煙草商業企業職工食堂規范管理措施

◎孫凱敏 袁文彥 王會利

煙草商業企業職工食堂規范管理措施

◎孫凱敏 袁文彥 王會利

隨著煙草商業企業對人文管理的不斷加強，在越來越注重內部管理改革和經濟發展的同時，也更加注重對職工食堂的建設與管理。本文通過對目前企業職工食堂存在一些不規范管理現象及原因的分析，以及提出如何改善措施，旨在不僅提升職工食堂管理水平，也給企業生產經營的持續健康發展帶來強有力的后勤保障動力。

企業職工食堂不規范現象及原因

煙草商業企業職工食堂是以自辦“非經營性食堂”為定位，成本大致都由企業來負擔，容易造成食堂管理人員對采購成本不考慮嚴加控制，不精打細算，導致對企業成本的一種浪費。

由于職工食堂的職能不是企業生產經營的核心業務，屬于后勤保障，因此在管理制度健全完善上不太重視，業務學習少，業務知識不能及時更新。對人員的考核和要求不是很嚴格，管理上存在考評漏洞，使管理和業務人員素質參差不齊，工作中存在混和不求鉆研業務能力和提升服務水平的思想，出現食堂飯菜質量不過關和食堂工作人員積極性偏低等問題，導致食堂服務質量下降。

中央“八項規定”出臺以來，凡到企業辦理業務人員，均在職工食堂用餐。在實際工作中，如果這方面不制定嚴格規范的規章制度，用餐標準和審批程序，管理上不嚴格，原則性不強，就會滋生出各種不規范行為的“花樣”，不僅容易造成浪費，更重要的是影響到企業良好形象。

改善措施

綜上所述，筆者認為從以下幾個方面強化制度建設、明晰責任意識，管理意識，服務意識，才能堵塞不規范管理產生的漏洞，確保職工食堂的良好運行，給員工創造優質的飲食環境,有效提高企業職工的滿意率和員工的工作積極性，進一步提升煙草商業企業良好形象。

一是建章立制，突出規范管理。按照國家、行業規范管理有關規定，根據國有企業職工食堂的定位及相應職責，首先明確煙草商業企業職工食堂是以服務企業生產經營為宗旨，服務于職工，處理好生產經營與職工生活的關系，不得以盈利為目的，不能商業化、市場化，不能通過職工食堂搞創收、謀福利。要按照“量入為出”的原則，切實加強食堂管理，合理安排飲食。其次，在對職工食堂的管理中要堅持勤儉節約，以家常飯菜為主，做到質優價廉、經濟實惠,不得鋪張浪費搞排場；科學管理，按照規范要求，確定科學管理模式，包括制度建設及食品、消耗材料采購、儲存、領用等環節的流程控制管理；核算規范，按照《中華人民共和國會計法》相關規定，給職工食堂配備相應的會計人員，統一會計科目和核算方法，規范核算。最后要制定完善煙草商業企業職工食堂《管理辦法》、《食材采購制度》、《財務及物品管理制度》、《食品加工操作規范及安全管理》、《食堂管理及業務人員考評問責辦法》、《服務規范》等一系列規章制度，強化管理責任，堅持用制度管人管事，使企業職工食堂邁入了制度化、規范化管理軌道。

二是明確職責，突出統籌管理。明確企業職工食堂管理部門及其職責。確定企業職工食堂的歸口管理部門，對職工食堂的采購成本要嚴加控制，嚴格杜絕浪費。歸口管理部門負責人是單位職工食堂經費管理的主要責任人，其職責是負責審核企業職工食堂經費預算、補貼資金和監督管理工作，負責食堂日常管理、預算編制和會計核算工作，對職工食堂各項報銷和資金支付憑證進行審核把關，按照物資采購和設備設施維修相關規定，對食堂設備采購、設施維修進行歸口審核和管理，配合單位監察、財務、審計、工會等部門對職工食堂經費使用情況的監督檢查。同時，食堂的歸口管理部門要對食堂管理員、采購員、庫管員、 出納員、會計、食品監督員制定工作職責，工作及上崗要求。財務審計部門要負責審核、批復年度職工食堂經費預算，監督檢查食堂經費使用情況，確保企業職工食堂管理和費用使用規范。

