“一帶一路”視閾下新疆對俄貿易前景及模式研究

中俄兩國是睦鄰友好的鄰邦，兩國經濟在多方面可以進行互補和合作，兩者發展空間巨大，前景十分廣闊。自從“一帶一路”戰略的提出，為中國和俄羅斯的經濟合作提供了新的思路和新的發展機遇，并且新疆作為絲綢之路經濟帶核心區域，在兩國地方合作中發揮著重要的作用，這也是中國與俄羅斯協作共贏的重要的一部分。因此，新疆與俄羅斯的發展受到了兩國政府的高度支持和關注。所以，在進一步加強新疆同俄羅斯的經濟發展中，如何抓住機遇，優勢互補，互相協作，促進兩國地區之間的經濟快速發展，是需要共同解決的一個重要的問題。

一、新疆地理位置及其重要性

1、位置

新疆地處中國的西部地區，是中國面積最遼闊的省級行政區，占地面積166萬平方公里，擁有中國六分之一的土地面積。新疆位于亞歐大陸腹地，周邊同哈薩克斯坦、蒙古、印度、俄羅斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗斯坦八國相交壤，是歷史上古絲綢之路的重要地段，也是現在“一帶一路”經濟帶中的重要地段，同時也是第二座“亞歐大陸橋”的必經之路。

2、重要性

國家在2015年3月發布的有關條例中指出，要發揮出新疆在一帶一路經濟帶中的獨特的地理位置優勢，把新疆逐漸建造絲綢之路經濟帶核心區域；發揮出新疆向西對外開放戰略的重要地理位置作用；要深入與中南西亞等國家的交流與合作。

自此，新疆在不斷地加快和構建對外發展的開放格局，大力推進與周邊國家和地區的溝通和協作，把新疆打造成中國向西開放的樞紐和門戶。也就是說，新疆是中國向西開放占據著的重要位置，因此新疆同周邊國家經濟合作也十分受不僅是中國，而且還有各周邊國家相關政府的重點關住和大力支持。

二、外貿基本情況概述

1、新疆外貿現狀

新疆位于亞歐大陸中心、“一帶一路”經濟帶的重要地段，并與8國接壤，同時也是通向中西南亞、北非乃至歐洲的一條要地。因此，由于新疆地理位置的優越性及其特殊性，對外發展的進程也在不斷加強加快，與周邊的國家間合作也不斷拓展。主要體現在以下幾點。

第一點就是新疆在近些年來一直在不斷加快建設兩個重要的開放平臺--喀什和霍爾果斯經濟開發區。截止到目前為止，新疆已經建設了四個綜合保稅區--阿拉山口、喀什、烏魯木齊和中哈霍爾果斯。第二點烏魯木齊國際陸港區的項目已經開始全面啟動建設，烏魯木齊的多種方式聯運海關監管中心已經通過國家驗收，霍爾果斯的鐵路口岸同樣已經通過國家的驗收，并已經正式開始對外開放。第三點就是截止至2016年末，烏魯木齊國際陸港區擁有將近20個國家的陸路開放口岸和2個航空口岸，這是我國擁有的陸路口岸最多的一個區域。且到2016年底，新疆已經開通了一百一十條左右同周邊的5個接壤的國際道路運輸線路，這在中國排行榜中占第一位。第四點就是新疆擁有兩個鐵路出境通道--阿拉山口和霍爾果斯，總計開往新疆西部的國際貨運班列擁有358列，中歐、中亞班列在烏魯木齊集結中心已經初步形成；開通了國內航線將近兩百條、國際和地區的航線四十余條，已經同二十多個國家、三十多個國際及地區城市、近七十個國內城市開始通航。

除此之外，新疆還在不斷加快的建設以烏魯木齊為核心的“一核九區多節點”的現代化的國際物流網絡體系，全面深化同沿線國家的貿易和產能合作。截止到2016年，新疆同“一帶一路”經濟帶的沿線國家的進出口貿易總額達到近一百五十億美元，這占新疆外貿進出口總額的百分之八十一點七。也就是說，新疆在建設項目在不斷增加的同時，經濟也在快速的發展，這和新疆占據的重要地理位置有不可分割的聯系。

