無人機新聞：新聞航拍新紀元

《無人機新聞：新聞航拍新紀元》一文對無人機新聞的特點與存在的問題進行了歸納探析，并對無人機新聞在政策規范和行業規范兩個層面提出了相關建議；《2016年新聞學學科綜述》闡述了新聞學科研究既要關注學術研究，同時也要緊密結合實際，推動新聞學科的創新與發展；《以融合為翅膀實現轉型騰飛》認為，互聯網對傳統媒體的影響已經從傳播、渠道層面過渡到產業鏈及整個價值鏈，傳統媒體進入了救亡圖存的關鍵期。

【內容提要】無人機新聞突破了傳統新聞采訪的地域限制，并以出色的時效性和全新的視覺體驗成為各大新聞媒體的寵兒，然而，當前無人機新聞的安全性問題和倫理道德規范問題已成為阻礙無人機新聞進一步發展的難題。本文對無人機新聞的特點與存在的問題進行了歸納探析，并對無人機新聞在政策規范和行業規范兩個層面提出了相關建議。

【關鍵詞】無人機新聞 新聞新景觀 安全倫理 行業規范

2012年，美國密蘇里大學開設了無人機新聞學課程，積極開展無人機新聞的理論研究與實踐教學，無人機新聞進入大眾視野。2015年年初，美聯社、《紐約時報》、《華盛頓郵報》等十余家知名新聞機構先后表示將利用無人機采集新聞素材①。由此，無人機新聞引起了各國新聞界的廣泛關注。

在我國，無人機新聞的發展緊隨世界潮流。2015年6月15日，新華網宣布國內首個無人機新聞項目——“新聞無人機編隊”成立，以此進行全天候、多地形、全媒體的新聞航拍工作，生產高附加值的獨家全媒體資訊產品。同年6月末，搜狐新聞無人機頻道在搜狐網和搜狐新聞客戶端同步上線，我國門戶網站第一個無人機頻道成立。此后，《深圳晚報》等多家媒體也相繼組建了自己的無人機新聞采訪團隊。

無人機新聞自誕生以來，在新聞實踐中表現出巨大潛力。當前，利用無人機采集新聞素材，已經成為主流媒體采集新聞素材的重要途徑，隨著無人機新聞技術的逐步成熟，新聞航拍的新紀元已經開啟。

一、新技術帶來新景觀

無人機新聞，從本質上講即為一種以無人機航拍技術為依托的新聞素材采集方式，無疑是人類科技進步的產物。近年來，無人機航拍技術逐步成熟，輕小型無人機以其機動靈活、分辨率高、成本低廉等優勢，在新聞報道領域的使用已越來越廣泛，其特有的優勢為新聞生產帶來新的景觀。

（一）方便：到達一切地域

傳統的手持拍攝設備受拍攝者位置限制，新聞記者無法采集到難以到達地域的新聞圖像。無人機的出現解決了這一問題，無人機可以輕易穿越地形障礙，在操作者的控制下完成低空拍攝工作，靈活性高。無人機極大地拓展了新聞記者的視野，讓新聞采訪免受地形限制。

無人機新聞的最大優勢在于無人機可進入不適宜人類進入的區域搜集新聞素材。近年來，無人機在災難新聞報道領域發揮出巨大作用，在國內外的新聞中經常出現由無人機拍攝的災難事故現場畫面。在2015年發生的“8·12”天津濱海新區爆炸事故中，《新京報》記者陳杰利用無人機對爆炸現場進行高空拍攝，傳回了珍貴的事故現場圖片。該組圖片隨即被各大新聞媒體廣泛轉載，表現出極高的新聞價值。

（二）快捷：保證新聞時效

無人機產品體積小，便于攜帶，當有重大新聞事件發生時，新聞記者可攜帶無人機設備利用多種交通工具火速趕往現場。相比于傳統的新聞航拍活動，無人機新聞免去了載人直升機航拍的復雜審批流程和技術要求，新聞記者可利用無人機快捷地到達事發現場上空進行拍攝，將轉瞬即逝的新聞現場記錄下來，提高新聞媒體應對突發事件的快速反應能力，保證新聞的時效性。

