關于建設21世紀海上絲綢之路的若干思考

海上絲綢之路是我國經濟發展的重要國策之一，是國內國外各種交流的主要途徑之一，加強21世紀海上絲綢之路的建設，對國家發展有著重大促進作用。本文就在分析21世紀海上絲綢之路建設重要意義的基礎上，提出有效的建設建議，以推動海上絲綢之路的發展進步。

在2013年，國家提出“一帶一路”發展戰略，21世紀海上絲綢之路成為我國的現代發展需要考慮的重點內容。21世紀海上絲綢之路建設中，涉及到周邊的眾多地區和國家，形勢十分復雜，如何建設21世紀海上絲綢之路，是我國需要探討的一個課題，本文就對此展開探討。

一、建設21世紀海上絲綢之路的重要意義

（一）有助于促進經貿往來

自古以來，海上絲綢之路就是我國與其他國家之間經貿往來的主要途徑，在21世紀海上絲綢之路提出后，我國與東盟國家間的交流更為深入，加上沿線海外華商經濟發達，形成了新的合作格局。通過21世紀海上絲綢之路的建設，海上聯通更加緊密、港口城市合作加深、海洋經濟合作多方位化，我國與東南亞國家的連接更為全面，經貿往來日益密切，對中國、東盟的發展起到極大促進作用，并對中東、南亞起到一定輻射作用，為國家持續發展起到保障作用。

（二）有助于促進經濟增長

在“一帶一路”發展戰略中，21世紀海上絲綢之路連接的是東南亞、東亞經濟產業鏈，是我國“中巴經濟走廊”、“中緬孟印經濟走廊”戰略的延續，東亞、東南亞各國是新興市場，具有較大的發展潛力，特別是在國際經濟發展前景不樂觀的情況下，我國經濟依然保持著較高的增長率，通過建設21世紀還是絲綢之路，可以給東亞、東南亞經濟發展創造更多機會，促進國家經濟的增長。

（三）有助于促進文化交流

海上絲綢之路除了是承擔經貿往來的渠道之外，也是中外文化交流的橋梁，在歷史上，海上絲綢之路傳播了許多中國文化，比如指南針、造紙術、火藥等，同時，也有許多外國文化特產經由海上絲綢之路傳播到中國，比如象牙、犀角等，通過21世紀海上絲綢之路建設，對我國與國外的文化交流能夠起到極大促進作用。

二、建設21世紀海上絲綢之路的有效建議

（一）加強合作機制的建設

21世紀海上絲綢之路為周邊國家溝通提供了便利，在建設過程中，需要加強國家之間的合作，實現經濟的共贏，具體合作機制建設措施有：第一，開放包容，由于各個國家在政治、經濟體制方面是存在差異的，為避免彼此沖突，需要堅持開放包容的態度，彼此相互關切，不能一味追求利益最大化，互不干涉內政，加強彼此間政治與戰略合作。第二，突出重點，合作務實，海上絲綢之路建設是一項十分復雜的工作，涉及到多個領域，包括經濟、政治、文化以及海上領域等，在合作過程中，需要根據自身實際情況和優勢，利用現有平臺，突出合作重點，比如海洋運輸、貨運代理、能源開發以及海洋經濟開發等，促進海上絲綢之路建設的進步。

（二）保障海上絲綢之路安全

21世紀海上絲綢之路覆蓋范圍較廣，海道的安全需要周邊國家的共同努力，需要做好的工作有：第一，建立信息共享制度，及時、高效的傳遞海上運輸安全信息；第二，加強安全培訓工作，給予海上運輸安全指導，預防人為因素導致的海運事故；第三，按照就近原則，做好各國之間的協調，將海域進行分區管理，提高海難救援救助水平。在21世紀海上絲綢之路建設中，最為關鍵的是馬六甲海峽通航安全，對此，需要各利益相關國之間簽訂馬六甲海峽管理、航道維護的相關協議，并制定馬六甲海峽水封鎖無法使用時的多套備用方案，應對各種意外情況，保證海上絲綢之路的暢通。

（三）促進政策溝通

在經濟發展中，政策是起著導向性作用的，就21世紀海上絲綢之路的建設來說，需要通過組織平臺，簽署各種協定，統一海關的管理政策，簡化檢驗檢疫等環節的手續，為經濟交流提供便利條件；同時，在區域內，建立此區域和多變貿易，做好投資安排，提高合作水平。此外，在健全多雙邊的政策溝通協調，建立自由貿易區，實現關稅互惠，加快資金、貨物以及人員等的流通，促進貿易便利化，提升經濟一體化水平，帶動區域經濟的增長。

（四）加強貨幣流通

在21世紀海上絲綢之路建設中，金融合作是起關鍵作用的，而金融合作的基礎是貨幣交流，為加強貨幣流通，可以采取的措施有：第一，建立雙邊本幣結算制度，在條件達到一定水準時，推進多變結算體系的構建；第二，擴大貨幣交換的規模，形成覆蓋海上絲綢之路周邊國家的貨幣互換網絡，降低金融合作難度；第三，開放金融市場，構建跨國金融服務網絡，提升金融合作水平。

三、結語

21世紀海上絲綢之路的建設是一項艱難的工作，面臨著許多方面的挑戰和問題探索建設21世紀海上絲綢之路的有效途徑，對國家經濟發展有著重大推動作用。（作者單位為衡水第一中學）