“十三五”時期固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路與目標(biāo)研究

[摘 要] 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展，在“十三五”時期，寧夏固原市原州區(qū)針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技行情和市場發(fā)展趨勢，充分利用國家政府給予的推行不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)遇，立足固原市原州區(qū)實際農(nóng)情，順應(yīng)時代要求，走出一條與社會主義新型道路相符合的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展之路。基于此，本文探究固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的思路與目標(biāo)，以期實現(xiàn)固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技；發(fā)展思路；發(fā)展目標(biāo)

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）36-24-2

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化的各方面推動下，寧夏固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)入了更深層次的發(fā)展階段，無論是從外部還是內(nèi)部來說，都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。為全面推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展改革，需要調(diào)整農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向，推動創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)競爭力的提高和科技的不斷發(fā)展，實現(xiàn)固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1 發(fā)展思路

全面落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和寧夏自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見》，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，以推動和建設(shè)固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展為前提，以提升農(nóng)業(yè)效益實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加本地區(qū)農(nóng)戶收入水平為最根本任務(wù)，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)為實施主體，以重大農(nóng)業(yè)科技專項、農(nóng)業(yè)研發(fā)和關(guān)鍵實用技術(shù)示范推廣為抓手，以平臺建設(shè)和人才隊伍為支撐，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的實踐與創(chuàng)新、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)對固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技的改進(jìn)，加強(qiáng)高素質(zhì)人才對農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)造和創(chuàng)新，提高其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，為固原市原州區(qū)建設(shè)和全面進(jìn)入小康社會作出貢獻(xiàn)。

1.1 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基本要求

1.1.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源。在我國新科技的不斷帶動下，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源新型結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)的保證，為未來固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展打下良好、堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

1.1.2 推崇科研，遵循時代發(fā)展新規(guī)律。要加強(qiáng)科研攻關(guān)，注重農(nóng)業(yè)科技的重大需求，集中力量推動農(nóng)業(yè)在新品種或其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備方面的研究，為農(nóng)業(yè)的不斷優(yōu)化改革提供技術(shù)支持。

1.1.3 深化改革，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。加強(qiáng)固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技改革，加強(qiáng)本區(qū)創(chuàng)新能力的提高，不斷占據(jù)主動地位，將主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。加快本區(qū)自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)成果加速化形成。

1.2 四個方面的工作

1.2.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置。加速構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新資源配置體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系及發(fā)展資源環(huán)境等各方面的優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技力量建設(shè)和國內(nèi)國際合作，逐步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的提升。

1.2.2 壯大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域。加強(qiáng)現(xiàn)代科技在固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技中的應(yīng)用，打破原有老舊格局，培養(yǎng)思維開闊的新型高素質(zhì)人才，引導(dǎo)固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)朝著更新的方向去發(fā)展，壯大創(chuàng)新領(lǐng)域；完善相應(yīng)配套設(shè)施，促進(jìn)固原市原州區(qū)人民生產(chǎn)生活的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善整條經(jīng)濟(jì)鏈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

1.2.3 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技新型力量。加大對本專業(yè)人才的招募，制訂完整的人才培養(yǎng)方案，組建高效高能的技術(shù)型人才團(tuán)隊；加大對固原市原州區(qū)社會力量的召集，帶動就業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)；加大政府的扶持力度，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)新型力量，為其融入更多有潛力、有活力的新鮮血液。

1.2.4 加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)科技技術(shù)管理體系。深化體制改革，完善理論體系，明確任務(wù)方向；建立適合固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新型模式，構(gòu)建良好的評價管理機(jī)制；著手打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，加大對成果轉(zhuǎn)化的投資建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的大力投入，營造鼓勵和促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。

2 發(fā)展目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展，效率進(jìn)一步增高。“十三五”規(guī)劃期間是固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的核心階段，所以要不斷建設(shè)資源合理、結(jié)構(gòu)完善、高效效益、鮮明特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系和科技發(fā)展。科技資源配置持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷拓展，農(nóng)業(yè)科技力量進(jìn)一步壯大，農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制趨于完善；“布局合理、分工明確、協(xié)作緊密、支撐有力”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系更加完備，“高產(chǎn)高效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系逐步形成，農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、勞動過程實現(xiàn)機(jī)械化且生產(chǎn)生活水平能夠獲得不斷提高與進(jìn)步。

