從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)角度看輿情管理

風(fēng)險(xiǎn)，如同矛盾一樣，無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。與事物的常態(tài)相比，突發(fā)事件就是風(fēng)險(xiǎn)；在典型面前，可以把非典型看作風(fēng)險(xiǎn)；生物學(xué)的遺傳是常量，變異往往與風(fēng)險(xiǎn)相連等。當(dāng)然這僅僅是譬喻，其實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)在國(guó)際上早已成為社會(huì)科學(xué)家探究的對(duì)象，德國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克還專門寫過(guò)一本《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》的書，他在書中首次以“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的概念來(lái)描述當(dāng)今西方高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，并從社會(huì)學(xué)層面反思、批判現(xiàn)代性出現(xiàn)以來(lái)風(fēng)險(xiǎn)因素日益突出的社會(huì)現(xiàn)象。

《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》出版當(dāng)年，就發(fā)生了切爾諾貝利核電站事故，核輻射威脅覆蓋整個(gè)歐洲。核時(shí)代的到來(lái)，標(biāo)志著人類風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的真正開啟。如今，在信息技術(shù)的帶動(dòng)下，與經(jīng)濟(jì)全球化相伴隨，互聯(lián)網(wǎng)以及與之相連的虛擬社會(huì)、智能互聯(lián)等新事物的出現(xiàn)，帶給人們諸多便利特別是催生新型社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的同時(shí)，也提出了諸如如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)等新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)今風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)象的了解、認(rèn)識(shí)和研究，科學(xué)開展輿情管理，有效防范化解輿情危機(jī)，便成為當(dāng)今意識(shí)形態(tài)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、深化理論研究，把握規(guī)律性，增強(qiáng)實(shí)效性

輿情作為一種社會(huì)現(xiàn)象，與人類社會(huì)與生俱來(lái)。比如，先秦時(shí)期的“國(guó)風(fēng)”，反映出歷代都把“民謠”“段子”“八卦”“花邊新聞”等“社情民意”納入治國(guó)理政的范圍，予以高度重視。天聽(tīng)自我民聽(tīng)，民意高于天，所謂“輿論嘩然”，民心向背關(guān)乎政權(quán)興衰更迭。我們當(dāng)然不同意“防民之口甚于防川”，也不會(huì)置網(wǎng)絡(luò)空間于“法外之地”，而是把包括網(wǎng)絡(luò)輿情在內(nèi)的所有輿論動(dòng)向從根本上看作民眾利益的反映、百姓意愿的表達(dá)，加以科學(xué)看待、依法管理。習(xí)近平同志指出，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的追求。做好大數(shù)據(jù)時(shí)代的輿情管理，我們面對(duì)著諸多有利條件，也存在不少不了解、不適應(yīng)、不習(xí)慣的地方，無(wú)論是“疏”還是“堵”，作為技術(shù)手段，都必須建立在對(duì)當(dāng)今中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情本質(zhì)及其發(fā)展態(tài)勢(shì)科學(xué)認(rèn)知的基礎(chǔ)上，也即必須把輿情管理作為具有特定對(duì)象以及內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象加以對(duì)待。我們既反對(duì)“洪水猛獸”的簡(jiǎn)單化思維，也不贊成單純技術(shù)化、工具化、商業(yè)化的思路。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既要加強(qiáng)策略應(yīng)對(duì)，更要明確戰(zhàn)略定位

做好輿情管理工作，技術(shù)及策略研究必不可少，而且有時(shí)還是決定性的，但同時(shí)還需“取法乎上”，即要把輿情發(fā)生發(fā)展及其應(yīng)對(duì)放在時(shí)代的高度予以審視，從執(zhí)政黨治國(guó)理政的角度加以分析和解答。現(xiàn)實(shí)中的輿情事件的突發(fā)及其蔓延，無(wú)不是“起于青萍之末”，然后逐漸衍生、發(fā)酵，釀成社會(huì)政治事件。冷靜剖析輿情事件的發(fā)生機(jī)理，需要顯微鏡，更離不開放大鏡、望遠(yuǎn)鏡。群眾利益無(wú)小事，輿情動(dòng)向牽一發(fā)動(dòng)全身。當(dāng)今中國(guó)大地上發(fā)生的諸多輿情事件，根本上是與我們從事的偉大事業(yè)——中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、偉大斗爭(zhēng)——許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程——全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，緊密相連、息息相關(guān)的。認(rèn)識(shí)輿情、應(yīng)對(duì)輿情，正確的方針原則是因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，但君子務(wù)本、本立而道生，這個(gè)“道”不是別的，就是黨和國(guó)家工作大局，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。新形勢(shì)下的輿情管理表現(xiàn)為一種“技”和“術(shù)”，體現(xiàn)為政策、策略、措施和手段，但如果缺少了一種家國(guó)情懷和擔(dān)當(dāng)精神，再好再精妙的“技術(shù)”和“策略”都將是無(wú)本之木、無(wú)源之水。

三、注重價(jià)值引領(lǐng)，塑造網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，人類獲得了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的和平發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)全球化的力量把世界各國(guó)、各民族進(jìn)一步整合在一起，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更是取得了令人不可思議的躍升，深刻改變和塑造著社會(huì)交往方式，也帶給思維方式、價(jià)值觀念等空前沖擊和挑戰(zhàn)。輿情作為社會(huì)信息的“集散地”“放大器”和“晴雨表”，表現(xiàn)為各種利益的訴求和沖突，也交織著不同利益立場(chǎng)的人們?cè)谒枷胗^念、價(jià)值取向上的偏好。精準(zhǔn)研判輿情動(dòng)向，提高應(yīng)對(duì)有效性，需要利益的考量，高度重視民生問(wèn)題，堅(jiān)持通過(guò)法治的方式加以解決，同時(shí)還需要增強(qiáng)思想文化自覺(jué)，辨析和梳理輿情動(dòng)向的橫向聯(lián)系、縱向發(fā)展以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從政治、文化、道德、情感等角度予以解讀，尤其注重用核心價(jià)值觀引領(lǐng)輿情態(tài)勢(shì)，在網(wǎng)絡(luò)空間力倡正能量和主旋律，積極構(gòu)建面向網(wǎng)絡(luò)受眾的話語(yǔ)體系。