“洋水務”為何在PPP熱潮中退潮？

國內企業信任度更高日顯優勢，

外資對資本運作趨于謹慎

10年前，以威立雅（中國）環境服務有限公司（以下簡稱威立雅）為代表的外資水務企業在中國市政市場高調圈地、風頭正勁，17.1億元收購甘肅蘭州供水集團45%股份之舉曾經引發無數爭論。如今，市政市場PPP如潮涌，國企、民企紛紛拿項目、搶市場，威立雅等外資企業卻隔岸觀火、按兵不動。

有觀點認為，外資在市政基礎設施建設領域正在經歷低潮期。今年年初，國務院發布《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》強調，支持外資以特許經營方式參與基礎設施建設。

放棄市政市場？

彼時四處出擊，現在增長的多為存量項目

北京大岳咨詢有限公司總經理金永祥注意到，以前一有項目信息發布，外資水務公司就趨之若鶩；但現在，則很少能見到外資企業的身影了。與此同時，以首創股份、桑德集團為代表的中國本土水務企業則風生水起，幾年間就搶占上萬億元的市場。

“外資企業在各地的PPP項目招標時‘不被待見’，很多地方政府在標書中就明確規定，外資企業沒有資格參加招投標?！碧K伊士環境集團亞洲區副總孫明華認為。

不過，威立雅中國區副總裁黃曉軍對這一觀點持否認態度。他表示，公開的招標文件一般不會設置這樣的條件，只不過有些標書要求投標企業必須是境內注冊的公司。

黃曉軍說，威立雅率先把特許經營（PPP模式之一）理念帶入中國。20世紀90年代，威立雅進入中國，曾經承接中國第一個國際BOT項目——成都自來水六廠、第一個飲用水特許經營項目——上海浦東飲用水項目等。……