[摘 要] 我國對于資源的約束以及人們對于消費的需求正在不斷增加,這使得我國的糧食安全壓力也在日益增加。因此,提高土地產出率、增加糧食產量以及提高勞動生產率最為有效的措施,就是發展糧食的適度規模經營。本文結合宜賓縣實際,分析發展適度規模經營的重要意義,并提出合理的規模經營模式。
[關鍵詞] 適度規模經營;土地流轉;糧食
[中圖分類號] F326.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)08-17-1
“三農”問題是當前影響我國改革發展的主要問題,“三農”問題的解決核心是優化農業生產組織經營模式。適度規模經營是中國現代農業生產發展的主要模式[1],但丘陵地區的四川省宜賓縣如何適度規模經營,如何實現規模經營效益,值得深思。
1 宜賓縣的地形特點
宜賓縣位于北緯28°~29°、東經104°~104°,全縣幅員面積2 945.8 km2,海拔270~1 418 m,以丘陵地貌為主,淺丘約占總面積的53%,深丘約占總面積的20%,低山約占總面積的27%。地理、地貌造成了田土面積小,坡地多。全縣耕地面積5.47萬hm2,其中田3.60萬hm2、土1.87萬hm2。耕地中單塊面積667 m2以上的僅占35%左右,大部分為667 m2以下的零碎地塊,而旱地中多為坡地、臺土。大型機械作業十分困難。
2 發展適度規模經營的重要意義
發展適度規模經營不僅可以有效解決農村勞動力短缺的問題,避免農村勞動力轉移對于農業生產產生的不利影響,而且還解決了土地撂荒問題,有效實現了專業化、集約化經營,使糧食的綜合生產力得到了很大程度的提高。此外,發展適度規模經營還對農業社會化服務有著非常有利的作用。在實際的勞動生產中,規模經營者對于農業社會化服務的需求變得越來越強烈。在適度規模經營的主體帶動下,糧食生產的耕收等重要環節基本上全部實現了自動化、機械化,而且隨著抗旱排澇及統防統治的社會化服務組織模式的出現,使得經營規模不斷擴張,效果也十分明顯。
3 合理的規模經營模式
土地流轉僅是適度規模經營的一種形態,根本目的是通過改進生產組織方式、創新經營管理模式,產生、激活新的經濟效益[2]。制約宜賓縣適度規模經營的主要問題是機械化作業率低,勞動生產率低,丘陵地貌形成坡地多、地塊小,耕地質量差,機械化程度低,勞動生產率極低。另外,農村人多地少,土地流轉費用高,季節性強,機械利用率低,造成生產成本高,規模效益難以實現。
例如,宜賓縣農業糧食以水稻生產為主,種植面積3.53萬hm2左右,平均667 m2產量550 kg,667 m2產值僅1 500元。667 m2生產費用中,種子、肥料、農藥、機具等350元,土地流轉費550元,勞務費300~500元,效益高低主要受勞務費用(勞動生產率)影響,即規模效益高低主要取決于機械化程度。目前,宜賓縣耕地條件好,機械化程度高,善管理,一個人最多能獨立經營3.33 hm2耕地,勞動費用成本降至最低300元/667 m2,667 m2效益也僅300元,通過土地流轉最大規模效益僅1.5萬元。
針對宜賓縣實際,適度規模以家庭農場形式種植6.67~13.33 hm2為宜,而且需要做好以下幾點工作:①進一步改田改土,調整田型,加強基礎設施建設,提高中小型機具下田作業條件;②加強機具研發,農機農藝深度融合,實現機具專業化、小型化,最大程度地提高機械化作業程度;③政策促進土地流轉,同時穩定流轉費用,補貼種糧大戶;④提質增效,創品牌。利用規模經營的優勢,標準化生產,達到綠色、優質、高產、高效,創品牌效益。
4 結語
有大量雇用工的規模經營不是我國要發展的經營模式,土地入股規模經營也不我國主張的經營模式。家庭農場式的6.67 hm2規模經營才是適合未來廣大農村,并惠及千家萬戶的規模經營模式。
參考文獻
[1]賈蕾,甄瑞.關于糧食適度規模經營問題研究[J].農業經濟,2015(11):3-4.
[2]陳秧分,孫煒琳,薛桂霞.糧食適度經營規模的文獻評述與理論思考[J].中國土地科學,2015(5):8-15.