2、俄羅斯外貿現狀

據俄聯邦海關署的數據表明，在2016年1月至8月，俄羅斯的外貿進出口總額度為290億美元，同比下降了18.3%。其中，出口額是176億美元，同比下降了25%；進口額是100多億美元，同比下降了5.2%。原油的出口總額下降到460億美元同比下降了27%，石油產品的出口額則下降了48.3%，天然氣的出口額是193億美元，同比下降了31.5%。但根據2017年俄海關署統計，在2017年1月，俄羅斯的進出口的貿易額為384億美元，同比增長了42.4%。俄羅斯與前10大貿易合作國的進出口的貿易額度大多呈增長趨勢。其中，俄羅斯同中國的進出口的貿易額為60億美元，同比增長了57.7%

由此可見，在2016年的時候，俄羅斯的進出口額與同比成下降狀態。在2017年俄羅斯的總的進出口額與同比基本持上升狀態，其中與中國的進出口額度占俄羅斯2017年1月進出口貿易總額近六分之一，這說明俄羅斯與中國經濟合作為俄羅斯經濟增長提供了較大可能性。

三、新疆同俄羅斯經濟發展的現狀及前景

1、新疆與俄羅斯經濟發展現狀

進出口方面：2016年7月19日，根據新疆生產建設兵團商務局的消息稱，在“十二五”期間內，據新疆兵團統計出，新疆的進出口總額為511億美元，其中與中亞及俄羅斯的進出口額度就高達310億美元，占新疆兵團進出口總額的60.66%。由此，新疆建設兵團將會繼續深化同中亞和俄羅斯的經濟貿易往來，并鞏固和提升貿易的規模和數量，提高質量和技術水平，其中包括化工建材、紡織服裝、優質農產品和農業機械等優勢產品，并擴大對中亞和俄羅斯出口。且更深一步的優化市場的內部結構，大力的推展邊境貿易與加工貿易的轉變與升級，大力推動新疆兵團同中亞和俄羅斯貿易方式的結構性調整，以此實現投資和貿易方面的相互發展。

由此可以看出，新疆同俄羅斯的進出口額度在總額度占據著很大的一部分，所以加強同俄羅斯的進出口貿易，可以為新疆經濟發展提升大幅度的上升空間。

運輸方面：2016年2月16日，由新疆到俄羅斯的國際道路運輸及行車的許可證交換儀式在烏魯木齊市進行。這是新疆首次開通與多邊國際道路運輸及行車的線路，從今往后中方貨車可直接行駛至俄羅斯的聯邦口岸，不僅大大的縮短了雙方運輸路途和時間，而且不再需要在行經哈薩克斯坦后進行卸貨、報關、中轉等一系列環節。

社交媒體方面：第一個就是在2017年6月7日，在烏魯木齊舉行了2017年紀錄片國際論壇，慶祝中國新疆同俄羅斯及中西南亞電視共同體正式成立，這主要是促進在媒體區域交流、共贏合作的。這是中國首個同其他國家的電視媒體聯盟。成立這個電視媒體聯盟對于國家間的媒體合作交流發展具有一定的創新性、創造性和建設性。同時，俄方期望今后在電影、動畫和紀實片等方面也能夠與新疆電視臺能夠展開合作與交流，以增進了解，實現共贏。

第二個就是在2017年7月3日，在莫斯科召開了2017中國亞歐博覽推薦會。其中有近60家來自俄羅斯的企業將攜資總額為10億美元參展2017商品貿易博覽會，其中涉及到多個領域的項目。此外，2017中國亞歐商品博覽會也將在2017年的8月24日至8月28日期間在烏魯木齊市舉辦。到時將會有30多個“一帶一路”沿線的國家及地區參展。在此期間，將會增加俄羅斯與新疆商品的進出口，增加雙方多方面的合作。

2、新疆與俄羅斯發展前景

首先，在“一帶一路”戰略提出以來，新疆十分注重發展同周邊國家包括俄羅斯在內的及其地方之間的交流與合作，且在近幾年來，新疆與俄羅斯部分地區之間的關系和合作不斷的加深，以通過各種方式來提高雙邊貿易的規模和水平，以促進經濟走向一個新高度。因此，新疆同俄羅斯地方相關政府間經常互相往來，研究了就如何能夠加強能源資源，科技文化、貿易等領域之間合作的問題給出了解決辦法，其中的一些合作已經取得一定的成果，有了實質性的發展。

