高校校園周邊環境對高校安全的影響及對策

本文擬通過對校園安全問題事件出發，結合校園實際的周邊環境，分析校園周邊環境對校園安全的影響。校園安全問題事件的發生，除了安全意識教育問題、法治教育以外，還存在著周邊環境的影響。在常見的安全問題中都深藏著校園周邊環境的影響，如偷盜、搶劫、突發性暴力事件等。通過分析同一所大學不同校區的安全事件的發生頻率，作案人員，案件性質，找出校園周邊環境對校園安全的影響力度。最后通過校園周邊環境對高校安全的影響分析，總結出相關對策。

一、高校校園周邊環境

高校校園周邊環境是指高校校園外，臨近高校的商業區、住宅區、社區等一系列以高校為原點的地區。而高校具有固定學生多，學生年齡段集中，學生消費能力強的特點。（1）“據《中國新聞網》報告，2016年對大學生進行了隨機抽樣調查，調查結果顯示有百分之二十的學生一次性消費能力超過3000元”。

由于高校具備這樣的特點，高校周圍的商業區也隨之增多。經營范圍一般是服裝、食品店、旅館、網吧、酒吧、歌廳。而網吧、旅館、酒吧、歌廳等容易聚集社會閑雜人士。現在就中國高校而言，大部分高校面臨的校園周邊環境問題，也是這些場所帶來的問題。除此之外，不法商販、無證經營的小攤也是高校周邊環境的一大問題。（2）“大學校區周邊的小商小販對于學校安全管理是極大的隱患”。

1.高校安全問題事件的發生頻率

筆者通過對成都某高校不同校區發生校園安全事件的調研發現，偷竊案發頻率，在市區的校區一年3-5起，在城郊的校區一年10-15起。搶劫報案頻率，在市區校區一年1-3起，在城郊的校區一年5-8起。沖突事件在市區的校區一年0-2起，在城郊的校區一年3-5起。通過上述的數據發現，在城郊的校區出現安全問題的事件頻率遠大于在市區的校區，約比市區的校區多2-3倍。

以上情況的出現，是因為相較于市區，城郊地區人員流動大，警力較為薄弱，治安較差。城郊地區由于房價低，綜合治理難度大，極易聚集社會閑雜人士。以非法攤販為例，在城區由于城市治理力度大，管理嚴格，在城區基本沒有非法攤販的生產空間，而在城郊則相反。在校門外就能看到有不少非法攤販云集。（3）“老舊社區的社會治安案件比新社區要多。”

2.高校安全問題事件的性質

筆者在調研中發現，除了安全問題的發生頻率以外，兩個校區的案件性質也有不同。在城區的校區，案件涉及人員基本是社會人員，與本校學生并無太多聯系。但是在城郊的校區，涉案人員與本校學生有著一定的聯系。

2016年某月，某校位于城郊的校區發生了較大規模校園暴力事件。起因是兩個不同學院的同學因口角問題，發生肢體接觸，一方吃虧后聯系了在校園附近的做生意的老鄉，雙方矛盾在社會人士的加入后不斷升級，最終導致大規模校園暴力事件爆發。

同樣是發生在2016年，某校張同學因為幫助老鄉的餐館送外賣沖撞某位同學，兩人隨之發生糾紛。在保衛處介入后，張同學的老鄉也隨之介入，并以暴力威脅。在處理完事件后，張同學的老鄉因為不滿結果，闖入當日值班的學校保安家中，砸毀家具，造成了不良影響。

這兩個案件表明，在城郊的校區，由于人口流動大，學生本就來自全國各地，極易發生學生與居住在校區的社會人士由于各種原因造成的關系緊密。而這種關系，無法從學校校紀校規的角度進行解決。

二、應對復雜的校園環境的對策

1.城郊校區應當適當封閉

開放式校園是這個時代的趨勢，不少高校采取了開放式校園的方式。進出校園不用進行證件檢查，也沒有校門。但是開放式校園并不適合城郊校區。

上文提到，城郊校區由于校園周邊環境復雜，治安治理難度大，導致社會閑雜人士過多，流動人口大。如果采取開放式校園的方式，會導致校園安全問題增多。偷竊案、搶劫案案發頻率會直線上升。所以在城郊的校區不僅不應采取開放式校園的方式，更應該加強校門進出的檢查工作。應該要求老師、學生在進出校門的時候，主動出示身份證明。外來人員應該登記身份證件，進出車輛也應該做好登記。除了校門檢查嚴格外，還應將不同宿舍進行封閉管理。進出宿舍要進行刷卡或身份登記，減少作案的可能性。

2.加大學校的安保力量

在大學擴展的今天，在城郊的高校校區普遍面積大，安保工作繁重。針對這一情況，應該擴充保衛處的人員，加大管理，制定科學的安保措施。除了宿舍、教室的常見防火、防盜外。保衛處應該加強對校園周邊的巡邏，配合城市管理局、交管局、當地派出所懲治非法攤販，對進出人員進行嚴格登記。

3.加大法治、安全宣傳力度

學校保衛處應該定期對各學院學生進行法治安全講座。從法治角度、安全角度對學生進行教育。校園安全、法治、校紀校規三者確實是有著緊密的聯系。但是在某些高些只注重校級校規的教育，卻忽視了法治、安全的教育。

總之，筆者認為校園周邊環境對校園安全有著極大的影響。但是，從學校安保方面出發，難以做到杜絕校園周邊環境的隱患。應該盡量從學校安保管理，制度健全，學生教育出發去盡量減少校園周邊環境對校園安全帶來的影響。

（作者單位：西南民族大學）