三是多措并舉，突出降本增效。一要規范食堂財務管理。制定煙草商業企業《職工食堂經費管理辦法》，進一步加強食堂經費管理，規范食堂經費核算。對職工食堂要求必須單獨建賬，獨立核算，依據相關會計核算要求規范成本核算。按照“錢賬分管、錢物分管”的原則，配備專職或兼職財務人員，分設會計和出納，做到分工明確，相互協調，相互制約。嚴格控制現金方式結算，減少零星采購，或采取分批匯總的方式通過銀行轉賬結算。食堂會計憑證、賬簿和報表等會計資料，必須按照《會計檔案管理辦法》的要求整理立卷，裝訂成冊，妥善保管便于備查。建立職工食堂內部監督機制。對職工食堂用餐制定標準統一的審批程序，對現金支付或先用餐后刷卡者不予受理。二要規范食堂采購管理。職工食堂物資采購要嚴格遵照《煙草企業采購管理規定》要求，在實際采購過程中，采購工作人員在保證食用材料質量符合要求的前提下，要堅持“貨比三家”的選購原則，力求買到物美價廉的食用材料。為提高采購質量、效率和服務，建立供應商庫，定期對質量、服務進行跟蹤評價。原材料采購要實行雙人購買，采購、驗收不能同為一人，防止弄虛作假，套取資金。定期對重要崗位進行輪崗。原材料管理應堅持“先進先出，以需定進”的原則，避免材料霉變與浪費。要建立物資入庫與領用管理制度。完善出入庫管理，做好出入庫驗收、稽核、簽字確認工作，分清“采購、驗收、領用、結存”各崗位職責。要加強對庫存材料的盤點，做到賬賬相符、賬實相符。三要規范接待用餐嚴格管理。按照規定，將到企業各單位，部門來辦理業務的工作人員，一律安排在職工食堂用餐，由業務承辦部門完善業務接待公函，填寫《外來人員用餐申請表》，嚴格執行用餐標準，嚴格公務（業務）接待工作用餐審批程序，控制陪餐人員，減少浪費。四要規范職工食堂民主管理。職工食堂要按照煙草商業企業辦事公開民主管理要求實行民主管理，民主監管制度。食堂收支要全部公開，自覺接受職工監督。月末應將食堂收支情況、物資采購品種、單價、數量等進行公示，并公布各級監督部門的舉報電話。五要規范飯菜質量飲食衛生。飯菜質量是職工不浪費食物的基礎保障，只有擁有較高的飯菜質量職工才能積極配合食堂管理工作。嚴把食材進貨渠道，做到當天采購當天使用，堅決杜絕“三無食品”和腐爛變質、變味食品進入職工灶，從源頭上消除不安全因素；同時，企業安排人員專門從事飯菜衛生檢查，及時檢查餐具清洗是否符合標準要求；蔬菜是否清洗干凈以及餐具消毒狀況等。所有炊事員都經過健康體檢，資質認證，持有上崗證，保證職工用餐安全。六要規范員工用餐習慣。重點加強用餐現場節約管理。建立健全杜絕浪費，節約用餐的規章制度，在制度中明確規定員工不許浪費，對嚴重浪費的行為予以相應的懲罰。當然，杜絕浪費僅憑借規章制度很難達到預期目的，還應該從職工思想意識著手采用多種方式加大宣傳力度，引導職工明確認識浪費的危害，如在餐廳張貼溫馨提示，大力營造“節約糧食，反對浪費”濃厚的氛圍，也可以組織開展員工自己簽名承諾的“光盤行動”讓職工從內心認識到浪費是可恥的行為，從而形成良好的飲食習慣。

四是注重細節，突出人文關懷。企業職工食堂不僅僅是企業的重要內容，與職工的身體健康和工作積極性也有著直接和密切的關系。飯菜質量不僅影響到職工的食品安全健康問題，更重要的是影響企業對職工的人文關懷。因此，提高企業職工食堂管理水平還需要注重細節，多為職工營造良好的生活環境，積極倡導科學飲食理念。首先，食堂管理員要結合職工身體健康與廚師共同制定一周的菜譜，每餐確保葷素、冷熱營養搭配齊全，主食盡量多元化，針對目前很多“三高”人群和一些愛美女士，可以增添防止“三高”的養生菜譜，保障員工能夠在舒心飲食后積極投入到工作中。菜譜要隨著季節的變化而變化，例如，在炎熱的夏季，食堂廚師應該為員工煮一些能夠解暑的綠豆湯；在寒冷的冬季，多做一些湯類的熱菜；如果有員工過生日，食堂可以在員工的飯菜中添加雞蛋或者在晚餐時多加一個菜；進而提高員工對企業的依賴感以及增強工作積極性。使職工在用餐的過程中既感受到食物的美味，也體會到在企業這個大家庭中的一種溫暖。組織廚師開展技能比武，通突出業務能力和服務水平，進一步促進職工食堂對飯菜色香味的提升和廚師技能方面的追趕超越。

五是服務跟進，突出稱心滿意。企業職工食堂供餐工作應遵循文明服務，禮貌待人的原則，做到服務規范，態度和藹，主動熱情，盡量縮短就餐人員排隊時間，積極為職工提供熱情、方便、快捷的用餐服務環境。樹立全心全意為職工服務的思想，講究職業道德，熱愛本職工作，做到飯熟菜香，味美可口。主動收集就餐人員的意見和建議，及時分析服務質量存在的問題，積極改進工作。定期開展職工用餐滿意度調查，及時征求職工意見和建議，合理調整補充膳食結構，按季節更換菜譜，開展貼心服務，開展職工食堂餐飲質量及服務態度等方面的滿意度調查評價，包括滿意度調查問卷的發放、收集和調查評價報告的編寫。食堂歸口管理部門制定《滿意度調查問卷》評價標準，一般分為滿意、一般、不滿意三個等級。滿意：收回《調查問卷》結果統計中，滿意率達到85%及以上。 一般：收回《調查問卷》結果統計中，滿意率達到70%及以上。不滿意：收回《調查問卷》結果統計中，滿意率為70%以下。定期開展《滿意度調查評價》活動，向各單位、各部門發放《滿意度調查問卷》，并對收回《問卷》進行評價分析。結合投訴情況，制定考評辦法，嚴格考核，獎優罰劣，進一步完善服務保障評價，接受職工監督評議，促進職工食堂服務質量不斷提升。

（作者單位：陜西省煙草公司寶雞市公司）