在經過多年的工業化發展之后,我國和其他發達國家經濟水平差距逐漸縮小,經濟水平的不斷提升下,城市化也得到了快速的發展。城市化發展能夠擴大內需,可以對國家經濟增長起到促進的作用,不過,在城市化發展過程中,避免不了會存在一些問題,妨礙著和諧城市構建。基于此,筆者從經濟學的角度對中國城市化路徑及城市規模進行分析,希望人們正確的理解城市化過程的相關知識。
據相關統計表明,我國現下城市化率已經達到了百分之五十以上,城市的常住人口數量已經突破了七億。由此可看出,我國城市化發展迅速,不過由于我國城市化開始時間晚,所以與發達國家相比還存在一定的差異。而經濟水平、人口數量以及交通情況,都是影響城市發展的相關因素,合理的制定城市化發展方案,同時控制城市規模,才能實現城市化的良好發展,因此,基于經濟學視角下對城市化路徑及城市規模進行研究意義重大。
一、城市化的定義與動因
城市化也叫做城鎮化,是鄉村型社會向城鎮型社會轉變的一種形式,是農業化社會發展為主逐漸變為第二、第三產業化社會為主的一個發展趨勢,實質上是社會的發展以及產業結構的合理調整。它是所有國家發展的必經之路,各國的城市化發展進程中,不難看出具有一定的共性與規律性,即人口逐漸向大城市匯聚,這促使大城市的生產率更高,而在生產率高的情況下,勞動回報增加,從而又吸引了大量的人口及生產要素,形成了一種良性的循環,最終達到優化配置的目的。
城市化的動因包括兩個方面:一方面是工業化的推動,另一方面是積極經濟效應。首先從第一方面講,城市的發展過程經歷了兩個進程,是自然經濟逐漸向工業化的轉變,大部分城市的進步與發展都要將軍事以及政治職能作為前提。在自然經濟為主的進程中,一直以來經濟職能的地位沒有被重視,進作為交換經濟存在,沒有將其作為城市發展的主導力量。城市化是一種將經濟性作為核心、社會性作為基礎的社會經濟現象,所以這一階段并不是真正的城市化[1]。隨著工業化社會的發展,城市的經濟只能被重視,逐漸成為城市發展的主導力量,才意味著真正城市化的到來。各國的城市化發展表明,城市化發展與工業化息息相關,工業化是作為城市化發展的動力存在的。其次從第二方面集聚經濟效應來講,它以工業化為背景主要的目的是使成本得到節約,同時獲取外部規模經濟。通過聚集取得相應的行業規模,有利于生產規模的擴大與集中,實現各個資源的共享,達到實現成本節約的目的。
二、經濟學視角下的城市化進程分析
首先,基于發展經濟學的視角下分析城市化進程,它是鄉村人口向城鎮流動的動態化的發展,在這期間農業活動減少,非農業活動增加,是經濟結構的一種變化形式,這一過程則是發展經濟學結構變動理論的一種體現。在發展經濟學的這一理論中,主要的研究內容,是分析農業經濟轉變為工業經濟的經濟結構變化現象,城市化的不斷推進與該理論相符合。
其次,基于新經濟增長理論的視角下分析城市化進程,在城市化的不斷發展下,勢必會使知識技術得到發展與創新,同時,還會有利于人才資源的儲備,進而提高城市的收益。所以,決策者要在城市規劃中,將城市經濟的增長放在首位,制定初科學的產業集群發展方案,大力開展技術的發展與創新工作,以符合全球化科技發展方向。
最后,基于區域經濟學的視角下分析城市化進程,隨著城市化的不斷發展,會有利于城市區域經濟的增長,城市化發展需要在特定的區域中進行,同時在其發展環節,會劃分出諸多存在差異的區域,簡單來講,區域經濟的發展與城市化發展兩者存在一定的關聯性,若想共同進步發展,前提條件是勞動力的有效流通,在這一要求下,可以建立區域一體化模式,最終實現對城市化發展的推動作用。
三、基于經濟學的城市化路徑與城市規模分析
1.基于經濟學下分析城市化路徑
在城市化發展環節,存在一個爭議性較大的問題,即中小城市與大城市的發展順序。在整個城市化發展中,我國的城市化發展經歷了三個時期。
第一時期,是建國和改革開放前的這段時間,在這一時期,因為國家將工業發展作為重點,同時未對城市化進程進行良好的規劃,所以這時期的城市化發展緩慢,未做到資源的優化配置,并沒有對城市化發展起到明顯的推動作用。第二時期,是從改革開放開始到上世紀九十年代結束,這一時期,國家將中小城市的發展作為重點,制定出了相關的政策,同時適當的控制了大城市的規模,這一政策下,為中小城市的發展提供了機會,提升了整體城市化發展水平。因為將中小城市的發展作為重點,致使大城市的發展受到阻礙。例如道路規劃不科學,導致城市交通堵塞,影響城市發展。第三時期,是從上世紀九十年代結束至今,在這一階段,在了解對大城市加以限制會影響到其發展后,國家不在對其進行控制,而是積極鼓勵勞動力向大城市流動。
2.基于經濟學下分析城市化規模
首先,城市規模的經濟學分析。基于經濟學角度來講,城市收益與規模的提升途徑表現在城市的聚集效應上。有相關的研究顯示,城市人口的最佳數量在一百萬至四百萬之間,在這一區間會創造出最高的收益,若在這一范圍外,收益則會明顯降低。隨意,在城市化發展環節,應該對城市人口規模進行控制,保證城市規模趨于科學化,使人口聚集在規模范圍內,實現資源的優化配置。
其次,城市布局的經濟學分析。基于區域經濟學的角度來講,城市中的集群是作為區域發展的基礎,可以對區域發展起到促進作用,兩者能夠互相作用,最終實現兩者間的協同發展。基于此,可以通過聯合臨近或者發展程度相似的城市,實現區域一體化發展,區域內的各個城市互相聯合,保證城市化得到全面的提升。
總結
在我國城市化發展環節,應該將不同規模城市的協同發展作為重點,對城市的實際規模和區域布局實施科學的規劃,以實現城市中各類資源的優化配置。城市化的快速發展離不開經濟因素的支持,本文首先對城市化的定義與動因進行分析,其次,分析了經濟學視角下的城市化進程,最后分別闡述了經濟學視角下的城市化路徑以及城市規模,以期從多角度下理解我國城市化問題。(作者單位為石河子大學科技學院)