淺析提高延安煙葉生產技術落實到位率的對策建議

摘 要：提高煙葉生產技術落實到位率，是有效提升煙葉生產質量水平，增強優質原料保障能力的根本。為此，筆者深入調查了延安煙區煙葉生產發展現狀，分析了制約煙葉生產技術到位率的原因，緊密結合延安煙區生產實際，有針對性地提出了提高延安煙葉生產技術到位率的若干對策和建議。

關鍵詞：煙葉生產；技術；到位率；對策和建議；陜西省延安市

中圖分類號：F326.12 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171132220

1 延安煙區煙葉生產發展現狀

延安市規劃基本煙田2400hm2，常年種植烤煙1200hm2左右，收購煙葉5萬石左右。主要分布在延安南部富縣、宜川、黃龍和寶塔區4個縣（區），戶均種植面積1.33hm2左右，產量150kg/667m2左右，平均單產135kg左右，產值3200/667m2元左右。種植品種以秦煙96為主，搭配遼煙17等其它品種。育苗方式主要有集約化2段式托盤育苗、濕潤育苗和漂浮育苗。大力推廣烤煙膜下小苗移栽技術，移栽時間于4月15日開始，4月30日結束。推行測土配方施肥技術，氮：磷：鉀比為8：17：14，施專用肥50kg/667m2，部分煙田配施一定量的有機肥、農家肥。7月中旬開烤，100%采用密集烤房，以“3段5步式”烘烤工藝為主。

2 制約煙葉生產技術落實到位率的原因

2.1 煙農隊伍老齡化嚴重，對新技術的認知度和接受度不高

據調查，煙農隊伍老齡化和文化程度偏低問題日益突出，嚴重影響了煙葉生產新技術的推廣。部分老煙農存在著思想守舊，抵觸新技術的問題，客觀上使整體技術落實到位率較低。

2.2 煙葉技術員指導生產的能力和水平層次不齊

由于煙葉技術員隊伍結構老化，新鮮血液補充不足，而且大多為聘用人員，薪酬待遇偏低，工作熱情和主動性不夠，導致煙技員生產技術掌握都不夠扎實，在指導過程中技術容易走樣的問題。部分煙葉技術員技術素質、知識水平、培訓煙農能力及各個環節的技術指導能力不平衡。

1.3 煙葉生產管理水平有差異

各種煙縣（區）在先進實用技術的接受和落實上存在較大差異，個別種煙縣過程管理粗放，生產標準化水平低，技術推廣落實上存在棚架，導致縣與縣、站與站、村與村之間煙葉產質量水平差異較大。

3 提高延安煙葉生產技術到位率的對策和建議

3.1 創新培訓方式，提升隊伍素質

綜合運用視頻、講座、現場觀摩、經驗交流等不同方式，全方位、多層次開展煙葉生產先進適用技術的宣傳培訓，逐步提高基層煙葉隊伍工作能力。加強學習培訓。通過學習培訓，把煙葉生產技術人員打造成思想政治過關、業務技術過關、服務質量過關，精通種植、精通烘烤、精通分級，善于宣傳發動、善于技術指導、善于業務培訓、善于電腦使用、善于學習總結的“學習型、知識型、技能型、務實型、創新型”煙葉生產隊伍。組織參加各種技能競賽。通過崗位練兵、崗位培訓、技術比賽等形式不斷發現優秀人才，引導技能人才提高素質、提升技能，為選拔高技能人才創造條件，推動高技能人才脫穎而出。認真抓好崗位技能人才的培訓鑒定工作。通過培訓鑒定，提高崗位技能人才的數量和質量，造就一批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才。

3.2 建立3項機制，強化工作執行力

切實轉變工作作風，建立和完善強有力的工作機制，提高工作執行力。建立和完善責任機制。堅持實行“一把手”親自抓、分管領導直接抓、業務部門具體抓的工作責任制，1級抓1級，層層抓落實。建立和完善服務機制。全面提高服務煙農的質量和水平，建立健全專業化服務體系和專業化服務合作社，為煙農提供全方位的技術服務，切實做到技術人員到戶、實用技術到田、技術要領到人，特別是在培育壯苗、高壟覆膜、揭膜培土、合理留葉、成熟采收、入戶預檢等影響煙葉質量的關鍵環節上做好服務。通過提供防災減災服務，最大限度減少自然災害對煙葉造成的損失，降低煙農種煙風險。建立和完善考核機制。強化對煙葉工作的考核激勵機制，突出“貢獻率”和“任務完成率”，制定明確的考核獎勵辦法，充分調動和發揮各級的工作積極性和主動性。

3.3 實施科技興煙，加快成果轉化

全面實施科技興煙戰略，準確把握行業科技發展的總體思路，明確行業科技發展的重點領域、重大專項，認真落實推進科技發展的政策措施，進一步加大科技投入，大力開展技術創新，加強科技項目聯合攻關，資源整合與技術集成相結合，構建煙葉生產先進實用技術推廣體系，全力打造延安特色優質煙葉品牌，全面提升延安煙葉生產整體水平。

3.4 培育職業煙農，打牢發展基礎

全力開展職業煙農培育工作，建立職業煙農培訓體系，定期進行職業煙農培訓和認證管理，并制定職業煙農分類評價標準，對評定的職業煙農，在產前扶持政策上可以給予不同程度的傾斜，為提高煙葉生產先進適用技術落實到位率奠定堅實的基礎。

作者簡介：龔鵬飛（1984-），男，陜西延安，在職研究生，農藝師，研究方向：煙草種植。