數(shù)字經(jīng)濟(jì)：改變社會發(fā)展生態(tài)

近日，中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書2017》顯示，2016年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到22.6萬億元，同比名義增長近19%，占GDP比重超過30%。信息時代來臨，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新生業(yè)態(tài)正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，成為近年來帶動經(jīng)濟(jì)增長的核心動力。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展

當(dāng)前，以共享單車、共享充電寶為代表的分享經(jīng)濟(jì)正在全國如火如荼地發(fā)展，基于網(wǎng)絡(luò)信用積分免押金租單車、租房等新興方式方便了人們的生活，日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基石。

在杭州街頭，一座座新出現(xiàn)的無人超市吸引了不少市民的目光——從閘機(jī)進(jìn)店，掃二維碼，將所需商品放入購物車，經(jīng)過兩道結(jié)算門就完成了支付。“不用帶現(xiàn)金，商品拿了就走，這樣的高科技很有趣，也讓購物變得很方便。”一位女士告訴筆者，實(shí)際上，現(xiàn)在在杭州，無論是停車場停車還是上街買菜，都無需現(xiàn)金，只帶一個手機(jī)就可以完成支付。

在電子支付領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先行列的杭州，成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的一個縮影。

在我國，“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮推動了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成一波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的占比迅速提升。以2016年為例，我國信息通信服務(wù)業(yè)收入超過2.1萬億元，同比增長11.5%，其中基于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入突破1.3萬億元，同比增長28.7%，占全行業(yè)比重由2010年的21%提升至2016年的63%，全面成為信息通信行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

在數(shù)字技術(shù)的帶動下，互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷涌現(xiàn)，并滲入到商貿(mào)、生活服務(wù)、交通、工業(yè)等生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域。在消費(fèi)領(lǐng)域，支付手段從實(shí)體貨幣、信用卡到目前移動互聯(lián)網(wǎng)支付手段日益普及；互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展催生了分享經(jīng)濟(jì)，單車、汽車、住房、雨傘、充電寶等分享租賃平臺逐漸興起，為人們的生活帶來很大便利。

從世界范圍來看，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得全球經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐漸發(fā)生變化，世界各國和企業(yè)紛紛開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，發(fā)展通信基礎(chǔ)設(shè)施，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)實(shí)體迅速壯大。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全球市值最高的10家公司中，蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜、Facebook五家屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇。

騰訊研究院研究員周子祺表示：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅能夠帶動GDP，也能促進(jìn)各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，成為未來就業(yè)增長的重要領(lǐng)域和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要空間。”

目前來看，虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)正在逐漸成為熱點(diǎn)，在我國長三角、珠三角等地，機(jī)器人工業(yè)、3D打印、生物識別、量子計算、再生能源等技術(shù)也有了一些實(shí)踐。未來，技術(shù)的進(jìn)步將進(jìn)一步推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

當(dāng)前，不少傳統(tǒng)企業(yè)開啟了數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。傳統(tǒng)建筑機(jī)械企業(yè)三一重工大力開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，如今已接入超過23萬臺設(shè)備，實(shí)時采集近一萬個運(yùn)行參數(shù)，能為客戶提供精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析、預(yù)測、運(yùn)營支持及商業(yè)模式創(chuàng)新服務(wù)。

專家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)融合是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，增強(qiáng)融合效應(yīng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。特別是新技術(shù)推動了物聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，加速了線上線下融合，并引發(fā)數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長。目前，海量的數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要資源，創(chuàng)造價值的潛能大幅提升。

在制造業(yè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)技術(shù)日益成熟，越來越多的企業(yè)構(gòu)建起虛擬產(chǎn)線、虛擬車間、虛擬工廠等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、仿真、試驗(yàn)、工藝、制造等活動在數(shù)字空間完成；在流通領(lǐng)域，線上線下的融合發(fā)展豐富了市場競爭手段，重塑了零售模式，也創(chuàng)造了大量新業(yè)態(tài)。

“近年來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為主要工業(yè)國搶占國際制造業(yè)競爭制高點(diǎn)、尋求經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的共同選擇。”中國社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究中心主任趙仲海指出，“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的倍增效應(yīng)已開始顯現(xiàn)，基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新載體不斷地涌現(xiàn)。”

除了傳統(tǒng)企業(yè)外，社會管理治理模式也正在發(fā)生深刻的變化。例如交通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掌握的交通實(shí)時數(shù)據(jù)、用戶評價信息等可以發(fā)揮出更大的價值。社會公共服務(wù)體系也在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)創(chuàng)新使公共服務(wù)資源配置更為優(yōu)化。如教育方面，多地已經(jīng)建成了覆蓋廣、多層次的教育信息化系統(tǒng)，全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到85%；社保方面，以“電子社保”工程建設(shè)為突破口，推動社保服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化轉(zhuǎn)變；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在各地得到實(shí)踐，網(wǎng)絡(luò)平臺讓事務(wù)辦理更加快捷、方便、透明。此外，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的概念也在不斷推廣，例如安裝傳感器的自來水總管、數(shù)字化停車系統(tǒng)、數(shù)字化交通系統(tǒng)等也在探索實(shí)踐中。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一些瓶頸

在數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的過程中，仍然有一些問題出現(xiàn)。目前，存在區(qū)域、行業(yè)發(fā)展不均衡的問題；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化提升改造過程中，仍面臨較高壁壘；由于市場發(fā)展領(lǐng)先于制度規(guī)范，還出現(xiàn)一些惡意復(fù)制初創(chuàng)企業(yè)模式、非法運(yùn)營等不正當(dāng)行為。

對于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既要激發(fā)市場活力，也要加強(qiáng)政府治理管理。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨領(lǐng)域、跨地區(qū)特點(diǎn)突出，平臺企業(yè)成為新的主體，傳統(tǒng)監(jiān)管難以適應(yīng)融合發(fā)展的新模式，這就需要規(guī)范企業(yè)平臺責(zé)任，在市場準(zhǔn)入監(jiān)管等方面加強(qiáng)政府治理，通過法律法規(guī)建設(shè)填補(bǔ)立法空白，規(guī)范企業(yè)市場行為。

對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的區(qū)域、行業(yè)之間發(fā)展不均衡的問題，不少專家認(rèn)為，當(dāng)前最大的發(fā)展瓶頸仍在于數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。中央企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任繆榮表示，目前行業(yè)內(nèi)、部門間、地區(qū)乃至國家間的數(shù)據(jù)融通難度大，政府部門應(yīng)該首先克服體制機(jī)制障礙，開放共享部分?jǐn)?shù)據(jù)，在提升工作效率的同時為企業(yè)和老百姓提供更多便利。

目前來看，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加速融合，使得市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，企業(yè)面臨的競爭市場更加復(fù)雜，數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繆榮表示，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化過程中，企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型改造等需要專業(yè)人士提供專業(yè)化、個性化的解決方案，因此人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)，這需要進(jìn)行一定的政策性引導(dǎo)。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張輝也認(rèn)為，我國應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)全球信息產(chǎn)業(yè)的最新趨勢和技術(shù)前沿，重視基礎(chǔ)研究，注重人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)信息化關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新；也要密切關(guān)注市場技術(shù)的變化，著力開發(fā)適應(yīng)市場的應(yīng)用技術(shù)。

同時，如何尊重和保護(hù)個人隱私數(shù)據(jù)也是當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個新的挑戰(zhàn)。DT大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院院長陳新河指出，目前個人信息隱私保護(hù)的法律法規(guī)明顯滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，急需新的法律法規(guī)去規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、管理和使用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。