其次，俄羅斯是當代世界上最大的礦產資源和能源過剩的超級大國。石油探明的儲蓄量占世界總量的百分之十二點五；木材的儲蓄量為807億立方米；煤碳的儲蓄量高達2000億噸，是世界第二；已探明的天燃氣儲蓄量是世界總量的三分之一，是世界第一；鋁的儲蓄量是世界第二；鐵儲蓄量居世界首位；鈾儲蓄量是世界第七；黃金儲蓄量是世界第五。

然后，眾所周知，新疆地大物博， 僅目前所發現的礦產資源就有130多種，其中有9種資源的儲蓄量是中國第一。其中石油儲存量是中國陸地石油資源的近三分之一；天然氣儲蓄量是中國陸地天然氣儲蓄總量的三分之一多。也就是說，新疆在石油和天燃氣方面的開發的潛力巨大。

最后，展望新疆與俄羅斯的合作前景，除了政治軍事方面的合作以外，能源資源和礦產資源也可以進一步加強，與此同時，新疆在其他方面都能夠同俄羅斯展開貿易合作，如日用品家電服裝等。總的來說，新疆與俄羅斯經濟合作發展有較大的提升空間，前景十分廣闊。

四、加強新疆與俄羅斯貿易合作的建議

1、加快建設直接通道

建設新疆至俄羅斯的直接通道，不僅能有效的縮短新疆與俄羅斯的行程及貨物資源運輸的距離，同時也可以發展中國地區與俄羅斯旅游業。首先，新疆與俄羅斯相接壤，前往對方國家旅游行程縮短、費用相對就可以減少。其次，簽證手續辦理簡化。在2012年中俄雙方簽訂了互免簽證的協議，所以根據協議，兩國的公民可以在通過組團旅游的方式下，可以免簽證的前往對方的國家進行出游，但免簽證的期限不能超過15個自然日。第三個好處就是，由于盧布的貶值，這使得中國公民赴俄旅游的性價比大幅度的提升，這也就意味著可以吸引更多的游客，從而帶動旅游行業的快速發展。

2、發揮新疆的地理位置的作用

首先要發揮新疆作為“一帶一路”經濟帶核心區域的重要地理位置的作用，把新疆打造成一個在亞歐腹地不可或缺的“五大中心”；把新疆建設成“十大進出口產業集聚區”，即機械裝備進出口產業、輕工產品進出口加工產業和服裝紡織產品進出口加工產業等；開展一批具有標志性和示范性的項目；其次在新疆和俄羅斯有關部門的支持下，把新疆作為絲綢之路經濟帶核心區域的建設等一系列的項目要穩步進行。最后要不斷地深化對外經貿的合作與文化建設的交流，并逐步的提升對外開放水平，以此為“一帶一路”的沿線國家搭建一個重要的交流平臺。

3、轉變出口商品的結構、提高產品自身的質量

如果要提高出口產品自身的質量，首要就是增加出口商品“含金量”，也就是改善生產結構增加科技含量，以此提高商品的競爭力。其次，更加提高和改善產品的質量，實行以質取勝。最后，大力發展培育和扶持名牌商品，更加突出產品的特色和產品的自身優勢，以實行名牌效應。

4、多種途徑發展經貿合作

由于俄羅斯在地理位置靠進北極圈，氣候極其寒冷，所以農業產業很差，因此，輕工業相對較落后，并且缺乏資本和技術。為了給雙方的經濟合作創造更加便利的條件，新疆可以在農業和輕工業方面給予俄羅斯大力支持，如資金、技術、人才等；加強能源資源、鐵路、科技等領域的合作交流和建設，特別是要重視發揮科技技術方面的引領作用；擴大對外開放的市場，優化投資金融環境，積極支持對方在本地市場建廠投資。

五、結論

隨著絲綢之路經濟帶的確定和發展，新疆與周邊國家在各個領域的合作都在不斷地加強，尤其是“一帶一路”戰略的提出，俄羅斯已成為新疆穩定的第三大貿易伙伴國家，并且，新疆作為絲綢之路經濟帶的核心區，這就更加注重了新疆的發展。由此來看，雙方的經濟合作，具有巨大的發展潛力，這有利于雙方協作共贏；有利于促進雙方經濟方面的交流合作與發展；有利于增強兩國之間的友情；有利于鞏固中俄貿易伙伴關系，同時這對于造福兩國人民，提高兩國人民生活水平具有重大意義。

（作者單位：遼寧對外經貿學院外國語學院）