印度將充當美國新亞洲政策的“支柱”

林民旺

美國總統特朗普11月3日開啟了對日本、韓國、中國、越南、菲律賓的訪問，這是他就任總統以來的首次亞洲之行，備受外界關注。觀察家們期待的是，他如何在首次亞洲之行中闡明本屆白宮的亞洲戰略。

5月初，美國五角大樓就曾透露，美國政府將支持一項在5年內向亞太地區投入近80億美元的“亞太穩定計劃”（Asia-Pacific Stability Initiative）。顯然，奧巴馬總統的“重返亞太”和“亞太再平衡”戰略肯定會被特朗普拋棄，但不論用什么語匯來表述未來的亞洲戰略，其基本精神和內涵都將體現相當程度的連續性，仍舊要搞戰略平衡，而且地緣視野更加寬廣。“亞太”似乎已經無法包容下美國的大戰略，正式的“印太戰略”即將浮出水面，而印度將在美國的新戰略中扮演更加重要的角色。

提升印度在美國外交戰略中的地位，已經體現在特朗普的南亞新戰略中了。8月21日，特朗普就阿富汗及南亞局勢發表演講，公布本屆政府的“南亞新戰略”。特朗普稱，他宣誓就職不久，就責成國防部長馬蒂斯對美國在阿富汗和南亞的戰略選擇進行了全面的回顧與展望，加上其本人的學習，提出新的戰略。根據美國的“南亞新戰略”，美軍不會輕易從阿富汗撤離，不會設定明確的撤軍時限，將繼續加大對阿富汗的軍事安全投入，但不會背上阿富汗重建的包袱。同時，在印巴關系中，美國要著力發展與印度的戰略伙伴關系，推動印度在阿富汗問題上扮演更加積極的角色。特朗普還指責巴基斯坦庇護恐怖分子，要巴基斯坦與美國相向而行，否則美國將切斷對巴基斯坦的援助。……