農村經濟管理存在的問題及對策

[摘 要] 我國是農業大國，農村人口眾多，農村經濟的發展對于國民經濟的發展和綜合國力的提高起著關鍵作用。近年來，隨著經濟的快速發展，農民的生活水平在不斷提高。在新的形勢下，農村經濟管理工作有一定的突破，但也存在一定問題。如何加強農村經濟管理，提高農村經濟活力是本文研究的重點。

[關鍵詞] 農村；經濟管理；經濟活力

[中圖分類號] F321.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）33-37-2

對于我國這個農業大國來說，“三農”問題一直是國家和社會關注的重要問題，農業發展是國家經濟發展的重要保障。隨著經濟發展水平的提高，農業發展迅速，農民生活水平也在逐漸提高。而農村經濟管理是農村經濟發展的保障，加強農村經濟管理，提高農村經濟活力意義重大。

1 農村經濟管理主要內容

首先，對農村集體財務的管理，要按照國家法律及政策對財務進行公開透明管理，同時接受民眾監督，以增強財務管理的民主性，強化監督體制的執行，使農村集體資金更加安全。其次，根據農村發展的實際情況制訂經濟發展目標，對目前的資金進行管理的同時對未來需求進行正確預算，以決定集體發展方向[1]。再次，對于農村經濟管理人員要進行擇優選拔，使管理人員的素質得到保證，使其能接受和學習新制度和政策，以勝任農村經濟管理工作，對民眾提供良好服務。

2 農村經濟管理存在的問題

首先，農民的土地規模較小，收益效果不明顯，不能進行大規模經營，大型農用機械不能進入農田進行操作，這影響了農民對農業生產的積極性。雖然國家針對這種情況出臺了一些惠民政策，以促進農民得到更多實惠，但現實中承包土地的人在不斷減少，制約了規模土地經營的進程，阻礙了農村經濟發展。其次，對農村經濟管理工作認識不足。在傳統體制下，人們沒有認識到經濟管理對農村經濟發展的重要性，雖然有經濟管理工作，但往往工作只是在應付了事，不會主動參與到經濟管理工作中。再次，法律法規不健全。農村經濟管理工作涉及到的項目多、工作量大，特別是在財務管理和土地承包流轉等環節，工作復雜。從目前來看，對于這些工作沒有健全的法律政策來規范，在土地流轉等環節農民的利益容易受到侵害，在一定程度上制約了農村經濟管理工作的順利開展。最后，農民的科技素質不高。雖然隨著科技的發展，農民的科技素質在一定程度上得到了提高，他們的生活水平得到了明顯改善。但是，隨著進城務工農民的增多，農村勞動力越來越少，而且基本都是年齡偏大的勞動者，在農業生產中引進先進機械或先進技術時不容易得到有效應用。

3 加強農村經濟管理的對策

3.1 完善法律政策

加強農村經濟管理的前提是制定好政策法規，要對農村經濟管理實際情況進行深入了解，根據具體情況制定法規，使經濟管理工作人員在開展工作時有法可依，為農村經濟管理提供保障。健全的法規政策不僅是經濟管理工作人員的工作依據，也是農民維護合法權益的保障。隨著國家對農村經濟管理資金投入的不斷增加，不可避免會出現經不住誘惑的人，這都需要完善的法規政策來進行制止和懲罰。

3.2 引進先進的管理人才

隨著城鎮化進程的加快，農村人口快速流動到城市，為了防止農村人口的過多流失，要加強優秀農經管理人才的引進，以促進農經管理工作的順利開展。首先，對優秀人才的引進可以在增加農村競爭力的同時使優秀人才有更多的發展空間，使他們在環境和文化方面向城市生活狀態看齊。其次，要用高薪對優秀人才進行吸引和挽留，以促進優秀管理人才在農村經濟管理工作中發揮最大效用。對于之前的管理人員要不定期進行培訓，通過培訓提高其業務能力和綜合素質，幫助他們更好地處理經濟管理工作中存在的問題。農民是農村經濟管理工作的主體，在農村經濟管理工作中的重要一項內容是增加農民收入，減少農民生活負擔，以促進農民更好地配合和監督農村經濟管理工作[2]。

3.3 加強對農村基層工作的調研

農村經濟發展和農村經濟管理工作中隨時會遇到各種問題，需要及時解決遇到的問題，為農村經濟管理和發展掃除障礙，提高農業的生產水平和發展水平。解決問題的前提是深入農村進行實地調查，在深入了解問題的背景和原因的基礎上對問題本質進行分析，根據相應法規進行處理，以保證農民對處理結果的可信性。

3.4 加大資金投入

農村經濟管理是農村經濟發展的重要促進因素，要加大農村經濟管理工作的資金投入，以保證農村經濟管理工作的順利開展。要加大資金投入，以加強經濟管理基礎設施的建設，要提高農村經濟管理人員的薪酬。同時，對農村集體資金的使用要進行監督和審計，保證能夠合理科學運用國家投入的資金，以達到資金利用效益最大化。

3.5 加強隊伍建設，完善獎勵機制

各地農村經濟管理工作都因區域特點有所不同，要根據區域實際情況進行崗位設置，并根據管理人員綜合素質安排合理崗位。同時，要加強經濟管理人員的業務能力和品德培訓，使他們在培訓過程中能提升自己的綜合能力，并能解決遇到的不同問題。完善的經濟管理隊伍是經濟管理工作順利執行的前提條件。另外，要建立完善的獎勵機制，對于工作能力強的經濟管理人員給予一定獎勵，以激發其工作積極性，促進農村經濟管理工作的順利開展。

3.6 建立完善的監督體系

任何工作要想順利實施都離不開監督體系的監督，農經經濟管理工作也不例外。要建立完善的監督管理體系，因為農村經濟管理的效果直接關系到農民的切身利益。在日常工作中要公平、公正、公開地對待每一項工作，對于發現的問題要及時解決，對于財務管理問題要精確，對每一筆錢的進入和支出都要做好記錄，防止出現財務管理混亂現象。特別是財務工作，要隨時進行抽查和定期審計，要對每一筆錢的發生結果進行審查，以避免發生違法違紀現象。對于審計過程中的違法違紀現象要及時嚴厲查處。要組織農民對農村經濟管理工作中的財務監督進行參與，讓農民在參與過程中保證自己利益不受損害。

4 結語

農村經濟管理工作是農村發展和國家綜合國力提高的保證，是農村經濟發展工作中的重要內容，關系到國計民生。要加強相關領導對農村經濟管理工作的重視，加強政策法規的制定，完善監督體系，加強人才培養。就目前情況來看，我國農村經濟管理工作還存在一定的局限性，要結合農村實際情況采取對應策略，加大資金投入，提高農村經濟活力，促進農村經濟發展。

參考文獻

[1]武衛敬.現代農村經濟管理的核心內容淺析[J].農村經濟與科技，2012（2）：69-70.

[2]孫輝.淺析加強農村經濟管理工作的幾點思路[J].中國農業信息，2012（13）：85.