無人機新聞的時效性還體現在新聞素材的實時傳遞上。傳統的載人航拍大都使用大型攝像機和錄像帶完成拍攝，采集到的新聞素材需在專業設備上進行編輯。而無人機受機身重量限制，使用輕便的存儲卡記錄信息，這就方便了新聞記者對新聞素材的整理與加工工作。只需一臺筆記本電腦，新聞記者就可利用網絡完成新聞的實時發布，極大地提升了新聞采編效率。

不僅如此，無人機開發商更是推出了相應的手機應用程序，無人機的使用者可通過手機實時共享視頻畫面，并控制無人機完成拍攝工作，所得的新聞素材可直接經手機處理并發布，這就進一步提升了無人機新聞的傳播時效性。

（三）震撼：全新視覺體驗

傳媒技術的發展將我們帶入“讀圖時代”，圖片資訊已成為新聞報道的主力軍。傳統的新聞攝影受拍攝者位置限制，以水平視角為主，景別多為中近景，講求突出細節，通過細節反映人物情感與拍攝者思想。而無人機新聞作為一種航拍技術，拍攝的新聞圖片大量使用俯視視角，這種俯拍視角受制于無人機的機械屬性，與記者的情感好惡或寓意無關。②

無人機從高空拍攝新聞圖片，場景信息豐富，可清晰地將被攝主體所處環境交代給受眾，尤其適合報道大型活動、災害事件等“大場面”新聞。另外，無人機的俯視視角配合以大景深的鏡頭設計，可突出新聞圖片的縱深感，層次分明、效果震撼，帶給受眾強烈的視覺沖擊力。在2015年十一黃金周時，北京部分高速路收費站擁堵超過3小時，記者利用無人機從高空俯拍高速收費站，寬廣的公路被密密麻麻的機動車占據，壯觀的堵車場景令人印象深刻，感染力強（如圖）。該圖片一經發布便在網絡上迅速走紅，還入選了路透社評選的2015年度全球30張最佳航拍圖。

二、安全與倫理問題突出

技術具有兩面性，無人機新聞的出現雖然拓寬了新聞的采集渠道，但與此同時也相應地帶來了一些新問題。當前無人機新聞尚處于發展階段，其問題主要集中在無人機使用的安全性與規范性上。

（一）安全問題

雖然目前無人機在飛行技術上已經較為成熟，但由于對無人機的操作和使用不當而造成的安全問題時有發生，所以無人機新聞背后的安全隱患問題不能不引起重視。

無人機新聞的安全性問題，一方面來自于對飛行規定的忽視。無人機作為一種高機動性的遙控裝置，稍有操作不當便容易發生危險。2014年7月，美國兩名男子在紐約市禁飛區使用無人機進行航拍，差點撞上飛行的直升機，二人被警方起訴。2015年11月，BBC發布消息稱，英國一名18個月大的男嬰被失控的無人機擊中右眼，需接受多次手術。2016年5月，成都雙流國際機場東跑道附近的龍泉柏闔寺上空有無人機活動，導致機場東跑道被迫停航關閉80分鐘，造成55個航班延誤，嚴重擾亂了機場的飛行秩序。

另一方面，位于事故現場的無人機存在干擾救援的隱患。無人機新聞航拍技術現已大量應用于災難新聞的報道，事故現場的無人機在傳遞新聞畫面的同時也構成了一定的安全隱患。2015年7月，美國15號洲際高速公路上發生汽車著火事件，消防員雖及時趕到現場卻難以施救，原因是著火區域上方盤旋的幾架無人機嚴重干擾了消防直升機的滅火作業。該事件對災難新聞中無人機的使用具有重要警示意義，無人機干擾救援的安全隱患不容小覷。

（二）倫理道德問題

“媒介即人的延伸”，麥克盧漢指出現代媒介技術延伸了人體的機能，成為人類認識世界的重要工具。就無人機新聞而言，利用無人機到達人類平時無法企及的地方采集圖片與視頻素材的活動，是人類將視覺機能進行了延伸。然而技術是把雙刃劍，尤其對新興技術來說，由于行業內部缺少相關規范，新技術的出現往往會產生一系列倫理道德問題。

