事業單位離退休人員社會化管理服務體系的建設

現階段，在進行事業單位改革的過程中，還需要對單位內部離退休人員實施社會化管理，并按照相關管理要求創建離退休人員社會化管理服務體系。受多方面外在因素的影響，當前我國事業單位離退休人員社會化管理服務還存在一些問題，基于此，必須按照事業單位相關要求制定有效解決措施，加以保證離退休人員社會化管理體系在事業單位中發揮自身最大的作用。

一、實現事業單位離退休人員社會化管理服務的意義

為保證離退休人員社會化管理服務在事業單位發展過程中發揮自身最大的作用，在這個過程中需要對這一管理服務的意義實施有效分析，確保事業單位內部相關人員對離退休人員社會化管理服務有一個全面的了解，確保這一管理服務體系在處理離退休人員各項工作時發揮自身最大的作用。就目前來看，實現事業單位離退休人員社會化管理服務的意義主要表現在以下三個方面：

（一）推進離退休人員的轉變

對于事業單位來說，離退休人員對于自身保障非常重視，這也導致離退休人員對事業單位各項福利的要求越來越高。為響應離退休相關人員自身全部需求，建設離退休人員社會化管理服務體系顯得尤為重要。只有這樣才能夠提升離退休人員對事業單位的滿意度，借以實現事業單位穩步發展的目的。

（二）降低事業單位社會負擔

與其他類別單位相比較，事業單位在發展過程中會產生嚴重的社會負擔，這對于我國社會經濟發展水平等方面也有非常嚴重的影響。在這個過程中必須采取適當的措施降低事業單位社會負擔。而在對離退休人員社會化管理服務進行研究過程中，了解到依靠社會化管理服務進行事業單位離退休人員養老金發放時往往通過社保經辦，這能夠在一定程度上降低事業單位社會負擔，對于提升事業單位整體經濟效益等方面也起到非常重要的作用。

（三）加大離退休人員參與社會建設的力度

大多數事業單位沒有對離退休人員進行后期工作安排，造成相關工作人員在離開事業單位之后，不能繼續為社會創造價值，長此以往勢必造成事業單位離退休人員出現自卑心理，影響社會整體發展水平。而建設離退休人員社會化管理服務，能夠保證事業單位中相關人員在離職之后與社會相互銜接，在很大程度上避免相關人員在離職之后出現找工作困難的現象，這不僅僅能夠保證事業單位離退休人員自身工作水平得以發揮，在提升事業單位發展水平的同時，保證事業單位離退休人員為社會發展貢獻屬于自己的一份力量。理論上來說沒從事業單位中離職的工作人員大多數是干部或者專業技術人員，這些工作人員能夠滿足社會上各個行業的發展需求，這也在一定程度上說明建設離退休人員社會化管理服務體系對于提升離退休人員參與社會建設水平等方面也起到非常重要的作用。

二、我國目前事業單位離退休人員社會化管理服務所面臨的矛盾與問題

（一）有關方面表現出的“冷熱”不同態度

受多方面外在因素的影響，事業單位在實施離退休人員社會化管理服務時出現問題的可能性非常高，而且相關單位所表現的態度存在本質上的差異，主要差異表現在養老保險經辦單位和參保單位對離退休人員社會管理服務重視力度不平衡上，這種現象勢必造成雙方制定的離退休人員保險額存在差異，影響事業單位養老保險項目的實施。從事業單位離職出來的工作人員，其自身補貼會發生變化，造成事業單位工作人員產生巨大的心理落差，不僅僅影響事業單位內部工作人員工作效率，還會導致失業單位在發展過程中出現問題，影響社會整體經濟效益。

（二）機關事業單位離退休人員觀念轉變難

在對事業單位工作模式進行研究的過程中，了解到事業單位內部工作人員離退休的主要原因在于相關工作人員在長時間工作過程中中，接觸社會的機會較少，長此以往勢必造成事業單位工作人員產生自大心理，企業社會上其他單位內部管理模式不感興趣，在離職之后出現心理落差的可能性大大提升。

（三）社會化管理服務機構人、財、物落實難

為保證社會化管理服務的合理性，需要保證其中人、財、物處于完全落實的狀態，只有這樣才能夠保證社會化管理服務機構在事業單位處理離退休工作人員中發揮自身最大的作用。但是在多方面因素的影響下，我國各個事業單位離退休人員社會管理服務機構中人力、財力和物力沒有達到相互統一的狀態，導致社會化管理服務機構相關業務難以落實，這對于我國事業單位發展的穩定性也有很大的影響。

三、機關事業單位離退休人員社會化管理服務體系的探索

（一）建立完善的社會化管理服務機制

總的來說，事業單位受當前我國政策的影響，工作人員在長時間工作的過程中并沒有積累一定財富，一旦相應工作人員離開事業單位，勢必產生經濟壓力。而且部分事業單位并沒有按照離退休人員心理需求制定社會化管理服務體系，難以保障相關人員自身權益，長此以往勢必造成離退休人員對我國社會各項法律規章的公平性產生質疑，阻礙我國社會發展的穩定性。針對于這一點，必須采取適當的措施完善社會化管理服務機制，在事業單位處理離退休人員全責問題時，保證社會化管理服務機制能夠協調相關人員工作，降低實施相應工作時出現問題的可能。除此以外，在建立社會化管理服務機制的過程中還需要對相關工作人員的心理需求有一個全面的了解，盡可能按照相關人員心理需求建立社會化管理服務機制，保證離退休人員對事業單位的要求全面落實。而社區是事業單位離退休人員在離開單位后的生活場所，剛開始到一個社區，這些離退休人員面對這樣一個與以往事業單位完全不同的陌生環境，有很多的地方需要去適應。而對老人而言，接受新的事物新的環境不是一件很容易的事情。因此，社區的服務一定要做好，要了解老人的需求，注意照顧老人的生活和情緒，讓他們能夠老有所樂。

（二）建立健全的社會化管理監督機制

理論上來說，在建立社會化管理服務機制的過程中，還需要保證相關監督機制的合理性，只有這樣才能夠避免在實施社會化管理服務的過程中出現問題。除此之外，健全的社會化管理監督機制還能夠及時有效的解決相關服務機制運行過程中出現的問題，這對于提升社會化管理服務機制的合理性也起到非常重要的作用。一般來說，在制定社會化管理監督機制的過程中，應對事業單位離退休人員自身要求和管理服務機制應用范圍等方面實施有效分析，按照分析結果進行社會化管理監督機制建立，不僅僅能夠保證相關服務機制的合理性，還能夠豐富事業單位離退休人員生活。筆者認為，事業單位的離退休員工既然已經生活在社區中，那么對于他們的相關管理及服務也應當在社區中進行，而監督機制也應當采用社區的方式，有社區來組織進行。此外，為了讓這些離退休人員更好的融入到社區的生活中，讓他們的離退休生活更加豐富多彩，他們應當充分的發揮自身的有點、特長，培養一定的興趣，建立相關的組織來豐富自己的生活，進而使得機關事業單位退休人員社會化能夠健康發展。

四、結語

事業單位離退休人員社會化管理服務體系的建設對于事業單位發展具有一定促進作用，在這種條件下需要在這方面繼續的去努力，完善社會化管理服務體系，更好的服務于事業單位離退休人員。（作者單位為太谷縣人力資源和社會保障局）