論如何做好通信工程項目分包商管理

何建華

?

論如何做好通信工程項目分包商管理

何建華

廣東省電信工程有限公司，廣東 東莞 523077

主要從通信工程項目施工前、施工階段、以及竣工后對分包商的管理進(jìn)行了研究，希望能夠為相關(guān)人員提供理論參考，以此提升管理水平，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

通信同城項目；分包商管理；分析

引言

當(dāng)今時期，我國通信領(lǐng)域得到了高速發(fā)展，能否保證通信工程項目質(zhì)量，可以說對于我國社會經(jīng)濟(jì)具有直接影響。因此，有必要加強(qiáng)通信工程項目分包商管理，以此提升工程項目的整體質(zhì)量[1]。

1 施工前對分包商的管理

第一，提高分包商準(zhǔn)入門檻。在選擇分包商時，盡可能選擇有豐富實踐經(jīng)驗的、有實力的、有資質(zhì)的分包商。企業(yè)可以成立分包商審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度操作。一方面可以了解分包商獲取政府的認(rèn)可資質(zhì)，另一方面還可以了解分包商過往的相關(guān)工程的表現(xiàn)，以此便于通信企業(yè)綜合考察分包商。可以通過招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選取分包商，對于具有良好社會榮譽(yù)的分包商，通信企業(yè)可以與其建立長久的合作關(guān)系。

第二，與分包商簽訂合同。在選擇分包商之后，通信企業(yè)可以與分包商簽訂相應(yīng)的協(xié)議書或者是分包合同。為確保企業(yè)所設(shè)置的目標(biāo)可以順利達(dá)成，有必要要求分包商交納一部分的保證金。此外，需要在合同中明確規(guī)定通信工程項目的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期、以及驗收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。并且對雙方的責(zé)任和義務(wù)、結(jié)算方式、材料供應(yīng)措施等詳細(xì)規(guī)定。

第三，崗前教育培訓(xùn)。考慮到分包商主要的施工人員普遍素質(zhì)較低，操作技能和專業(yè)性不夠強(qiáng)，并且多數(shù)人的安全意識、法律意識以及質(zhì)量意識比較薄弱。因此，有必要在通信工程項目開始之前，對施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，以此提升分包商隊伍的整體素質(zhì)，避免出現(xiàn)安全事故和質(zhì)量事故。

第四，在通信工程項目開始施工之前，分包商有必要了解相關(guān)的技術(shù)交底內(nèi)容，以此對施工難點、施工質(zhì)量要求、施工措施等內(nèi)容做到綜合掌握，以此合理組織施工，避免出現(xiàn)安全事故問題[2]。

2 施工中對分包商的管理

第一，嚴(yán)格質(zhì)量控制。可以根據(jù)通信工程項目質(zhì)量形成時間，將質(zhì)量控制過程劃分成事前控制、事中控制、以及事后控制。事前控制也就是檢查和控制分包商的人員組成、開工準(zhǔn)備、技術(shù)方案等內(nèi)容，以此保證分包商的實力資質(zhì)滿足工程項目需求。事中控制指的是，對工程的各個工序、分項目工程展開動態(tài)跟蹤管理、控制，保證施工質(zhì)量。事后控制指的是，控制工程竣工、資料整理整內(nèi)容，以此確保工程質(zhì)量的終身責(zé)任。質(zhì)量控制監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，是施工驗收規(guī)范，通信單位可以定期或者不定期的檢查、驗收各個工序的質(zhì)量，分項目的完成情況，對于質(zhì)量不符合要求的，必須及時處理，或者返工處理。

通信企業(yè)和分包商之間的關(guān)系，一方面屬于管理和被管理的上下級關(guān)系，另一方面也是相互幫助，協(xié)調(diào)，同舟共濟(jì)的關(guān)系。分包商能否提升工作質(zhì)量，對于通信企業(yè)形象和榮譽(yù)具有直接影響。通信企業(yè)不僅需要監(jiān)督檢查分包商的現(xiàn)場施工人員、施工質(zhì)量，同時還需要展開相關(guān)的質(zhì)量安全會議、座談會等等活動，對于分包商的優(yōu)點加強(qiáng)宣傳，以此讓其他分包商感受到壓力，從而不斷提升自身的整體施工水平。

第二，嚴(yán)格工期控制。通信工程項目的總體施工計劃，必須精確到年、月、周，同時制定相對應(yīng)的獎懲制度，保證空間和時間上的整體協(xié)調(diào)性；同時做好檢查工作，尤其是面對一些關(guān)鍵工序，有必要組織一些工程例會，綜合科學(xué)的分析、考核與調(diào)整分包商進(jìn)度完成情況，以此保證通信工程項目可以順利完成，避免出現(xiàn)拖長工期的情況。如果在實際施工中，由于天氣因素、或者是工地實際情況等因素影響，需要對施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整時，分包商需要以書面的形式，向項目部門進(jìn)行匯報并得到認(rèn)可。

