森林資源保護的措施與方法研究

[摘 要] 本溪縣是遼寧省的天然綠色屏障和遼寧省中部城市群的重要水源涵養地。近年來，隨著經濟的快速增長和人口的不斷增加，對森林造成的壓力越來越大，探究森林資源保護的措施與方法，成為解決環境問題的重要方面。本文就森林資源保護的措施與方法進行探究。

[關鍵詞] 森林；保護；保護政策；森林防火

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）08-30-1

1 出臺森林資源保護政策文件

近年來，遼寧省本溪縣委、縣政府圍繞森林資源保護重點內容，組織編制了《本溪滿族自治縣林地保護利用規劃》《本溪滿族自治縣青山保護規劃》等一系列森林資源保護性項目規劃，相繼制定印發了一系列規范性文件，如《本溪滿族自治縣林業局關于切實加強和嚴格規范樹木采挖移植管理的通知》（本林字〔2014〕37號）、《本溪滿族自治縣林業局關于開展嚴厲打擊盜伐、濫發林木和非法占用林地違法犯罪專項行動的通知》（本林字〔2015〕135號）、《本溪滿族自治縣林業局關于做好“十三五”期間年森林采伐限額管理工作的通知（本林字〔2016〕61號）》、《關于開展嚴厲打擊非法采挖金剛木盒盜伐濫伐山杏木等破壞森林資源違法犯罪專項行動的通知》（本林字〔2016〕63號）以及《本溪滿族自治縣森林防火指揮部關于深入開展森林防火工作督察的通知》（本森指字〔2016〕9號）。

2 發揮森林公安機關作用

根據國家林業局要求，本溪縣編制了《林地保護利用規劃》，劃定林地保護紅線，嚴格林地審批手續，規范林地開發利用。森林公安局深入開展調查，充分掌握全縣林區治安情況，明確治理重點，集中力量打擊，確保各類涉林違法犯罪活動不泛濫成災、不形成氣候。針對重點地區礦山非法占用林地、非法開采納長石破壞林地及盜伐濫伐林木等行為進行嚴厲打擊。先后組織開展“春風行動”“冬季嚴打”“打擊破壞森林和野生動植物資源”等專項行動；配合開展了“木材加工企業清理整頓”和“打擊非法采挖風景樹、販賣苗木”等專項活動；對盜采、濫伐和非法買賣“金鋼木”、杏木等珍稀樹種現象，開展清查行動，取得了較好的社會效果。近3 a，本溪縣森林公安局共查處各類涉林案件662件，處理748人。由于森林公安機關不斷加大打擊力度，狠抓積案辦結、網上追逃，特別是會同檢法部門嚴厲追究犯罪嫌疑人的刑事責任，起到了極大的震懾作用[1]。

3 狠抓生態公益林管理

不斷探索創新護林員管理方式，強化管護隊伍建設。實行崗位責任制、末位淘汰制度，合理配備管護人員。實行生態公益林多重管護模式，實現林權者、專職護林員共同管護、互相監督，給公益林管護再上一把保險鎖。2015年9月，推行護林員管理體制改革，由森林公安局負責隊伍的日常管理，進一步提升公益林管理水平和管護力度。目前，全縣公益林管護隊伍健全，現有專職和委托管護人員879人，其中國有林場220人、鄉鎮集體659人。另外，個人管護841人。利用林業信息化建設手段，提高管理水平。投資60萬元，對清河城、東營坊2個鄉鎮14處紅外遠程攝像頭進行改造維修，對重點林區路口實施24 h監控，進一步推廣應用“電子護林員”模式。該項目曾得到國家林業局的重視和認可，并在2012年廣州全國林業信息化工作會議上介紹經驗。

4 注重森林防火工作

近年來，本溪縣未出現重特大森林火災和人員傷亡事故，森林火災受害率控制在0.4‰以下。本溪縣森林防火指揮部對《森林火災處置應急預案》進行了修訂和完善。四大班子領導以高度的政治責任感親自參與和指導森林防火工作。各有林單位利用宣傳車輛在轄區內進行巡回宣傳，在林區重要位置、交通要道掛設大型宣傳條幅、防火旗、宣傳板，廣泛張貼《遼寧省森林防火實施辦法》，并建立了本溪縣森林防火微信群、短信群。本溪縣廣播電視臺、本溪縣報等媒體滾動播發、刊登森林防火宣傳口號、新聞報道。2016年，協調資金60萬元購買了新型背負式風力滅火機和防火服配發到各撲火隊。

參考文獻

[1]叢樹峰.森林資源保護中存在問題及措施分析[J].種子科技，2017（1）：21.