近段時間,十九大報告提出的“租購并舉”,成了人們熱議的話題。長期以來,“租”始終是我國住房市場的短板。與許多發達國家居民早就將租房視為“合理的選擇”不同,租房對絕大多數中國人而言,依然是“最后的選擇”。
一方面,好多人不想租房。從文化傳承和消費習慣看,中國人一直有著置辦房產的偏好,有自己的房子和土地,心里才踏實安穩。從制度設計上看,1998年全面推行住房市場化后,我國住房供應體系建設更多的是從促進人們擁有產權住房入手,造成了“重購輕租”的局面。從市場趨勢來看,近年來一些城市房價快速上漲,放大了房子的投資屬性與升值效應,增強了“購”的吸引力——“買了一定不虧”成了屢試屢靈的“預言”,“晚買一年多付百萬”則成了血淋淋的教訓。
另一方面,想租的人又租不到好房。從供需結構看,租房需求主要來自新市民、年輕人,雖然短期內尚不具備買房能力,但對居住品質仍有一定要求,而市場上供應的出租房屋多為分散房源、老舊住宅,房源供需不夠匹配,租房體驗不夠稱心。從權利保障來看,由于沒有強有力的法律作“靠山”,租房者常遭遇隨意漲價、單方毀約的情況,削減了穩定感,放大了漂泊感。
租房短板的存在,不僅阻滯了租房者幸福感的提升,也放大了房地產市場所承受的壓力——大家越將租房視作過渡性手段,購房需求就越旺盛,供需天平就越失衡,房價就越走高,乃至陷入惡性循環。
怎樣才能“解套”呢?方法有很多,既可以加大供給力度,也可以通過約束性措施控制需求。然而,城市資源總歸是有限的,供給不可能無限量增加。需求也是動態變化的,不可能無限期抑制。在這種情況下,提升“租”在住房體系中的作用,旨在引入“外援”、另辟“溝渠”,疏解“購”的壓力,讓需求回歸合理、讓市場趨向穩定,同時也為建立市場長效機制贏得寶貴的窗口期。
未來很長一段時間,防炒作、擠泡沫依然不能松懈,共有產權住房等試點依然要加快,適當的土地供應、合理的信貸支持依然要跟上。只有租房與購房兩個體系都健康、都強大起來了,不同群體才能更好地通過不同渠道,實現住有所居這個共同的夢想。