美國“戰(zhàn)爭困境”網(wǎng)12月26日文章,原題:印美應(yīng)重估其對中國牽頭的互聯(lián)互通的反對最近幾個月來,印度和美國一些人紛紛批評中國的“一帶一路”倡議,調(diào)子如出一轍。鑒于新德里誓當(dāng)大國,不愿接受似乎對北京有利的項目,這情有可原。然而,印度的戰(zhàn)略界——以及受新德里影響的美國分析家和決策者,應(yīng)該重估對“一帶一路”倡議和“密切相關(guān)的”中巴經(jīng)濟走廊的不滿,因為這些不滿經(jīng)不起推敲。
(印方的)論點基于一個錯誤觀念——認為中國的潛在目標(biāo)是獨家支配互聯(lián)互通、以經(jīng)濟為幌子行戰(zhàn)略之實,并重繪印度邊界。但事實上并非如此。
新德里有官員稱,北京的目標(biāo)是主導(dǎo)互聯(lián)互通或迫使別國貿(mào)易在物理上依賴通往中國的物流網(wǎng)絡(luò)。這類說法錯誤地以為新絲路是個周密連貫的商業(yè)模式或者大戰(zhàn)略。中企投資的港口和經(jīng)濟特區(qū),如阿布扎比、科倫坡、瓜達爾、漢班托塔和卡拉奇……然而,“一帶一路”并非什么大戰(zhàn)略計劃,項目散布于幾十個國家,10年或20年后都不一定能組合成一個整體。
認為“一帶一路”有稱霸企圖,或許部分源自其最初英文名稱:OneBelt,OneRoadInitiative。但北京2016年去掉其中的“一”(One)字,改成BeltandRoadInitiative。改名可能是象征性的,卻表明北京在回應(yīng)批評。中國還注意把新絲路稱為“倡議”而非“戰(zhàn)略”,此舉亦在強調(diào)其目標(biāo)是經(jīng)濟而非軍事的。
印度評論家稱,中巴經(jīng)濟走廊是中國企圖單方面以有利于北京的方式重繪地區(qū)經(jīng)濟地理。該走廊的確能讓巴疏遠南亞經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),向中國靠攏,但它也為印度西北地區(qū)進入中國西部市場帶來潛在機遇。該走廊確實能給中國帶來間接的戰(zhàn)略好處,但最終關(guān)乎經(jīng)濟。
印度戰(zhàn)略學(xué)者布拉馬·切蘭尼稱“一帶一路”倡議是“債務(wù)陷阱外交”——中國令窮國背負債務(wù),后者不得不接受中方的條件,這預(yù)示著“新殖民時代的到來”。然而,無論“一帶一路”還是中巴經(jīng)濟走廊,都并非一些人所指責(zé)的那樣是偽裝成投資的戰(zhàn)略。它們都屬于大規(guī)模的互聯(lián)互通倡議,具有清晰的經(jīng)濟邏輯。這些項目也絕非是要確立中國對鄰國進行戰(zhàn)略支配的戰(zhàn)略,而是要推動中國與整個歐亞和印度洋地區(qū)的下一代增長。
10年之后,新德里將不得不評估其反對“一帶一路”的利弊。屆時印度可能發(fā)現(xiàn)自己已成孤家寡人。▲
(作者阿里夫·拉菲克,陳俊安譯)