黨員干部的作風修養

作風修養作為黨員干部立德、立言、立行、立身之本，是思想境界、信仰追求、道德品質的外在表現，在實踐中具體體現為黨員干部工作生活的態度與行為。人民群眾往往將自己接觸到的黨員領導干部作為“參照物”來評價黨的作風和形象。因此，理解作風修養的歷史及其作用，無疑具有十分有益的現實意義。

一、作風修養構成黨的性質的歷史認知

中國共產黨應該擁有什么樣的作風，這不僅是理論問題，更是實踐問題。它是在廣大人民群眾中樹立黨的形象的唯一渠道。同時，黨員干部提高自身作風修養是取得人民擁護與支持的必然要求。人民群眾在每個歷史階段對中國共產黨的歷史認知即是由這一時期黨員干部普遍性的作風修養構成的，人民群眾是否站在共產黨身后，也是由廣大黨員干部的作風修養決定。因此，每在重大歷史轉折關頭或完成重要歷史任務的關鍵時刻，作風建設都是共產黨贏得民心，賴以打開局面的突破口。

（一）革命戰爭時期整風運動對作風修養的提倡

在抗戰時期，為了消除主觀主義特別是教條主義對革命隊伍的影響，毛澤東同志提出要在延安養成一種新風氣，“用延安作風打敗西安作風”，開展了整頓“三風”（即反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風）為重點整風運動，對廣大黨員干部的作風修養提出了要求。這是中國共產黨在全國抗戰爆發、第二次國共合作的歷史條件下加強黨的建設的一個重要內容，是對黨的作風建設的警示、期許和確定的目標，是中國共產黨能夠最終能夠取得革命勝利的根本內因，在今天仍有豐富的教育意義和借鑒價值。

（二）改革開放時期整黨任務對作風修養的重申

改革開放之初，思想禁錮猛然放開，在堅持四項基本原則還是搞資產階級自由化、姓“社”姓“資”等問題都發生了很激烈的思想爭論，出現思想、作風、組織方面的“三個嚴重不純”，干部經商辦企業、亂發獎金、倒買倒賣緊缺物資等新的不正之風橫行。對此，鄧小平提出：“在目前的歷史轉變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義” ，將整黨任務確定為16字：統一思想，整頓作風，加強紀律，純潔組織。提倡和督促黨員干部提高自身作風修養，最終扭轉了黨內的作風亂像，改革開放三十年最終取得的輝煌成果與之密不可分。

（三）深化改革階段黨建活動對作風修養的要求

十八大后，社會進入了改革的攻堅期和深水區，從歷史發展的角度評析，中國共產黨及其領導下的中國又到了一個關鍵的轉折點。關于這點，黨內已形成共識，要“壯士斷腕，背水一戰”以求“鳳凰涅槃”。在這種背景下，如何整頓經濟快速發展中出現的邪風陋習，重塑人民群眾對共產黨及政府的認知和信心，成為左右深化改革成敗的最根本因素。因此，習近平同志面對黨內存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風和越來越常見的腐敗現象時，提出要“全面從嚴治黨”，并著重指出“抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點”，先后開展了“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”“兩學一做”等黨的教育實踐活動，這些無一不是對作風修養提出新的要求。

二、作風修養關系黨員自我認知的再認識

（一）作風修養引導黨風、民風

黨風對民風有引導作用，毛澤東曾在《整頓黨的作風》中提到：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。” 而干部個人的作風修養亦是組成并影響整體黨的作風的最小分子，每個黨員領導干部都能從自身做起，保持良好的作風修養，整個黨必然能夠呈現出一個黨風優良的整體形象。2012年12月4日，中央政治局審議通過了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，并身先士卒、率先垂范，帶頭嚴格遵守八項規定。這樣的一種以上率下，嚴格踐行，給全黨的同志都起到了很好的表率作用。培養自身優良的作風修養從而帶動整個黨的作風的良好轉變，這就是作風修養的引導作用。

黨性堅強作風好的黨員干部，會時刻把國家和人民的利益放在第一位，嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，這樣作風優良的干部就會是焦裕祿、任長霞、楊善洲、谷文昌式的好干部，他們優良的作風修養帶動了當時配套的整個班子乃至今后班子的整體作風修養的優良。習近平同志在寧德任地委書記時，躬身力行、大力倡導的四下基層工作制度（即信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）便形成良好風氣，時至今日，四下基層工作制度更是成為寧德干群轉變工作作風，保持優良作風修養的常態化制度；而黨性不強的干部，則多有以權謀私，貪污腐化、官僚等不良的個人作風，這樣的干部甚至很可能淪為階下囚，成為失信于人民，失信于黨的罪人。

（二）從“他者認識”看黨員自我定位的再認識

這里的“他者”泛指界定“自我”的參照物，是“鏡像中的自我”（looking-glass self），是對“自我延長線上的另一個他者（alter ego）”的認識，他者認識的目的首先是為了自我認識。黨員、黨組織的社會概念的形成，不僅是依靠共產黨的自身章程與歷史認知，在內部自發形成；還有很重要的一部分，是社會各階層對黨的作風、形象的認知，作為鏡像和參照物，重新折射回黨員干部的認知中去，構成他們對自身身份和黨組織功能的重新認識。

三、作風修養反映黨的建設目標實現與否

（一）作風修養是黨建工作的直接窗口

黨的建設在狹義上指黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。廣義上不但包括狹義的黨的建設的全部內容，還包括黨的思想路線、政治路線、組織路線和黨的綱領的制定，包括黨在各個階段的中心任務的確立。但是，如果從黨建工作的出發點來分類，則可以簡單歸納為兩點：1、最核心的信仰建設；即要回答“我是誰、依靠誰、為了誰”，解決黨員世界觀、人生觀和價值觀的問題。2、最根本的能力建設；既指黨員干部的個人能力，也指黨組織的能力。《中國共產黨黨章》的總章規定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。”這“先鋒隊”的性質就決定了黨員、黨組織必須具備帶領人民群眾實現目標的能力水平。

（二）黨員干部作風修養影響黨建目標成敗

作風修養直接影響著黨建工作目標的實現，還間接影響著中華民族偉大復興順利與否。解放戰爭時期，國民黨的民心丟失與戰略失敗，深層次原因在于它組織的作風修養內容還停留在封建的忠義、恩威、關系、禮序這些傳統治術的范疇。國民黨要員作風奢靡、派系傾軋，使該黨黨員對自身身份的認知局限在：我是誰的心腹、是哪個派系、我的利害關系在哪里，我要怎么站隊的利益爭奪上。這種作風修養層次，不但使國民黨失去了民心，而且使它政令不通、軍令不達，被時代與人民所拋棄。

因此，“作風建設永遠在路上”，強化、升華自身的作風修養是伴隨黨和黨員終身永無終結的過程。不管是過去、現在，還是未來，作風修養永遠是黨建工作一個重要目標，不僅是黨員自身的義務，也是黨組織的必然要求。十八大以來，習近平高度重視黨的作風建設，提出要“下功夫、用狠勁，持續努力、久久為功”，這可以視為他根據黨內外問題的原因、變化和邏輯，開出的治理良方。其中“既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制”正是著眼于作風修養，針砭黨員個人作風與組織作風問題及其延伸出來的各種社會、腐敗問題，從具體問題懲治到組織機制建設上提出的大政方針。（作者單位為中共寧德市委黨校 ）