構建新型農民培訓體系的措施研究

[摘 要] 古往今來，我國的農業一直處于國際領先地位，是數一數二的農業大國。對于我國來說，農業是社會總體的重要組成部分，農業的發展在一定程度上推動著我國社會的發展。在人口分布上，農民占了大約50%的比例。我國當前的現狀決定社會總體經濟若想發展就離不開農業經濟的提升，農業經濟發展又取決于農民。因此，緊跟時代的步伐，社會對農民的技術和素質要求也在逐步提高，以便能夠適應經濟的快速發展。為此，應當提高農民的整體能力，將新型農民培訓體系帶入到農民的日常耕作生活中，用更科學更創新的體系，使農民能夠獲得更多的經濟效益，同時也推動國家農業經濟甚至社會經濟的發展。

[關鍵詞] 農業；新型農民培訓體系；農民素質

[中圖分類號] F323.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）08-18-2

近幾年，我國農業發展蒸蒸日上，生產水平逐漸提高，這離不開我國社會經濟發展的推動作用。若想發展，人民素質是重要影響因素。因此，農業若想持續發展，那么農民作為農業發展的源頭，全面提升其綜合素質是十分重要的。不論城市還是農村，人們的生活離不開農業資源，“三農”問題加速了我國新型農民培訓體系的構建進程，這是我國當下農業發展的一項緊迫工作。

1 優化培訓機構

農民培訓機構的落后老套是制約新型農民培訓機構構建的一個重要因素。若想發展新型農民培訓體系，就要對滯后的培訓機構進行優化甚至重組，使農民能夠從中得到促進農業發展的知識，并且農民可以根據自己所需進行知識的獲取。有一定知識文化涵養，掌握農業技術，有法律意識和合作觀念，有經營能力，長期為新農村建設添磚加瓦，這是當下對于新型農民的定義特征。這里提到的新型農民，對于新型農業的發展可謂意義重大。對于培訓機構的優化，便是為了使得當下農民中出現更多的新型農民。豐富新型農民的文化知識，讓他們具備一定的創新能力，擴展農民對生產技術的認識并提高他們的技術實踐能力，使農民具有一定的自主經營能力；對農民加以法律意識的灌輸，使農民能夠擁有一定合作精神，促進新農村的建設[1]。

當下新型農民培訓機構已經具有了一定規模，農業院校、成人院校等校園形式的培訓越來越多。另外，行業協會、遠程教育等也愈發成熟，這些日漸出現的培訓機構給農民帶來了福音，在很大程度上改變了農民的知識水平和綜合素質。

2 構建培訓層次

農業生產是受季節限制的一項生產活動，這份事業對不同種類的農業生產者的要求不同。他們有不同的需求，要掌握不同的技術，因此需要不同類型的培訓。所以，在構建新型農民培訓體系時，要充分考慮不同農業的生產要求和性質，明確劃分培訓的層次，進而以種類、季節、生產物為主要對象進行不同層次的培訓[2]。

2.1 農村勞動力

在層次的劃分上，農村勞動力是第一層次。通常，農村勞動力是將時間投入到農業生產最多的，但是他們的文化水平普遍較低，沒有相應的知識儲備。因此，對于農村勞動力的培訓，應當以簡單的農業生產技術為主，由農村的經濟部門組織并進行培訓，其基本方法為演示示范，通過科學的技術示范來改善農村勞動力的知識結構。

2.2 農業大戶

處于第二層次的是有一定生產技術的農業生產者，對這一類農民的培訓應當是注重技術，同時灌輸一些農作物病蟲災害防治知識。對有代表性的農民進行培訓，使他們帶動大范圍培訓難以惠及到的農民，帶動區域農民共同提高進步。

2.3 基層干部

第三層是農村基層干部。在農村建設中，基層干部有著較大的話語權，許多農民對其的呼吁有著很強的響應，所以對基層干部進行“三農”政策的灌輸培訓，進一步提高他們的管理能力，積累他們作為基層領導的實踐經驗。對農村的法律制度宣傳工作也要通過基層干部，這就要求基層干部要先具有較強的法律意識。然后通過干部的素質提高帶動下面農民的素質提高，以此形成共同的提高。

2.4 農村創業者

這一層次的農村創業者，他們具有較為先進的思想觀念，擁有更強自主獨立意識，他們希望通過自身努力走出農村，走向更廣闊的空間。對這一層次的農民進行培訓，應當以致富方法為主，經營方法為輔，提高其創造財富的能力，為其創業的成功打下一定基礎。

3 加強培訓管理

在對新型農民培訓體系進行構建時，避免體系建立時產生不必要的混亂，對體系的管理也是必不可少的。農民培訓管理體制的不斷完善，能夠為農民培訓的順利開展提供保障。同時，促進農民積極參與，對農村整體生活的提高也有著顯著的作用，為農民樹立新的思想標準，深化“三農”政策。在管理中，具體如下：突出農民需求，保障生產線連貫，培訓中把握農民思想動態，對優秀的受訓農民給予一定的獎勵，同時對農民進行建檔管理，對農民生活給予政策扶持，保障其對于農業生產的信心；另外，對于一些有創業意向的農民，采取積極的支持態度，政府適當撥放貸款，促進農民走上更高的平臺；積極宣傳，保障農民受訓率，要讓農民意識到接受培訓的重大意義，推動農民綜合素質的提高，進而促進農業經濟的發展[3]。

4 結語

當今社會農村的蓬勃發展勢頭致使傳統農民生產模式逐漸乏力，這為農業生產模式的轉變革新奠定了基礎。科學技術的提高使得農業生產趨近于自動化，勞動力需求越來越少，因此農民的知識素質是農業發展的源頭問題。為了適應未來農業的發展，必須對農民進行培訓，創建新型的農民培訓體系，推動我國農業的蓬勃發展。

參考文獻

[1]謝重.領導重視 思路清晰 措施扎實 任重道遠——專家審議、點評、指導各聯系點新型農民培訓工作情況綜述[J].中國農村教育，2010（7）：26-27.

[2]劉慶華.農廣校在貧困山區縣市參與新型農民培訓的實踐與思考[J].北京農業，2013（6）：222-223.

[3]武志峰，郭利偉，楊英華，等.新農村建設中新型農民培訓體系構建的對策研究[J].廣東農業科學，2010（8）：294-295.