大竹縣金雞鄉(xiāng)農(nóng)技工作存在的問題和發(fā)展思路

[摘 要] 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的根本任務(wù)是推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)民科技種田水平，把新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力。而科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于科技推廣和改進(jìn)工作方法。本文針對四川省大竹縣金雞鄉(xiāng)農(nóng)技推廣工作中存在的問題進(jìn)行剖析，提出農(nóng)技推廣工作的發(fā)展思路。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；問題；思路

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）08-19-2

1 大竹縣金雞鄉(xiāng)基本情況

四川省大竹縣金雞鄉(xiāng)地處山區(qū)，幅員面積37.3 km2，全鄉(xiāng)轄1個社區(qū)，6個行政村，總?cè)丝?人，耕地面積2 421.40 hm2，常年大春以種植水稻、玉米為主，小春以種植油菜、洋芋為主。有蔬菜種植大戶105戶，種植面積66.67 hm2，其中大棚蔬菜有25大戶，屬典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。

2 農(nóng)技推廣工作存在的問題

筆者作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員，在農(nóng)技崗位上工作20余年，多年來的農(nóng)技推廣工作使筆者充分認(rèn)識到推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)民科技種田水平，把科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力，是一場技術(shù)革命。而科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于科技推廣。但近幾年，在科技推廣工作中存在一些不容忽視的問題。

2.1 多頭管理，人員職能發(fā)生變化

金雞鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員編制3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，2003年成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理工作、統(tǒng)一安排，3人中1名抽調(diào)便民服務(wù)中心做勞動保障工作，1名抽調(diào)辦公室工作，實際上農(nóng)業(yè)服務(wù)中心只有1名工作人員，業(yè)務(wù)工作上形成了多頭指揮、多頭管理，工作上隨意性很大，而且主要做的是鄉(xiāng)政府里的一些多而雜的工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員由于受到工作分工和多頭管理的影響，不能專一搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，致使部分人員對本職業(yè)務(wù)工作責(zé)任心不強(qiáng)，科技推廣意識淡薄。

2.2 科技推廣經(jīng)費(fèi)短缺

政府每年推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)僅限于點或現(xiàn)場，大量的試驗、示范不能正常開展，使農(nóng)技推廣工作人員有心無力，某種程度上制約了科技的推廣和應(yīng)用。由于資金不足，也難以形成信息傳輸和咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣人員只停留在一張嘴兩條腿的基礎(chǔ)，所以給技術(shù)推廣工作增添了一定的難度。

2.3 農(nóng)技人員業(yè)務(wù)水平有待提高

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員由于被政府挪用，本身力量不夠，加之開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的時間不多，鄉(xiāng)上僅在大小春培訓(xùn)幾次，而且被挪用人員又有各自的工作安排，因此整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有呈下降的趨勢。

2.4 農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平不高

全鄉(xiāng)有16～55歲勞動力8 384人，其中外出務(wù)工人員4 339人，而且外出務(wù)工人員大部分是有知識、有能力的青壯年勞動力，在家從事勞動生產(chǎn)的大部分都是老弱婦孺，文化程度低，接受新技術(shù)、新物質(zhì)、新模式能力差，而且鄉(xiāng)上農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，每年大小春局限于村組干部和種、養(yǎng)殖業(yè)大戶500多人。特別是山區(qū)地廣人稀，組級干部開會培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的時間顯得更少，因此農(nóng)民在接受和運(yùn)用新技術(shù)方面存在一定困難。

3 發(fā)展思路

3.1 強(qiáng)化職能職責(zé)，樹立良好的為民服務(wù)形象

一是政府挪用農(nóng)技干部到其他部門辦公，全縣都很普遍，按照農(nóng)技推廣工作職責(zé)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，政府應(yīng)在農(nóng)時各個生產(chǎn)季節(jié)，把分散的力量集中起來使用，保證農(nóng)技推廣力量發(fā)揮作用，要讓群眾知曉政府有農(nóng)技推廣部門，有農(nóng)技干部在為群眾服務(wù)，群眾需要服務(wù)時能夠找得到人。二是政府應(yīng)配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)備設(shè)施，方便科技培訓(xùn)、群眾咨詢農(nóng)業(yè)技術(shù)。三是農(nóng)技干部當(dāng)好政府參謀，發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段，如利用板報、科技雜志、技術(shù)展示片、農(nóng)民優(yōu)秀典型，組織農(nóng)民到現(xiàn)場參觀技術(shù)成果，為農(nóng)民提供看得見摸得著的學(xué)習(xí)樣板，用活生生的事實教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和熱情。四是農(nóng)技干部要增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)科技推廣意識，把工作職責(zé)認(rèn)真落實到群眾工作中，樹立好良好的為民服務(wù)形象。

