山西推進旅游景區（景點）體制機制改革創新

科學導報訊 記者梁晶 記者2月8日從山西省政府了解到，從今年起，山西省將推進全省旅游景區（景點）體制機制改革創新，今年首批確定149家景區（景點）參加。

在這149家景區（景點）中，事業單位管理79家、國有企業16家、民營企業37家、集體企業17家，囊括了五臺山、平遙古城、云岡石窟、壺口瀑布、喬家大院、應縣木塔等全國知名景區。通過體制改革，這些景區（景點）將引進一批戰略合作者參股投資或參與管理，加強與國內外知名專業旅游運營公司合作，推進旅游景區（景點）專業化、公司化、市場化運營。其中，事業單位管理的景區（景點）改革創新工作的重點是“兩權分離”，國有、集體和民營企業管理的景區（景點）改革創新工作的重點是創新經營機制、解決履行協議不到位的問題。

據介紹，山西省將在北京、上海、廣州等一線城市召開專題旅游項目招商引資會，積極引進戰略投資者，吸引知名旅游品牌企業進行合作。此外，還將鼓勵各商業銀行對參加改革創新的旅游景區（景點）進行融資傾斜。旅游發展委、省商務廳、省金融辦牽頭，協助參加改革創新的旅游景區（景點）搞好項目包裝，與產權交易中心、風險投資公司、旅游投資集團等機構進行對接。

山西省將堅持“一景一策、重點突出、有的放矢”基本原則，通過管理經營機構+多業經營模式、管理機構+公司經營模式、整體轉讓管理經營權模式、委托管理模式、特許經營模式、混合所有制模式等6種路徑推進改革，確保人文和自然景觀得到有效保護。各市將對本行政區內景區（景點）的現狀進行科學分類，對于資源利用效率低下或不充分的景區（景點），采取多業經營、委托管理等方式，進行再改革、再創新；對于管理體制僵化的景區，能“兩權分離”的必須兩權分離，理順各種利益關系，配強領導班子；對于資源閑置的景區（景點）要通過退出機制盤活資產，引進優質資本參與開發。

據悉，這149家旅游景區（景點）改革創新工作將于2017年6月30日前基本完成，以進一步激發山西旅游市場主體活力，提升景區（景點）服務水平。