田園綜合體開發與其他鄉村旅游開發模式的異同分析

[摘 要] 田園綜合體是近期新提出的鄉村規劃與發展概念。田園綜合體是我國鄉村規劃與升級的新的發展模式，這種模式與傳統的鄉村旅游開發模式的比較分析，有利于探索鄉村轉型發展的新思路，進一步為鄉村建設發展提供決策參考。基于此，本文就田園綜合體與傳統的鄉村旅游開發模式進行比較分析。

[關鍵詞] 田園綜合體；鄉村旅游；鄉村建設

[中圖分類號] F323.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）36-38-2

1 田園綜合體發展模式產生背景

隨著我國經濟的發展，旅游市場在不斷升級。鄉村文化旅游成為日漸火熱的輕旅游方式。鄉村生態更適合周邊城市居民進行休憩、放松，粗放型的鄉村旅游開發主要依靠觀賞和游覽，但是鄉村獨特的自然資源和人文景觀需要進行鄉村文化旅游開發升級，迫切需要企業等更多的開發者參與，形成多方共建開發模式。田園綜合體開發在此背景下作為一個新的經濟增長點應運而生，這一概念已經正式出現在2017年的中央一號文件中，“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范”。

2 田園綜合體模式概念

田園綜合體是一種以鄉村旅游為基礎的商業模式方法論。這種開發模式的主要特點是吸引多方參與鄉村共建與旅游開發。創新城鄉發展，形成產業變革，帶動社會發展，真正進行美麗鄉村建設[1]。從田園綜合體經濟技術原理來看，田園綜合體就是以企業和地方合作的方式，在鄉村社會進行大范圍整體、綜合的規劃、開發、運營。該開發模式由企業和政府共同參與，提升開發效率。

2.1 促進產業轉型

我國的鄉村旅游主要建立在小農經濟之上。很多鄉村進行旅游開發的初衷是因為經濟落后，空心村現象十分普遍。旅游開發能吸引人氣，同時帶動經濟發展，促進外出務工的農民工回流創業，因此鄉村旅游成為了新農村建設的重要途徑之一。企業化打造的田園綜合體，能以產業集群的方式轉移勞動力，開發大型的休閑農業旅游產品，吸引更多的游客。這類旅游產品耗資巨大，回報周期長，普通農民無法在短期做到。田園綜合體模式能促進農業產業發展，尤其是發展以休閑農業為主的現代農業，形成當地社會的基礎性產業。

2.2 規劃打造綜合旅游業

田園綜合體模式的優勢是集中社會資本力量進行鄉村旅游業重造，著重建設鄉村旅游基礎設施及服務設施。田園綜合體模式在運行過程中，能夠吸納農民就業，吸納社會資本投入，政府主導規劃，帶動鄉村經濟發展和完善基礎設施。規模化地進行綜合旅游業建設，產生一系列的人地關系格局重建，基于政府的規劃與頂層設計，借此機會完成鄉村新格局重塑，促進新農村的建設與發展。

3 田園綜合體模式與傳統鄉村旅游發展模式的異同

田園綜合體是順應新常態發展需求而提出的新型旅游發展及鄉村建設的可持續性發展模式，其與傳統鄉村旅游發展模式的主要區別有以下幾個方面。

3.1 概念不同

田園綜合體是以農業為主導，以農民充分參與和受益為前提，以農業合作社為主要建設主體，以農業和農村用地為載體，融合工業、旅游、創意、地產、會展、博覽、文化、商貿和娛樂等3個以上產業的相關產業與支持產業，形成多功能、復合型、創新性地域經濟綜合體[2]。田園綜合體在現代農業和休閑農業的基礎上增加了田園社區的概念。田園綜合體發展模式的特點是現代農業產業的改造，在此基礎上打造休閑農業產業，政策上呼應農村的供給側改革。田園綜合體的發展形式是推動鄉村的基礎設施與配套設施的升級，改造后的新農村是文明、文化與生態和諧的人地聚居場所。

