用系統思想指導治河實踐

治河是一項系統工程。在治河這一大系統工程之下，有防洪安全、水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等多個分系統；而分系統之下，又有諸多子系統。治河各分系統、子系統之間通常是相互聯系、相互依存、相互制約、相互作用的。因此，作為治河人，就應該遵循系統科學的規則，用系統思想指導治河實踐。

系統思想的核心部分有三點，這三點都是治河所需要重點掌握的。

第一，全面地而不是局部地看問題。掌握這一思想，對治河來說至關重要。治河最突出的特點是綜合性，也就是說治河中的諸多問題是相互作用的，往往是牽一發而動全身。這就要求治河人，無論解決哪些問題，都不能“單打一”，不要就局部而局部地解決問題，而應該從局部想到全局，從甲問題，想到乙問題、丙問題，等等。然后根據相互作用和影響的實際情況，制定出解決問題的方案，從而取得局部和全局的雙贏。譬如：河道防洪。現實中造成河道洪災的因素很多，有自然方面的，有人為方面的。自然因素有氣候、地勢、降雨強度等。人為因素有毀林毀草加重水土流失、壓縮蓄洪區和天然蓄水設施空間、逐步蠶食兩岸使河道變窄、過量硬化護岸阻礙雨洪下滲、河道內設置障礙物影響行洪，等等。正因為造成洪災的因素很多，因此，要求我們治河人在制定防洪方案時，要全面考慮，統籌兼顧，而不是只取一點，不顧其他，通過綜合性防治，達到標本兼治的目的。……