3.2 解決推廣經(jīng)費(fèi)問題，樹立助農(nóng)增收、為民服務(wù)的思想理念

農(nóng)技人員要開展一定的試驗、示范，政府應(yīng)規(guī)劃出一定試驗、示范的經(jīng)費(fèi)，小面積的試驗、示范項目應(yīng)予支持，以便起到以點帶面的作用。但農(nóng)技人員也應(yīng)理解政府困難。農(nóng)技人員首先要樹立助農(nóng)增收、為民服務(wù)的思想理念，要有愛民、助民的意識。其次，要堅持多下村社為農(nóng)民開展技術(shù)咨詢服務(wù)活動，認(rèn)真回答和解決農(nóng)民在新技術(shù)推廣中遇到的困難和問題。利用好信息和咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立好基礎(chǔ)。做到有問必答，有請必去。此外，把試驗、示范項目放在更多的農(nóng)民田塊中，這樣既解決試驗、示范經(jīng)費(fèi)不足的問題，也為政府排了憂、解了難，又讓農(nóng)民體會到農(nóng)技工作人員是真正在為其辦實事辦好事，同樣能夠發(fā)揮試驗、示范的作用，達(dá)到了推廣農(nóng)業(yè)科技的目的。

3.3 樹立好發(fā)展理念，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平

3.3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)技推廣工作人員的一大艱巨任務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要緊緊圍繞黨委提出的聚智聚力、乘勢而為、求實求效，積極參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展工作中，發(fā)揮農(nóng)技工作人員的技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，使農(nóng)技推廣工作不斷得到鞏固和提高。

3.3.2 引進(jìn)業(yè)主，發(fā)展科技項目，加大土地流轉(zhuǎn)力度。目前，農(nóng)技人員應(yīng)利用葛粉、黃芩產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)3個專業(yè)合作社優(yōu)勢，通過講政策，說服引導(dǎo)、簽訂技術(shù)合同等方法帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大規(guī)模種植，讓一部分人帶動一方人走向科技致富的道路。

3.3.3 搞好配套服務(wù)。在搞好服務(wù)時利用信息優(yōu)勢和全程配套方法為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。產(chǎn)前篩選項目，搞好市場調(diào)查和預(yù)測，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)，讓農(nóng)民種植什么就放心什么。產(chǎn)中加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好咨詢服務(wù)。產(chǎn)后提供或組織銷售，解決農(nóng)民后顧之憂。

3.3.4 培育新型農(nóng)民。把部分有知識、有能力的在家青壯年勞動力有效集中起來，培養(yǎng)一批有文化、有知識、有技術(shù)的科技帶頭人，通過培養(yǎng)使科技帶頭人掌握二三門農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新物質(zhì)、新模式，讓一部分人利用科技在農(nóng)村中發(fā)揮出榜樣的作用先行動起來，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階，從而進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。

3.4 農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面寬量大，眾多的科技成果要靠基層科技推廣人員去推廣去落實，農(nóng)業(yè)科技人員不僅要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，提高自身的科技水平，更應(yīng)樹立親民愛農(nóng)、為民服務(wù)的思想。在推廣工作中，圍繞科技工作主線，結(jié)合政府工作職能，大力宣傳新型科技，推廣新型技術(shù)。對農(nóng)民積極開展科技培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進(jìn)科技推廣運(yùn)用，提高自身的科技水平，工作中還應(yīng)努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，掌握新技術(shù)，運(yùn)用新技術(shù)，創(chuàng)新新技術(shù)。虛心請教老師，尊重農(nóng)民勞動意愿和成果，堅持走群眾路線，向老農(nóng)學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平。力爭有更大作為，努力為金雞鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展。農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。