傳統的鄉村旅游主要是依靠鄉村的農業產業、景觀、民俗文化等資源而開展的休閑旅游、觀光度假的發展方式，并沒有涉及田園社區的建設，屬于較為粗放的發展模式。

3.2 發展方式不同

田園綜合體主要利用產業資本進行創造式開發農村文化資產，形成景觀打造及社區搭建。綜合體模式是多渠道的復合思維；傳統的鄉村旅游局限于鄉村景觀，一旦鄉村景觀消失即不再擁有優勢，出現季節性客流也是常見現象。田園綜合體是多產業的復合規劃，涉及到鄉村產業升級和功能重新布局，最終形成多業態、常態化的運營。

3.3 產業不同

田園綜合體包括“農業、文旅、地產”3個產業。三產業復合發展，以生態休閑農業建設為基礎，打造文化旅游自然景觀和人文景觀，同時開創新型涉農社區建設。從鄉村基本景觀出發，經過規劃設計，組團多功能布局，依托原有鄉村景觀，改造升級基礎設施，開發新型田園社區，度假自主兩相宜，更重要的是要附著管理和服務，營造新社區[3]。

3.4 發展目的不同

田園綜合體是促進城鎮化，而鄉村旅游則是新農村建設發展。二者有所側重，新農村發展強調發展的主題是保持鄉村人文景觀不做大的變動，保護原有的自然風貌和農業生態，旅游開發以介入的形式促進鄉村經濟發展。田園綜合體突出城鎮化布局與建設，重在對鄉村景觀的改造，這種產業升級的經濟效果與聚居區人文品質改善是相輔相成的。因此，田園綜合體是現代城鄉一體化格局下的一種新型城鎮化發展模式。

4 田園綜合體建設措施

4.1 依托鄉村原始旅游資源

鄉村原始旅游資源是指“風貌、風物、風俗、風情、風味”。其是田園綜合體旅游資源的核心，是實現差異化的支撐，也是文化體驗、風情營造、景觀構建的重要依托。發展田園綜合體不是城中村改造，需要從無到有的建設，核心的支撐還是本地現存的可供開發的獨特鄉村旅游資源。失去鄉村原始文化傳統及內涵，田園綜合體必將是空心城鎮。

4.2 打造綜合產業鏈

產業鏈是保障田園綜合發展的必要條件。田園綜合體建設需要轉移開發新產業，新產業既符合當地特色，又能帶動就業，核心是以農為主，集農業生產、加工與服務進行產業鏈建設。田園綜合體的建設過程也是鄉村規劃與改造設計升級的過程，同時也是鄉村旅游地的觀光、休閑、度假、體驗、會議和養老等旅游功能的建設過程。

4.3 田園社區重塑

田園綜合體的重心是田園社區的構建，通過構建新的鄉村田園社區，改善鄉村人居環境，開發新的鄉村度假產業、養老產業及景觀地產等。核心資源為鄉村土地資源，田園綜合體的建設以農業為核心，田園社區構建要以人為本，防止產業蛻變為房地產企業的開發行為。

5 結語

田園綜合體發展模式與其他的鄉村旅游開發模式一樣，從不同的角度來輔助鄉村建設的轉型與升級。隨著鄉村旅游規劃發展與城鎮化建設、社會主義新農村建設的聯系越來越緊密，田園綜合體建設一定會成為鄉村轉型發展的重要支撐。

參考文獻

[1]盧貴敏.田園綜合體試點：理念、模式與推進思路[J].地方財政研究，2017（7）：8-13.

[2]盧貴敏.以農業綜合開發為平臺綜合施策建設田園綜合體試點[J].中國財政，2017（15）：20-23.

[3]錢強.浪漫田園——無錫陽山田園生活示范區設計[J].建筑學報，2015（1）：72-73.