無人機新聞對倫理道德的挑戰主要集中在隱私權保護方面。面對激烈的市場競爭，一些無良媒體借助無人機小巧靈活的特點窺探他人隱私，大肆發掘“黃色新聞”，并從中獲利。2010年，美國女星帕麗斯·希爾頓在法國某私人海灘被“狗仔隊”用無人機拍到不雅圖像。2015年7月，據英國《每日郵報》報道，英國著名的斯塔蘭海灘上常有無人機飛過，對在海灘上享受日光浴的人群進行偷拍。類似的情況遍布全球，我國很多明星也都表示有過被無人機偷拍的經歷，頻繁發生的侵權事件將無人機新聞推到了倫理道德的風口浪尖。

此外，除了侵害他人隱私權的問題，無人機新聞的濫用還會對某些特殊行業的行業機密構成威脅。在2014年巴西世界杯期間，法國隊的封閉訓練遭到了無人機的偵察，法國隊主教練德尚無奈停止了訓練，并向媒體抱怨了此次事件，且表示已經向國際足聯進行了投訴③。無人機新聞采訪與公民權益保護之間的矛盾亟待解決。

三、亟待健全規范

面對日益提升的無人機使用率，我國民航局于2013年頒布了《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》，該規定對無人機的飛行高度、飛行器載重、操作半徑、禁飛區等要素作了明確規定，并要求無人機操作者應經過專業培訓，在學習完操作方法、理論知識、相關法規后“持證上崗”。2015年，民航局發布《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法》（征求意見稿），其中規定“通用航空企業在組織實施無人機飛行活動前，應按照相關規定，履行飛行計劃申報程序，獲準后方可開展飛行活動”。這意味著新聞媒體使用無人機進行拍攝前也要向相關部門提出申報，獲準后方可開展飛行活動。

從政策角度講，我國民航局對無人機拍攝的規范細則已經基本到位，當前的政策空白主要集中在對無人機拍攝的監督和制約機制上。目前我國無人機航拍處于“有條例，無人管”的狀態，許多私人航拍機構在沒有得到資格認證的情況下進行無人機航拍，違背了相關條例卻未受到懲罰。針對這一情況，有關部門應早日完善無人機的管理細節，填補法律空白，建立并明確相關責任機構，頒布相應的處罰條例，嚴厲打擊“黑飛”群體。

對于新聞媒體來說，僅依靠民航局頒布的條例來規范無人機新聞采訪是不夠的。新聞行業具有特殊性，新聞時效轉瞬即逝，新聞媒體不可能將有限的采訪時間浪費在報備工作上，這就要求新聞行業早日出臺行業內一致認可的規范標準，對無人機的使用進行提前規范，結合新聞行業自身特點，對無人機新聞的報道細則、操作流程、責任認定等方面進行詳細說明，以此克服重重問題，發揮無人機新聞報道優勢。

建立健全新聞行業無人機使用規范，應著重注意三點：其一，要強化新聞人的責任意識。在人機關系中，人處于主體地位，無人機新聞在實踐中出現的問題歸根到底是使用者的問題，只有不斷加強管理，將事故責任細化到個人，提高無人機使用者自身素質，才能從根源上克服無人機新聞的負面影響。其二，要嚴肅對待安全問題。安全性原則是新聞采訪的最高準則，新聞記者在使用無人機進行新聞采訪時，要嚴格按照民航局規定進行操作，避開人員密集、信號干擾強烈的區域，切不可為采集新聞素材而威脅他人生命安全。其三，要明確無人機新聞的適用范圍。新聞媒體應自覺提高隱私權保護意識，對無人機新聞的選題進行合理評估，切不可利用無人機窺探他人隱私與機密。

注釋：

①趙楠. 無人機在新聞采訪應用中的分析[DB＼OL]. 全球無人機網http：//www.81uav.

cn/uav-news/201603/1013945.

html，2016-3-10.

②龍鴻祥. 無人機新聞的特點與面臨的困境[J]. 青年記者，2015（5）.

③陳怡. 媒體無人機：新聞采集的未來標配[J]. 軍事記者，2014（11）.

作者簡介：宮承波，中國傳媒大學新聞學院教授、博士生導師；王凡，中國傳媒大學新聞學院新聞學專業碩士研究生

編輯：徐 峰