成都“大智造”工業(yè)新戰(zhàn)場

“大智造”板塊是成都“3+N”工業(yè)園區(qū)布局體系中的工業(yè)板塊之一，是瞄準《中國制造2025》，落實《成都制造2025規(guī)劃》，以發(fā)展智能化、網絡化、數字化先進制造業(yè)為重點的萬億級現代產業(yè)新城。未來將承擔起“工業(yè)強基”的重任，實現“以產興城、產城相融、宜居宜業(yè)、獨立成市”的發(fā)展目標。

根據規(guī)劃，“大智造”定位為成都建設國家中心城市的重要產業(yè)支撐地，成渝城市群發(fā)展的重要節(jié)點，未來將建成國際化的“智造新區(qū)”和“智慧新城”，爭取成為國家級開發(fā)區(qū)。規(guī)劃范圍330平方公里，規(guī)劃建設用地290平方公里，其中工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積127平方公里。預計到2020年，全產業(yè)主營業(yè)務收入1000億元，城市總規(guī)模60平方公里，人口規(guī)模20萬人；2025年，全產業(yè)主營業(yè)務收入3000億元，城市總規(guī)模120平方公里，人口規(guī)模50萬人；遠期達到萬億級的產業(yè)目標，330平方公里的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模。

第一，產業(yè)規(guī)劃。

“大智造”產業(yè)發(fā)展重點分為三個層級：優(yōu)先發(fā)展節(jié)能環(huán)保、航空、新材料和汽車（新能源汽車）四大產業(yè)；培育發(fā)展精密機械及智能制造裝備、電子信息、新能源三大產業(yè)；遠期再發(fā)展新一代信息技術、高端智能制造、超級新材料、生命科學等高端前沿產業(yè)。

第一層級包括四大產業(yè)：

節(jié)能環(huán)保產業(yè)。金堂縣作為國家級新型工業(yè)化示范基地、四川布局的兩大節(jié)能環(huán)保基地之一、成都節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地，基礎雄厚，目前共有規(guī)上企業(yè)123家，并擁有中節(jié)能等行業(yè)龍頭企業(yè)。未來將重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保產品、資源循環(huán)利用和節(jié)能環(huán)保服務四大領域。到2020年實現主營業(yè)務收入400億元；2025年實現主營業(yè)務收入1000億元，建成國內領先的國家級節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地。

航空產業(yè)。金堂縣通航機場已獲批為一類通航機場，依托中航工業(yè)、宇翔通用航空等龍頭企業(yè)，以通用航空產業(yè)園為載體，重點發(fā)展整機制造、航空應急救援、通航運營、維修和租賃服務，以及未來的關鍵共性技術研發(fā)。到2020年實現主營業(yè)務收入150億元；2025年實現主營業(yè)務收入500億元，建成西南地區(qū)一流通航產業(yè)園區(qū)。

新材料產業(yè)。金堂縣已有巴莫科技、鑫炬新材料、中節(jié)能反光材料等知名企業(yè)，將充分發(fā)揮供電、供熱優(yōu)勢，依托石化項目，發(fā)展下游高端產品。例如化工新材料、無機非金屬材料、高端裝備用特種合金材料、高性能纖維及復合材料等。到2020年實現主營業(yè)務收入200億元；2025年實現主營業(yè)務收入500億元，成為西南地區(qū)重要的新材料產業(yè)基地。

汽車（新能源汽車）產業(yè)。金堂縣屬于成都汽車產業(yè)“一區(qū)四園”布局區(qū)域，具有較好的汽車零部件產業(yè)基礎。目前已擁有上海同捷、寶生新能源等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展汽車整車及關鍵零部件開發(fā)制造、研發(fā)智能汽車、拓展關聯服務業(yè)。到2020年實現主營業(yè)務收入150億元；2025年實現主營業(yè)務收入400億元，成為中西部新能源汽車產業(yè)重要基地。

第二層級包括三大產業(yè)：

精密機械及智能制造裝備產業(yè)。智能制造是中國制造2025的主攻方向，未來生產、生活的需要將催生巨大產業(yè)需求。該行業(yè)的發(fā)展也能為節(jié)能環(huán)保、航空等產業(yè)發(fā)展提供裝備和技術服務。當前，金堂縣擁有川鍋、康力電梯等企業(yè)，未來將積極引進該行業(yè)的國際知名企業(yè)。重點發(fā)展精密機械、智能制造裝備、應急救援裝備。到2020年實現主營業(yè)務收入40億元；2025年實現主營業(yè)務收入300億元，建成國內一流的智能制造裝備產業(yè)示范區(qū)。

