農村財務審計工作存在的問題及對策

[摘 要] 近年來，隨著農村經濟的不斷發展，政府部門對農村建設與發展的關注度也在不斷提升，為了加強農村建設的科學化發展，需要加強農村財務審計工作的開展。本文對農村財務審計工作展開討論，了解農村財務審計工作中存在的問題，并提出有效的改進措施，促進農村財務審計工作質量的提升，為我國農業經濟發展提供保障。

[關鍵詞] 農村財務；審計；問題；對策

[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）02-35-2

隨著社會的不斷發展，政府對農村經濟發展的關注度在不斷提升，同時政府對農村經濟建設投入的資金支持也在不斷增多。如何高效實現資金的合理化利用是當前人們思考的問題，這也是確保我國農業經濟持續穩定發展的重要內容。目前，農村財務審計工作中存在著諸多的問題，如果不及時解決這些問題，必然會對農村經濟發展造成影響。因此，應加強對這些問題的分析，并采取合理化措施，實現農村財務審計工作質量的提升，為我國農業經濟發展提供保障。

1 農村財務審計工作的重要性

1.1 有效解決農村財務管理存在的問題

目前，我國農村有一部分財務管理工作人員會憑借著工作的便利謀取私利，這種現象較為突出，已經出現了一定數量的無頭賬目。另外，還有一部分公職人員會借助工作權利占有農村的公共財產。這些以權謀私的現象在很大程度上限制了農村財務管理工作的順利進行。加強農村財務審計工作可以有效改變這種不良現象，而且能夠高效解決農村財務管理工作中出現的諸多問題。

1.2 農村財務公開制度得到有效落實

對農村干群關系的改善，與農村財務管理中推行財務審計，定期審核農村財務狀況有著密切的聯系。而且將農村的財務審計結果向農民公示，農村居民會積極主動參與到財務管理的監督工作中來，農村財務管理便會就朝著公平公正的方向發展，農村財務管理中貪污腐敗的現象也能大大減少，財務工作人員及居民之間的關系得到了保障[1]。

1.3 農村財務人員的業務能力得到提升

加強農村財務審計工作，一方面可以提升農村財務人員的工作能力，另一方面可以提升農村財務人員的工作素養。財務審計工作需要財務人員以財務管理制度和會計審計工作作為基礎，及時做好記賬和報賬工作，進而指導管理人員能夠合理安排管理工作，提升財務管理人員的業務水平。

1.4 實現集體資金的合理、高效使用

財務審計工作的開展需要財務部門對農村的實際情況有一個深入的了解，這樣才能幫助相關部門科學合理地對農村共有財產進行支配。農村審計工作可以清晰地將農村的各項財務狀況展示出來。相關部門在財產的分配及使用過程中有據可循，群眾能夠更加積極主動地配合財務工作，農村的財產透明化之后，會更加科學合理地使用。

2 農村財務審計工作存在的問題

最近幾年，在相關部門的支持下，農村財務審計工作有了很大的進步。基于審計工作，村集體的經濟活動得到了規范，很多遺留的問題得到了解決，黨群之間的關系得到了緩和。但是，審計工作仍存在一定的問題。

2.1 會計基礎薄弱，財務監督工作尚待完善

首先，財務的會計憑證填制不夠規范，沒有及時規范記賬，也沒有嚴格審核原始憑證，憑證不夠規范，非統一的、自制的票據在一定程度上給財務審計工作帶來了較大難度[2]；其次，民主理財和財務公開力度不嚴，財務管理的透明度較大，一部分民主理財工作成員是由村干部直接委派，而有一部分理財小組的成員沒有經過專業的培訓，相關知識不足，監督職能尚不健全，所以很難開展理財和監督工作；再者，一部分村沒有及時公開財務，尤其是很多重點項目，數據和內容不全面詳細；最后，一部分村因為不規范的財務制度，財務管理不透明，群眾不滿意，上訪的情況時有發生。

2.2 審計隊伍的整體素質與工作需求不相符

農村審計工作是經濟發展的需求，隨著新農村建設的不斷發展，農村審計工作是推進農村經濟發展的前提保障，在農村發展中所占的地位也越來越突出。此外，農村審計工作有著較強的專業性及政策性，需要審計人員具有極強的業務能力和職業素養。最近幾年，沒有組織審計工作人員去參加專業培訓，雖然有一定的財務知識，但是審計知識和實操經驗不足，多數審計工作只是單純清理賬目、列舉數據，在文字的表達上仍有著較大的差距，很難和目前的審計工作相適應，審計工作的質量很難得到提升。

