根據統計,我國目前共計有111萬個事業單位,3100多萬事業編制,已經形成了社會發展的重要組成部分和重要力量。績效管理水平的高低直接影響單位的管理水平和運行發展,改革和優化績效管理方式能夠實現事業單位資源的優化配置。績效管理的規范化和程序化能夠促進事業單位不斷發展,有效激勵事業單位員工,全面釋放績效管理的效用。
一、事業單位績效管理現狀
(一)績效管理認識不足
事業單位屬于非盈利性質的單位,職工工資的重要來源于政府的撥款,無法和單位的經營狀況掛鉤,績效管理的效用不明顯。我國事業單位績效管理仍處于探索階段,沒有形成較深刻的績效管理理念,僅僅把績效管理當做一種事務性的工作,沒有完善的管理體制,無法真正發揮績效福安里在促進單位發展和激勵員工的目的。造成現在的事業單位績效管理只是走走形式,填填表格,其實都是對績效管理的認識不足。
(二)缺乏明確的績效考核指標
當前我國大部分事業單位的績效考核凡事是定性考核,管理者以“德、能、勤、績、廉”作為績效考核的內容。這種考核方式過于籠統,缺少標準的工作崗位內容分析,缺少具體可以量化的指標。同時,崗位差異性不夠突出,指標過于生硬,在技術型崗位和管理型崗位之間的分類上沒有充分的體現差異性。
(三)績效考核不被重用
目前,績效考核結果在事業單位管理中普遍未進行充分的重用,績效考核為發揮其應有作用,起不到激勵員工工作積極性的作用。績效考核結果雖與員工的績效工資和績效獎金掛鉤,但實際影響不大。
(四)績效考核理論和實際工作脫節
如何將事業單位的績效考核辦法和管理制度充分運用到事業單位的人力資源管理中是目前困擾事業單位管理的一個重要問題。由于受傳統管理方法的影響,對于更現代、全面的績效考核辦法,員工普遍存在一定的焦慮和抵觸的負面情緒,會產生不配合的不良情緒,這種情況會影響到績效考核的最終結果,讓考核的過程流于形式,失去考核的意義和作用。
二、影響事業單位績效考核的主要因素
事業單位人力資源績效考核需要健全的績效考核辦法結合強有力的實施措施才能保證績效考核工作的有序進行。同時,本單位領導對于開展績效考核的重視不夠,執行層的對考核辦法的粗淺理解,考核體系的缺失都是影響事業單位績效考核的主要因素。
三、優化事業單位績效管理的主要措施
(一)提高績效考核認識
績效考核在推動單位工作開展方面和調動員工積極性方面有其重要的作用和意義。例如:鄭州市某事業單位必須充分認識到在單位開展績效考核的積極作用,尤其是領導層面,要率先垂范,親自督導,積極推動績效考核在單位落實和推進,切忌不要求不推,應該積極鼓勵員工支持在單位推行績效考核,進行廣泛的宣傳和教育,只有員工充分認識到績效考核的積極作用,才能支持績效考核。
(二)明確的績效考核指標
明確的績效考核指標,是推進績效考核工作的不二法寶。例如:鄭州市某事業單位建立健全績效考核機制,形成制度,單位的績效考核工作持續的推進下去,取得的效果不斷延續。一是,該事業單位建立績效考核工作機制。在全局下發績效考核方案,確定績效考核的方式和方法,比如是一年一考核還是半年一考核,確定考核的時間節點,按照方案有序地推進,并將考核的結果適時進行公布;二是該事業單位建立績效考核反饋機制。允許員工充分發表對于單位績效考核存在的問題不滿,并針對問題提出改進措施。有條件的情況下,制定方案的時候要充分征求各員工的意見。
(三)重用績效考核結果
只有對考核結果進行使用和重用,績效考核才有意義和作用,否則,績效考核工作只是一張白紙,起不到激勵員工工作積極性的作用。一是,績效考核結果直接用于確定員工的績效工資和績效獎金。在工資和獎金中單獨設立績效工資和績效獎金,并對績效工資和績效獎金設為多個檔位。例如:鄭州市某事業單位根據績效考核的結果進行員工績效工資和績效獎金的定檔,從而確定不同的績效工資和績效獎金;二是績效考核結果用于職務晉升中,對于績效考核優秀的或者檔次比較靠前的,優先進行職務晉升,從而鼓勵員工積極工作,充分調動員工工作的積極性;三是績效考核的結果用于單位年底評先爭優中,對于績效考核結果優秀的,將評委單位的先進工作者,或者推薦到政府層面,評委當地政府的三等功獲得者。只有積極地重用考核的結果,工作人員的干勁才能激發出來,各事業單位的各項工作才能有力推進。
(四)理論結合實際,拓展績效考核方式
考核的方式和方法直接決定著考核的效果和質量,關系到績效考核理論在實際中的運用。例如:鄭州市某事業單位在進行績效考核時,樹立公平和創新的考核意識。一方面,在推進績效考核的過程中,要注重公平性,對于考核方案、員工的互投票等環節,要最大限度地予以公布,確保考核的過程公平性;另一方面,該事業單位在進行績效考核時,注重考核方式的創新性,積極拓展績效考核方式,加入領導打分考核、獲得各政府層面獎勵加入考核指標中等多種方式,能夠體現員工工作成效和工作態度和積極性。只有不斷拓展績效考核方式,完善異地購買指標工作人員考核方式,才能準確衡量該部門科室的工作人員績效。(作者單位為河南財經政法大學)