高校經濟困難學生資助管理辦法

為貫徹落實《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學院和中等職業學院家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》【國發（2007）13號】及《教育部辦公廳關于進一步加強和規范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》（教財廳【2016】6號）文件精神，長沙民政職業技術學院建立和完善了對貧困學生的資助管理辦法，把黨和政府對大學生的關愛傳遞給貧困學生，使得一批又一批的貧困大學生順利成才。

一、建立資助管理分級機制

建立學校、學生資助管理中心、二級學院、班級（專業年級）四級學生資助工作機制，負責學生資助工作。學校成立學生資助工作領導小組，校長任組長，分管學生工作副校長任副組長，學生處、校團委、財務處、教務處、總務處、膳食服務中心、各學院負責人為小組成員，全面領導學校學生資助工作。資助工作領導小組下設學生資助管理中心，具體負責經濟困難學生獎、貸、勤、助、減、補、免等助學體系的建立與管理及獎助學金、困難補助的審批與發放。各個二級學院成立資助工作組，具體負責本學院學生資助工作。各班級成立以輔導員為組長、學生代表（由班長、團支書、生活委員和10%以上普通學生代表組成）為成員的學生資助評議小組，負責本班級資助的評議和推薦工作。

二、規范資助對象評定建檔

資助對象的評定建檔是資助工作的基礎工作，也是影響資助工作質量的關鍵環節。如何把真正家庭困難的學生定級建好檔案，同時也要防止個別學生以假亂真，顯得尤為重要。

為了做好資助對象的評定建檔工作，通過學校、資助中心、二級學院、班級四級資助認定機制，根據學生的家庭情況認定為家庭經濟困難學生和特別困難學生，對每類學生的認定制定具體的標準。在每學年在新生開學后兩周內，由學生個人提出申請，班級初評通過，二級學院審核建檔，經過校資助中心匯總后報送學生資助工作領導小組審批備案。

個人申請要求學生本人必須填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》，經過學生戶籍所在地相關部門審核簽字蓋章后，遞交給班級輔導員。

班級初評是指輔導員根據學生遞交材料所反映的家庭困難程度，組織召開班級評議小組會議，民主評議相關資料，提出初步認定名單并在班級予以公示。初步認定的學生填寫《長沙民政職業技術學院家庭經濟困難學生登記表》。

審核建檔是各個二級學院家庭經濟困難學生認定工作小組對班級初步認定的學生進行審核并建立檔案，然后將家庭經濟困難學生檔案及名單報送到校學生資助管理中心。

審批備案是學校資助管理中心在匯總各個二級學院家庭經濟困難學生檔案材料，報送到學校學生資助工作領導小組審批備案。

三、拓展資助方式來源渠道

（一）獎學金包括國家獎學金、國家勵志獎學金，學校獎學金（學校針對每學年的新生，設置藝術特長生獎學金和中職技能競賽獲獎學生入校獎學金。學校針對二年級以上（含二年級），設置三好學生標兵、三好學生、優秀學生干部等獎學金；各學院設專業獎學金、學習進步獎學金）、社會力量獎學金，所有類別的獎學金每學年評選一次。獎金在500—8000元不等。

（二）助學金包括國家助學金和學校助學金，國家助學金按全校學生人數的20%評定，每學年評一次，每人2000—4000元。學校助學金每學年評一次，作為國家獎助學金的補充。

（三）生源地信用助學貸款是指國家開發銀行向符合條件的家庭經濟困難學生，在其戶籍所在地學生資助管理機構辦理的助學貸款。

（四）勤工助學是為經濟困難的學生提供勤工助學崗位，按時發放勤工助學費用。

（五）針對以下七類特困學生，助學金進行傾斜，重點解決這部分學生的實際困難，原則上應當按照最高檔次或標準給予相應資助，確保其順利完成學業：建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保家庭學生、孤殘學生、農村特困救助供養、烈士子女、家庭遭遇自然災害、因家庭遭遇重大疾病等突發事件。

（六）對孤兒、烈士及優撫家庭子女實行學費減免政策。

（七）大學生城鎮居民醫療保險針對困難學生進行優惠補助，貧困學生優惠25%左右，凡特困（低保、三無、扶貧對象、扶貧三無、扶貧低保）都不收費。對于孤兒的商業保險都是學校統一購買。

（八）新生綠色通道，是對被錄取的經濟困難新生現場辦理報到入學手續，待入校核實情況后，采取不同資助措施。

四、實行資助程序民主公開

家庭經濟困難學生認定及各級各類獎助學金評選過程和結果必須通過評審小組會議、班會、展板、校園網站、LED視頻、QQ等方式在班級、二級學院、學校實行三級公示，做到民主公開。所有資助項目、資助條件、評審過程和評審結果均公開公示，公示期在五日以上。如有異議，均可向學生資助中心舉報。校學生資助中心在接到異議材料的三個工作日予以答復。由于平時工作做得扎實，各個環節嚴格按照要求和程序執行，至今為止未收到任何舉報材料。

五、堅持物質扶助與精神激勵相結合

學校把對經濟困難學生的思想政治教育作為資助工作的重點來抓，堅持物質扶持與精神激勵相結合，定期開展艱苦奮斗教育、心里健康教育、誠信教育、感恩教育等主題活動教育，引導家庭經濟困難學生克服困難，拋棄等、要、靠等不良思想，樹立自信、自立、自強的優良品德。

六、結語

國家的資助政策寄托著家庭經濟困難學生的殷切期望，得到了社會的廣泛關注和監督。學院在踐行愛心校園文化的同時，建立和完善了資助經濟困難學生的機制，堅持公開公平的原則，采取多項措施落實資助政策，不斷拓展資助渠道，創新資助方法，深得學生和家長的贊許和社會的好評。（作者單位為長沙民政職業技術學院）