做好農(nóng)村消防工作的思路研究

[摘 要] 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村消防安全問題尤為突出。為了促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，做好農(nóng)村消防安全工作尤為重要。長久以來，我國消防安全管理工作都是以城市為主。當(dāng)前，應(yīng)結(jié)合情況實(shí)際，將我國消防安全管理工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，注重農(nóng)村消防工作的開展?；诖?，本文分析農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀，并提出做好農(nóng)村消防工作的幾點(diǎn)思路，以期可以促進(jìn)我國農(nóng)村消防工作取得好的成績。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村消防；問題；對策

[中圖分類號] D631.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）33-88-2

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)民生活質(zhì)量與水平得到了大幅度提高，美化了生活環(huán)境，也大大改善了農(nóng)村消防安全條件。但結(jié)合實(shí)際情況來講，農(nóng)村仍然面臨著嚴(yán)峻的消防工作形勢。由此可見，如何做好新農(nóng)村消防工作，是我國社會各界人士都需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

1 農(nóng)村消防安全工作現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村防火先天性的問題

從農(nóng)村火災(zāi)類型上來講，建筑物及森林火災(zāi)是主要類型。從導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)火災(zāi)的原因來看，一是人為因素，并且近年來人為產(chǎn)生火種造成火勢高的火災(zāi)現(xiàn)象頻繁多見，管理難度持續(xù)加大。因為我國南方與北方地區(qū)面臨著巨大的環(huán)境及天氣差異，造成農(nóng)村建筑物防火性能也有所不同。對于北方地區(qū)而言，農(nóng)村建筑多運(yùn)用木梁柱、磚頭等材料；而南方地區(qū)多使用木頭材料，而木頭這種材料的防火性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與磚頭相比，因此，南方地區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)的頻率要比北方地區(qū)高很多[1]。二是自然因素，如雷電，這是導(dǎo)致森林出現(xiàn)火災(zāi)的一大重要原因。森林結(jié)構(gòu)分布缺乏科學(xué)性，林木阻燃能力低，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。從整體情況來看，我國農(nóng)村建筑物構(gòu)造是非常簡單的，種類很多，耐火性不強(qiáng)，并且私拉電線情況頻繁多見，再加上農(nóng)村建筑物線路老化問題很嚴(yán)重，這就惡化了農(nóng)村消防安全情況。

1.2 不完善的消防監(jiān)督機(jī)制

自古以來，城市始終是我國進(jìn)行消防工作的重點(diǎn)地區(qū)，而缺乏對農(nóng)村消防安全問題的重視。并且因為農(nóng)村地廣人稀，交通條件不完善，信息閉塞情況嚴(yán)重，造成農(nóng)村消防工作始終難以得到高度重視，頻繁出現(xiàn)管理盲點(diǎn)，農(nóng)村消防監(jiān)督管理機(jī)制有很多不完善之處。在很多森林面積大的農(nóng)村區(qū)域中，護(hù)林員通常都是林業(yè)管理部門臨時聘用的，這些人員管理能力不強(qiáng)，也并未與當(dāng)?shù)叵拦芾聿块T構(gòu)建火災(zāi)聯(lián)動機(jī)制，也缺乏火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，種種問題的存在，大大影響了農(nóng)村消防工作的順利實(shí)施。同時，在農(nóng)村村鎮(zhèn)管理過程中，由于缺乏專業(yè)的消防器材及管理人員，而且消防組織不完善，通常是由森林公安派出所進(jìn)行管理，消防隊中大部分人員都是村鎮(zhèn)干部，這些人員根本沒有參加到消防知識的培訓(xùn)，并且消防工作經(jīng)費(fèi)不充足，很多消防措施也難以有效落實(shí)，消防工作面臨著諸多方面的問題。

