深入實施“蓉歐+”戰(zhàn)略加快建設國際鐵路港

作為助推成都融入“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支撐極，當前及今后一個時期，青白江區(qū)將深入實施“蓉歐+”戰(zhàn)略，加快形成全方位、寬領域、多層次的內陸雙向開放格局，努力把成都國際鐵路港建成國內“國際鐵路第一港”，把青白江區(qū)打造成內陸自貿區(qū)的示范區(qū)、核心區(qū)和全國樣板。

立碼頭，不斷夯實口岸基礎平臺

圍繞實施《成都國際鐵路港貿易區(qū)建設五年行動計劃》，加快基礎設施和功能型平臺類項目建設，不斷提升港區(qū)承載能力。

一是完善港區(qū)基礎配套。堅持以市場為手段，鼓勵支持各類經營主體和經營形式參與港區(qū)建設；加快大彎貨站以及散貨園區(qū)、糧食園區(qū)鐵路專用線建設，啟動保稅商品展示交易中心、集裝箱新增裝卸線工程、進口整車注冊登記點等6個功能平臺項目建設，不斷提升企業(yè)入駐發(fā)展條件及產業(yè)承接承載能力。二是完善綜合交通體系。優(yōu)化物流運輸專用通道，啟動成綿擴容成青高速段、成南擴容、成德南高速（E1線）等建設，加快推進成蘭鐵路等建設，推動形成以“五高五快四橫五縱”交通骨干路網、“一環(huán)十射”物流通道路網、“三橫四縱五站”鐵路網為主的綜合交通運輸體系。三是完善口岸平臺功能。積極拓展適鐵口岸新功能，力爭水果、糧食、木材口岸盡快獲批并啟動建設；加快口岸綜合服務中心和“單一窗口”信息平臺、國際郵件快件監(jiān)管中心等口岸功能設施建設；推進國家多式聯(lián)運示范工程及港口代碼兩項政策型功能申報。做好口岸運營，探索發(fā)展跨境電商、保稅倉儲、平行進口車等業(yè)務，力爭2017年實現(xiàn)整車進口2000臺（含平行進口車）、貨值突破10億元，實現(xiàn)肉類進口1萬噸、糧食進口5萬噸以上。

強通道，推動形成雙向開放格局

依托中歐班列（蓉歐快鐵）這條主通道，加快構建“一主多輔、多點直達”的跨境班列網絡和以成都為主樞紐的跨境貨物集散中心。

一是全方位打造國際網絡節(jié)點。盡快織密歐陸、泛亞鐵路物流網，繼續(xù)穩(wěn)定開行中線（成都—波蘭羅茲/庫特諾），促進南線（成都—伊斯坦布爾）穩(wěn)定開行，加快籌備開行北線（成都—蒙古—俄羅斯）。支持有實力的企業(yè)設立10處以上的海外分撥點，搭建以海外倉為支點的目的國配送輻射網絡。二是多渠道拓展國內貨源腹地。穩(wěn)定開行“廈蓉歐”“深蓉歐”“昆蓉歐”“甬蓉歐”等“五定班列”，以及至上海、武漢等東部沿海自貿區(qū)、重點港口城市的雙向鐵路貨運班列；加快開通至寧波、青島的“五定班列”，至京津冀的貨運班列，擴大國內輻射范圍至長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，延伸攬貨范圍至港澳臺地區(qū)及日韓、東盟各國。三是構建快速便捷物流通道。依托庫特諾、莫斯科和伊斯坦布爾的物流主節(jié)點，打造覆蓋歐洲和中亞的物流網絡；全面深化與烏魯木齊、深圳、憑祥等沿海沿邊口岸城市的區(qū)域合作，共同打造跨境班列貨物集散轉運樞紐；加強與瀘州、宜賓、武漢等城市港口物流戰(zhàn)略合作，推動整合國際鐵路港和樞紐空港，打造與臨近港口同城直通模式。

促貿易，先行先試自貿機制創(chuàng)新

高標準推動自貿區(qū)青白江片區(qū)建設，著力改革探索具有國際水準、投資貿易便利、監(jiān)管高效便捷的服務體系。

一是提供更加高效的通關服務。以“蓉歐+”戰(zhàn)略為抓手，探索“一帶一路”沿線國家產能合作機制。積極與海關、邊檢、工商、稅務等多部門展開合作，加快建設“單一窗口”的鐵路港口岸綜合服務中心，實現(xiàn)信息互換與服務共享的“一站式”大通關服務；以多式聯(lián)運為紐帶，實現(xiàn)通道和監(jiān)管服務機制等領域的互聯(lián)互通互認。在全國率先試點海鐵、水鐵聯(lián)運“一單制”改革事項，探索實行國際鐵路運單物權化，建立由國內主導的國際鐵路聯(lián)運“一票制”；以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引領，探索成德綿綜合創(chuàng)新改革試驗區(qū)的協(xié)同開放機制，打造輻射西部的保稅倉儲和配送基地。二是提供更加便捷的政務服務。著力推進政府職能轉變，擴大投資領域開放，完善法治制度保障，盡快在加大財稅支持力度、創(chuàng)新供應鏈金融模式等方面取得積極成效。堅持智慧治理，加快完善港區(qū)B2G企業(yè)服務信息平臺，實現(xiàn)政務服務平臺和中心站數據平臺的互聯(lián)互通。三是提供更加優(yōu)質的商務服務。梳理整合進出口代理、通關、金融與保險、跨境電商等口岸配套專業(yè)中介服務，集成整合服務企業(yè)發(fā)展；規(guī)劃建設以進口產品深度體驗為特色的高端酒店等生活配套服務設施，面向國際配套建設學校、醫(yī)院、公園等市政設施。

聚產業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定經濟發(fā)展增勢

搶抓國家推進老工業(yè)基地調整改造機遇，主動承接國際產能轉移，積極培育口岸經濟新增長點，推動區(qū)域經濟轉型升級。

一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮保稅物流中心（B型）平臺優(yōu)勢，開展保稅倉儲、簡單流通加工、跨境電商物流、國際郵件監(jiān)管等業(yè)務，大力引進港口辦事企業(yè)、知名船公司、代貨公司、國際鐵路公司以及知名國際貿易和供應鏈企業(yè)，加快培育物流行業(yè)龍頭；重點發(fā)展保稅倉儲和冷鏈物流、供應鏈物流、糧食物流、城際配送等業(yè)務。二是轉型發(fā)展先進制造業(yè)。依托鐵路口岸物流優(yōu)勢和貿易資源，瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力引進以進出口為導向的生產加工型企業(yè)，重點發(fā)展物流裝備、航空器材、軌道交通設備、新能源汽車及零部件、新材料等外向型適鐵高新技術產業(yè)，與“一帶一路”沿線國家廣泛開展產能合作。三是集聚發(fā)展貿易服務業(yè)。瞄準保稅物流、加工貿易等高端生產性服務業(yè)和跨境電商、金融中介等新興先導型服務業(yè)，高標準規(guī)劃建設“蓉歐+”加工貿易產業(yè)園，積極籌建“一帶一路”臺商示范產業(yè)園。加大與高新、錦江、溫江、新都、雙流等的“貿易—產業(yè)鏈”合作。創(chuàng)新應用B2B、B2C、O2O商業(yè)模式，積極開展融資租賃、金融保險、出口退稅、增值加工等高端服務，吸引大型跨國企業(yè)在成都設立結算中心，持續(xù)壯大貿易服務供應鏈。