2.1 進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力

不斷鞏固夯實農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)，逐步提高自主創(chuàng)新能力。例如，在現(xiàn)代種植業(yè)環(huán)境資源保護(hù)等領(lǐng)域，打破制約固原市原州區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸，獲得一批原創(chuàng)性的、自產(chǎn)自創(chuàng)的優(yōu)秀科技成果。更可以看出農(nóng)業(yè)科技及自主能力對固原市原州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)甚至行業(yè)未來發(fā)展格局的引導(dǎo)與變革。

2.1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活實現(xiàn)現(xiàn)代機(jī)械化。農(nóng)民技術(shù)和機(jī)器技術(shù)要得到有效結(jié)合；主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物要實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、集成化比例大幅提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位成本顯著降低；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。

2.1.2 現(xiàn)代種業(yè)。動植物育種關(guān)鍵技術(shù)研究取得顯著進(jìn)展；對特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源潛力的挖掘和利用能力大大提高，并在抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種培（選）育等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破；良種對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)，主要的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物要以良種為主，主要畜禽、農(nóng)作物及蔬果等良種自給率要有明顯提高。

2.1.3 農(nóng)業(yè)資源高效利用和生態(tài)環(huán)境。中低產(chǎn)田改造關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破；節(jié)水技術(shù)在種養(yǎng)業(yè)中得到全面推廣；配方施肥技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提升肥料利用率；化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，化肥、農(nóng)藥減施關(guān)鍵技術(shù)取得重要進(jìn)展；主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率大幅提高；草地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)功能和生態(tài)服務(wù)關(guān)系更加協(xié)調(diào)。

2.1.4 農(nóng)產(chǎn)品加工。精深加工、智能控制、綠色低碳等加工制造新技術(shù)、新工藝和新裝備研制取得重要進(jìn)展。

2.1.5 動物疫病防控。獸藥和違禁添加物監(jiān)控體系逐步形成，精準(zhǔn)用藥技術(shù)取得重大突破；進(jìn)一步完善重大疫情科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)警、綜合防控和凈化體系。

2.1.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要得到充分保障，過程實現(xiàn)透明化，完善監(jiān)督體系；農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測合格率保持在90%以上；農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險評估技術(shù)體系要得到進(jìn)一步完善。

2.1.7 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。主要畜禽節(jié)本增效養(yǎng)殖技術(shù)得到普及，大幅度提高健康養(yǎng)殖技術(shù)水平；大幅度改善養(yǎng)殖工藝設(shè)施，養(yǎng)殖環(huán)境精準(zhǔn)控制水平獲得重大突破。

2.1.8 農(nóng)作物耕作栽培管理。逐步建立精準(zhǔn)化、輕簡化生產(chǎn)管理技術(shù)體系，逐步形成種養(yǎng)結(jié)合高效組織制度；作物生態(tài)、高效耕作栽培管理技術(shù)模式研究與推廣取得重大突破。

2.1.9 農(nóng)作物災(zāi)害防控。有害生物監(jiān)測、預(yù)警技術(shù)體系基本完善，防控關(guān)鍵技術(shù)研究獲得重大突破；農(nóng)作物病蟲草害生物防治研究取得重要進(jìn)展并獲得推廣應(yīng)用。

2.2 進(jìn)一步完善科技體制機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技體制改革深入開展，進(jìn)一步改善科研計劃項目和成果管理機(jī)制，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步落實評價、激勵機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步提高創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率。

2.3 新型農(nóng)民職業(yè)化

多渠道、多方式加大農(nóng)村實用人才帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主和新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)力度，依托國家對基層工作的補(bǔ)助體系、新一代農(nóng)業(yè)技術(shù)改革創(chuàng)新，在特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及規(guī)模化養(yǎng)殖場來建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校，培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量。