電子信息產業(yè)。伴隨智能終端、行業(yè)電子、軟件及信息技術服務等新興領域的迅猛發(fā)展，電子信息行業(yè)未來發(fā)展空間巨大。金堂縣依托航空產業(yè)優(yōu)勢，有望引進中電科、中電子等行業(yè)標桿企業(yè)。重點發(fā)展航空電子、汽車電子，智能終端、軟件及信息技術服務。到2020年實現主營業(yè)務收入40億元；2025年實現主營業(yè)務收入200億元，打造成為成都世界軟件名城的重要產業(yè)基地。

新能源產業(yè)。依托金堂電廠和豐富的生物質資源優(yōu)勢，有條件發(fā)展熱能利用、生物質發(fā)電產業(yè)。重點發(fā)展核電裝備、生物質能（熱能）裝備、儲能裝備、太陽能裝備。到2020年實現主營業(yè)務收入20億元；2025年實現主營業(yè)務收入100億元。

第三層級即后備發(fā)展主要產業(yè)：

依托新一代信息技術、高端智能制造、超級新材料、生命科學等未來產業(yè)，到2040年實現主營業(yè)務收入3000億元，支撐“大智造”板塊成為萬億級大園區(qū)。

要實現“大智造”的產業(yè)目標，需將智能制造鑄就為“大智造”板塊產業(yè)發(fā)展“主引擎”，加快促進制造業(yè)向數字化、網絡化、智能化轉型升級，提升產業(yè)發(fā)展動能，蓄積產業(yè)發(fā)展勢能；需將創(chuàng)新和開放打造為“大智造”板塊發(fā)展“助推器”，推動“大智造”板塊發(fā)展模式創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、產品（服務）創(chuàng)新、科學技術創(chuàng)新，實現區(qū)域協同、錯位、聯動、開放發(fā)展；需將園區(qū)、企業(yè)、配套作為產業(yè)發(fā)展“支撐軸”，實現大園區(qū)承載大產業(yè)、大企業(yè)發(fā)展大產業(yè)、大配套服務大產業(yè)。

“大智造”板塊建設目標，分為近期、中期與遠期三個階段：近期（到2020年）建設成為成都智能制造示范產業(yè)園，力爭成為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)；中期（到2025年）成為國內一流智能制造創(chuàng)新示范區(qū)；遠期（到2049年）成為全球知名的“智造”高地，成為龍泉山東側工業(yè)發(fā)展走廊的新極核，全市制造業(yè)提質增效的新動能，成都工業(yè)跨越發(fā)展的新引擎，以及成都經濟角力的新戰(zhàn)場。

第二，城市規(guī)劃。

“大智造”板塊依托金堂縣淮口鎮(zhèn)、白果鎮(zhèn)向南北延伸，形成依山傍水，沿山而建的西側城市發(fā)展帶，同時依托現有成阿工業(yè)園、淮口工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，產業(yè)向東擴展，整體形成南北延伸的東側產業(yè)發(fā)展帶；打造智慧谷，聚集科技研發(fā)、總部經濟等高端研發(fā)功能；達到生態(tài)、生產、生活融合。形成城市中心、組團中心、鄰里中心三級城市配套與七大主導產業(yè)園區(qū)組團，著力構建成“西城東產、智谷引領、世界先進、三生融合”的城市形態(tài)。

規(guī)劃國際鐵路港和沱江內河港口，無縫對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略。《成都國際鐵路港總體規(guī)劃》選擇金堂預留國際鐵路港第二場址，作為鐵路港遠景發(fā)展用地，構成青白江國際鐵路港的拓展區(qū)，對接“絲綢之路”。根據沱江復航工程，規(guī)劃“沱江金堂港”，對接長江經濟帶。目前內江—瀘州段已開始實施。參考同級別航道的貴陽港，下設四個碼頭，年集裝箱吞吐量可達4萬TEU，貨運吞吐量可達300萬噸。

通過高速快速道路、軌道交通、鐵路及樞紐站，通用航空機場等共同構建強有力的對外交通。至2025年，形成“六橫三縱”高快速路骨架格局，遠期形成“八橫六縱”高快速路系統，構成網絡化的內部主干道路系統。規(guī)劃地鐵20、24號線；實現新機場與“大智造”板塊的聯通。