2.3 審計工作的問責制落實不到位

審計工作，究其本質是一種監督，但因為審計的動機不完善，造成了審計結果的問責制落實不到位。沒有監理相關的審計規章制度，也沒有和檢察部門建立審計機制，審計結果效果不佳，對審計的檢驗和要求經常會因為界定不明無法立案，問題長時間堆積而沒有得到解決，就會更難解決，個別人的違法違紀行為也很難避免[3]。與此同時，村干部和普通農民之間的關系較為復雜，審計的權威性受到了沖擊，審計工作人員的積極性也受到了較大的影響。

3 解決農村財務審計工作存在問題的措施

3.1 加強對農村財務審計工作地位的認識，強化權威性

目前，在農村經濟發展過程中，農村財務審計工作被很多人所忽視，這使得農村財務審計工作的開展受到了很大的阻礙，不僅沒有健全的財務審計制度，而且沒有專業的審計人員。因此，需要加強明確農村財務審計工作的地位，樹立起農村財務審計工作的權威性。首先，需要通過政府部門將審計工作的重要性按照省、市、縣進行逐級傳達，使得農村審計工作被大家所重視[4]。其次，需要根據當地的發展情況，制定科學化的財務審計制度，增強審計工作的權威性。最后，將農村財務審計工作的工作職能真正發揮出來，為農村經濟建設的穩定發展保駕護航。

3.2 加強農村財務審計隊伍的建立，增強審計的專業水平

農村財務審計工作的開展，需要專業審計人員的支持，這樣才能夠使得農村財務審計工作達到高質量的標準。因此，應加強對農村財務審計隊伍的建立，加強專業知識的培訓，提升整個團隊的綜合素質。為此，首先需要成立專門的部門來開展農村財務審計工作，同時配備相應的審計人員。其次，需要制定審計人員的培訓計劃，有組織有計劃地開展培訓活動，使得農村財務審計人員能夠跟上時代的發展，不斷增強知識和技能，滿足農村財務審計工作的需要。最后，需要加強農村審計人員從業資格管理，只有滿足從業要求的人員才能夠參與到農村財務審計工作中來，這樣能夠增強農村財務審計人員的工作責任心，為審計質量的提高提供保障[5]。

3.3 重視農村財務審計工作的監督作用

為了保證農村財務審計工作嚴格按照國家相關規定執行，需要加強監督作用。首先需要發揮農民的作用，實現農村財務審計的核查與監督。其次，需要定期將農村財務審計內容公開，讓農村財務審計工作更加透明，避免出現貪污的情況。最后，需要加大村民的監督權力，使得他們敢于對不合理的地方提出疑問，使得農村財務審計工作更加公正和透明。

3.4 建立并完善審計的責任追究制度

通過農村財務審計責任追究制度的建立，能夠進一步加強農村財務審計工作的開展。在責任追究制度的作用下，能夠讓更多的審計人員增強工作責任心。同時，還需要加強考核機制的建立。首先，在進行村干部選拔時，農村財務審計工作的質量就是考核內容之一[6]。其次，需要加強審計工作內部的溝通交流。最后，需要加強責任追究制度的落實，充分發揮該制度的作用。

4 結語

農村財務審計工作的規范化是一項任重道遠的任務，需要在實踐工作中不斷完善，使得農村財務審計工作的每個環節都能夠朝著規范化方向發展。此外，農村財務審計工作的相關人員，還需要加強專業知識的培訓，不斷提高農村財務審計工作質量，從而為農村經濟的穩定發展奠定基礎。

參考文獻

[1]楊孟曉.淺談農村財務審計工作出現的問題及解決對策[J].現代經濟信息，2016（2）：172.

[2]王翔.我國環境審計存在的問題及對策探析[D].南昌：江西財經大學，2014.

[3]楊炳照.農村財務審計存在的問題及對策[J].北京農業，2014（15）：292-293.

[4]江國才.提高農民滿意度視角的農村政府管理審計研究[D].成都：西南財經大學，2014.

[5]吳壽元.企業內部控制審計研究[D].北京：財政部財政科學研究所，2012.

[6]劉志勇.村集體財務監督管理問題研究[D].泰安：山東農業大學，2007.