第三，強(qiáng)化資金控制。加強(qiáng)資金的管理，是管好分包商的關(guān)鍵所在。在分包合同中，對于付款的比率、時間和方式，需要謹(jǐn)慎做出決定。通信企業(yè)有必要要求分包商，繳納一定數(shù)量的保證金，同時為施工人員購買意外傷害保險。分包商的公攤費用、以及領(lǐng)料情況，做好入賬，尤其是一些不被重視的費用，以此防止出現(xiàn)滿付、超付工程款的情況。將工程款的支付同質(zhì)量、工期、安全等因素密切關(guān)聯(lián)，以此推動工程進(jìn)度發(fā)展，如果工程量沒有按照節(jié)點要求來完成，可以結(jié)合具體施工情況，對部分工程款進(jìn)行扣除。對于本月所需要的材料、機(jī)械設(shè)備、以及周轉(zhuǎn)等費用，提前計算好資金使用信息；并且對總承包管理費、質(zhì)量保修金以及代交的稅金，保證其資金的充足。通過梳理項目部支付流程，有利于內(nèi)部進(jìn)行交流。針對分包商資金流向進(jìn)行監(jiān)控，可以保證資金做好專款專用。

第四，加強(qiáng)考核與激勵機(jī)制。通信企業(yè)有必要建立健全考核與獎勵機(jī)制，以此促進(jìn)分包商的建設(shè)和發(fā)展，提高分包商作業(yè)素質(zhì)，提升整體施工質(zhì)量，實現(xiàn)和諧化的局面。制度可以由項目部經(jīng)理組織實施，其他部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行參與，對分包商的施工情況每月考核一次，考核內(nèi)容具體包括施工安全、工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、資源配置、綜合管理等等方面。如果分包商連續(xù)兩次考核不合格，可以立刻終止合同，清退出場，企業(yè)將其列入不合格的分包商目錄中。如果在考核期間，分包商表現(xiàn)比較優(yōu)異，可以給與相對應(yīng)的表揚(yáng)或者是一些物質(zhì)獎勵，以此建立長期的合作關(guān)系。

3 施工后對分包商的管理

第一，實物質(zhì)量驗收。在合同規(guī)定的時間內(nèi)，分包商完成自身的工作內(nèi)容之后，通信企業(yè)可以要求其自行檢查，在自行檢查合格之后，將填寫完的《工程竣工報告》進(jìn)行上報。然后，企業(yè)可以檢查和驗收分包商工程的質(zhì)量，確保其是否根據(jù)施工圖紙實施，是否滿足《施工方案》等要求。如果在驗收階段發(fā)現(xiàn)不足之處，要求分包商及時整改，最終確保滿足復(fù)檢要求。

第二，竣工資料檢查驗收。根據(jù)相關(guān)的規(guī)范要求，分包商需要對工程技術(shù)資料、竣工材料以及檔案進(jìn)行整理。通信企業(yè)技術(shù)人員可以對其做好檢查核對工作，如果發(fā)現(xiàn)資料不夠真實、不夠全面，要求分包商重新整理，確保資料的真實性。

第三，工程保修書。在交付工程產(chǎn)品時，分包商還需要交付《工程保證書》，并且《工程保證書》內(nèi)容滿足建設(shè)工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)范，同時對保修承諾做出保證。在分包商的工程質(zhì)量、技術(shù)資料滿足驗收要求之后，工程保證書符合規(guī)范，通信企業(yè)才可以與分包商做好工程移交工作，進(jìn)行工程結(jié)算。之后，對分包商的管理工作進(jìn)行總結(jié)和建檔，綜合評價出分包商的各方面能力，比如說施工能力、工程質(zhì)量、以及社會信譽(yù)等等，以此來豐富企業(yè)的分包商目錄資源。

4 總結(jié)

分包商的整體能力，對于通信工程項目具有直接影響。所以，在選擇分包商時，必須對其綜合素質(zhì)、社會信譽(yù)等信息做到充分了解，同時在施工過程中對分包商的各項工序做到科學(xué)管理，最后做好工程驗收工作，以此保證工程項目的質(zhì)量符合設(shè)計需求。

[1]趙永宇.淺論如何做好通信工程的施工管理[J].商品與質(zhì)量：房地產(chǎn)研究，2014（6）：15.

[2]章永江.淺論如何做好通信工程的施工管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014（17）：15.

On How to Do well the Management of Communication Engineering Project Subcontractor

He Jianhua

Guangdong Telecom Engineering Co., Ltd., Guangdong Dongguan 523077

This study is mainly from the communication engineering project construction, construction stage, completion and management of subcontractors, hoping to provide a theoretical reference for the related personnel, in order to enhance the management level, ensure the quality of construction projects.

communication city project; subcontractor management; analysis

F284；F626

A

1009-6434（2017）02-0078-02