1.3 農(nóng)村消防建設(shè)規(guī)劃缺乏合理性

當(dāng)前，我國農(nóng)村消防工作中普遍存在消防設(shè)施不健全的情況。近年來，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正在逐步推進(jìn)和完善農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)，很多沿海發(fā)達(dá)的省市地區(qū)構(gòu)建了全面的、覆蓋范圍廣的農(nóng)村消防設(shè)施體系。但在一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，因為領(lǐng)導(dǎo)決策及地方財政的影響，每年投入建設(shè)消防設(shè)施的資金并不多，很多地區(qū)都缺乏專業(yè)的消防人才及設(shè)備。同時，在我國各地區(qū)農(nóng)村中，木頭和竹子是房屋建筑的首選材料，這兩種材料易燃性很強(qiáng)，所以房屋耐火性不高。若是并未配置專業(yè)的消防人員及器材，并缺乏現(xiàn)代消防水源與技術(shù)，若是有火災(zāi)發(fā)生，難以運(yùn)用相應(yīng)的手段及方式來避免火災(zāi)出現(xiàn)蔓延。在我國很多經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)，交通十分不便利，信息難以及時傳遞，出現(xiàn)火災(zāi)后專業(yè)消防人員及設(shè)備需要很長一段時間才能抵達(dá)現(xiàn)場，只能靠附近村民來先行救火，這種現(xiàn)狀不僅影響我國農(nóng)村居民正常安全的生活，而且影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 做好農(nóng)村消防工作的幾點(diǎn)思路

2.1 落實(shí)好相關(guān)責(zé)任，加大投入力度

要想落實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任制度，就需要在農(nóng)村管理中納入消防工作。縣政府應(yīng)做好督促農(nóng)村消防安全責(zé)任制工作，要求各大相關(guān)主體簽訂《消防安全責(zé)任書》，切實(shí)將制度落實(shí)到位，并明確好各大主體的責(zé)任，一級負(fù)責(zé)一級工作，將農(nóng)村消防安全工作與其他各項工作共同來進(jìn)行，切實(shí)做到一邊布置、一邊檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各地區(qū)村級委員會應(yīng)成立農(nóng)村消防安全委員會，并構(gòu)建消防工作聯(lián)動機(jī)制，定期或者不定期召開會議，研究并及時制訂防火預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)特征及早預(yù)測火災(zāi)，真正做好預(yù)防工作[2]。農(nóng)村應(yīng)成立專門的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，任村主任為小組長，責(zé)任落實(shí)、分層實(shí)施，切實(shí)在農(nóng)村各個角落中落實(shí)好消防安全管理責(zé)任，做到各級工作有人管。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)政府還應(yīng)在消防工作上加大人力資源、財力資源、物力資源的投入，構(gòu)建完善的規(guī)章制度，做到明確各級任務(wù)，切實(shí)完成好各項任務(wù)。

2.2 組建多種消防隊伍，提升農(nóng)村滅火救援水平

當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)打造一支專業(yè)的消防隊伍，隊伍中有固定人員、完善的設(shè)施、充足的經(jīng)費(fèi)。志愿消防隊由當(dāng)?shù)嘏沙鏊?fù)責(zé)管理，由公安消防部門經(jīng)常對這支隊伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)而加強(qiáng)這支志愿者消防隊伍的整體能力[3]。同時，各個地區(qū)的村莊中應(yīng)組織多種義務(wù)消防隊伍，情況允許的配置所需的滅火器材，為確保各地區(qū)的消防安全打下基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

細(xì)致、深入地做好農(nóng)村消防工作，努力創(chuàng)造良好的、合理的農(nóng)村消防安全環(huán)境，是打造社會主義新農(nóng)村需要重點(diǎn)做好的工作。而要想做好這項工作，僅靠農(nóng)民的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要我國政府、社會、各大相關(guān)部門等積極參與其中，尤其是政府，必須要充分發(fā)揮自身主體作用，切實(shí)將各項制度和工作落實(shí)到位，引導(dǎo)各大主體共同促進(jìn)農(nóng)村消防工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張石彬.論做好社會主義新農(nóng)村消防工作的對策[J].法制與社會，2010（33）：234-236.

[2]吳義新.試論如何做好東北農(nóng)村消防監(jiān)管工作[J].中國公共安全，2016（3）：132-134.

[3]周建剛.做好當(dāng)前農(nóng)村消防工作的路徑分析[J].中國市場，2017（11）：192-193.