一、建立監獄民警心理壓力管理工作體系
綜觀社會的各行各業,雖然工作特性、特點不同,但都存在諸如競爭、角色沖突、人際關系、機制構建等方面帶來的壓力,為應對此問題,各行業均進行了相應探索,“壓力管理”在一些大型企業、行政系統已普遍使用,并成為提高員工心理健康水平的有效措施。借鑒此類經驗,監獄有必要將民警職業壓力研究與管理納入工作體系,并作為相關部門職能加以考核,以便能夠對民警職業壓力開展專業性、經常性測試和研究,及時采取有效措施,消除或減緩民警緊張、焦慮等心理壓力,為監獄人民警察隊伍保持較強的凝聚力、戰斗力、執行力提供切實保障。
二、建立監獄民警心理健康的預防工作體系
1.做好監獄民警心理選拔工作。職業的特殊性要求監獄人民警察具備較強的心理素質,在人格方面,應該具備低憂慮性、低緊張性、高穩定性、高自律性等特點。因此,在監獄人民警察招錄和調入工作中,有必要增設心理測評,實施心理選拔,通過心理評估,避免有心理障礙、不符合職業要求的人員進入監獄人民警察隊伍。
2.做好監獄民警心理檢查工作。針對監獄人民警察職業特點,各監獄應建立心理普查調研制度,全面掌握民警心理狀況。一方面,定期對監獄人民警察進行心理健康檢查,為每一名警察建立心理檔案,準確把握其心理狀況和人格基礎,在有條件時,根據不同民警的人格特征和個性特點,合理安排工作崗位,人盡其才;另一方面,了解掌握監獄人民警察的心理健康狀況的動態變化過程,預測監獄人民警察心理發展方向,及時發現問題,努力為維護民警心理健康營造良好的外部環境,避免民警“帶病上崗”。
三、建立監獄民警心理健康的訓練工作體系
監獄人民警察作為教育改造罪犯的主體,其綜合素質的高低直接關系到監所的監管安全,并決定著監所的整體執法水平和罪犯改造質量的高低。應當看到,監獄民警由于其工作環境的特定性、特殊性,面臨的矛盾很多,也容易出現一些心理問題。要解決這一問題,一是在民警繼續教育及警銜晉升培訓中,專門設心理素質教育與訓練課程,幫助民警系統地學習掌握心理調適的方法和技巧,增強其自我調控能力、應變能力和心理免疫力。二是與監獄特色文化建設相結合,在豐富多彩的文體活動中,增加一些心理互動游戲、團隊合作游戲,幫助民警釋放壓力,增進人際溝通與交流,消除民警群體亞文化的消極影響,培養健康的生活方式和積極向上的良好心態。三是與民警各種主題教育活動相結合,在民警教育、培訓和考核中增加心理健康和心理素質方面的內容,讓所有的民警都了解和掌握一定的緩解緊張情緒、應對應激性事件、控制憤怒情緒、治療心理疾患的基本知識和方法技能,積極應對各種挫折,克服心理障礙,保持心態平衡。
四、建立監獄民警心理健康的咨詢工作體系
1.做好監獄民警心理咨詢疏導工作。監獄應建立警察的心理疏導制度,可以拓展監獄罪犯心理健康指導中心工作范圍,不僅僅為罪犯提供心理健康指導,同時也為監獄人民警察提供心理健康指導。創造條件有組織有計劃地對民警開展心理培訓和心理輔導,增強警察內在的自我調適能力和心理免疫力,幫助警察改善解決問題的方法,切斷民警心理問題產生的源頭。如果有條件,可積極探索監獄人民警察心理服務工作,成立專門的民警心理健康服務中心,通過在監獄內部開設民警心理網絡、心理咨詢電子信箱,開通民警心理咨詢熱線電話等,為民警傾吐心聲、疏導抑郁焦慮等不良情緒、緩解心理壓力提供服務。各監獄還可充分利用社會資源如本地大學或醫院的心理咨詢專家定期為監獄人民警察做心理輔導或心理咨詢。
2.做好監獄民警心理危機干預工作。監獄人民警察面臨復雜的執法環境、高強度的職業壓力、超負荷的工作強度,隨時可能需要應對獄內哄監鬧事、暴力襲警等重大事故和服刑人員脫逃、自殺以及非正常死亡等突發事件,成為心理危機的“易感人群”。因此,有必要建立監獄人民警察心理危機干預的制度,在監獄人民警察遇到突發事件,如罪犯襲警、暴獄;執行特殊任務,如處理犯人死亡事故現場、大批遠途調動犯人;遭遇直接影響個人工作、生活的重大變故,如喪偶、離婚、工作失誤被撤職等情況時,給以及時的心理危機干預,使民警盡快擺脫不良情緒的困擾,降低心理問題的發生率。
五、建立監獄民警心理健康的權利保障工作體系
權利保障工作體系的建立與完善具體體現在從優待警方面。一是按照國家與上級的相關規定,積極落實監獄人民警察應該得到的政治待遇。二是應不斷改善監獄人民警察的工作、生活、學習條件,豐富民警8小時以外的生活,積極開展各種健康有益的文體活動,活躍民警的精神文化生活,為他們提供健康向上的文化環境。三是解決好民警的經濟待遇問題,加大經費投入,切實提高警察的福利待遇,使他們在奉獻的同時,也能得到相應的報酬。四是通過規定監獄人民警察每月最長工作時間、工作環境標準,執行勞動法加班工資標準等,健全相應的保障措施,促進監獄人民警察體力、精力再生,保持心理平衡,維護身心健康。五是嚴格執行監獄人民警察休假制度、例行體檢制度、困難慰問制度、撫恤制度,健全完善監獄人民警察人身安全、任職保障等職業保障制度,肯定其工作價值和社會地位,切實維護其合法權益,為監獄人民警察創造必要的工作條件。
六、建立監獄民警心理健康的教育保障工作體系
監獄人民警察工作對象的復雜多變,角色的多元沖突,使之成為最具成長性的職業。而且“今后一個時期,監獄工作面臨的國內外環境將會更加復雜,罪犯構成將會日趨復雜,改造教育工作難度將會不斷加大”。客觀上要求監獄人民警察,工作方法要由傳統經驗型向規范文明型轉變,職業角色從“看守者”向“教育改造專家”轉變,這些都對監獄人民警察的綜合素質和能力提出了更高的要求。因此,應建立符合監獄工作實際、具有監獄特色的教育保障工作體系。依托司法行政系統所屬院校建立教育培訓基地,發揮其在培訓工作中的主渠道作用。通過各種各類培訓活動,幫助民警及時充電,提升監獄人民警察解決駕馭工作中危、難、急、重問題的能力。應該建立完善的繼續教育制度,保障監獄人民警察每年享受一定的培訓學習時間,減輕持續的工作壓力,避免職業枯竭造成的緊張感和厭職情緒。(作者單位:太原第一監獄)