黨建工作與信息化結合的研究

朱乃安 陳強 南京電子技術研究所

黨建工作與信息化結合的研究

朱乃安 陳強 南京電子技術研究所

隨著經濟發展和改革開放的深入，基層黨建工作在組織形式、生活方式、工作方式、任務要求等方面面臨了很多新的問題，黨組織教育活動不經常、黨員先鋒模范意識淡化、黨員干部教育管理松懈、支部組織生活不健全等現象已經普遍存在，那么在新的時期下，利用信息化手段加強制度的管理、監督，加強黨員的教育管理，解決黨員組織生活時間和空間交錯問題。

黨建工作制度 流程化 信息化 數據分析

黨的十八大以來，落實全面從嚴治黨的要求，全國各級黨組織開展“兩學一做”學習教育，抓基層強基礎，使“每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。”但是隨著經濟的快速發展和改革開放的不斷推進，人們的生活方式和社會結構發生了根本的改變，基層黨建工作的方式方法面臨了很多新的問題，基層黨組織如何通過創新工作方式、組織形式來適應新時代的要求也是目前各級黨組織迫切需要解決的問題。那么利用信息化的很多特性融入到黨建工作中，是一條可以探索的新方式新路徑。

一、以信息化的系統思維模式要求，構建大黨建格局。通過建設黨建信息化系統，建立黨建工作數據模型庫和分析系統，把黨費管理、人員信息管理、組織關系結轉、黨員學習等日常的管理工作建立流程和規范表單，解決基礎黨建工作記錄不規范，過程監管較弱，檢查周期長難深入等現象，通過流程再造，將黨建工作管控化整為零，由定期變為日常，實現了基層黨組織工作動態的實時掌握，做到了工作及時開展、信息及時上報、成效及時評價、反饋及時下達。通過手機客戶端APP，將黨建工作隨身攜帶，解決黨員日常學習教育、黨費收繳、通知查看、參與討論交流等工作時間和空間不聚焦問題。通過與人員加班信息、就餐信息、質量信息等數據聯動，建立對比分析關系，從關注思想的角度關注人在企業生產行為中的狀態和情況，為黨建工作的開展提供依據。

二、以信息系統的流程化標準化要求，配套黨建工作制度的執行與考核。在基層黨組織中存在一些制度不健全，缺乏針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大，有的雖然有制度但是落實不好，形同虛設。那么信息化具有流程全透明，節點可管控的特點，在明確制度要求，細化制度落實標準，時間地點交付物，將制度的要求嵌套在流程中。另外，在黨建工作考核評價方面，信息化可以實現差異化考核，根據黨組織的規模、能力建立不同的要求，避免黨建工作上下一般粗。通過從日常規定、上級要求、自主特色三方面創新性地將黨建工作劃分為基礎性、指令性和創新性，從考核權重上的傾斜牽引黨建工作重點要求和內容圍繞黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮上。同時，利用信息化流程管理和六西格瑪等管理方式相結合，找準中心工作與黨建工作的貼合度指標，在信息化系統上抓過程抓落實，并將結果納入績效管理，將黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核，實現良性互動。

三、通過信息化大數據庫能力，實現黨建工作分級量化成效評價體系。黨建工作是做人思想工作，增強黨員的“四個意識”，通過信息化手段對基層組織黨建工作動態全面掌控，收集各類學習交流、個人發言、活動記錄等信息，對基層黨組織工作情況，黨員的思想情況進行“畫像”，客觀反映人的思想轉變過程，可以用于后備干部的考察；同時，通過分級量化指標的設置的建立，對黨建工作、思想工作、成效體現進行有效評價，借鑒音頻、疼痛等級等分類方式對黨建工作成效進行科學化的定義和量化。相比以往聽匯報、看臺賬、憑印象的傳統管控方式已經發生了革命性的變化。

四、通過黨建工作大數據分析，從文化引領、組織建設、科學考評等方面入手，結合科研生產項目管理的協同、并行的實際需求，形成可推廣的黨建品牌活動。利用信息化手段將重點項目、重點工程等關鍵環節與黨建工作發揮作用準確結合，相互拉動、整體協同、發揮作用。建立以圖示生產運行路線標準黨員模范帶頭的紅旗傳遞路線；關注“人”這第一要素，通過黨組織間的結對共建實現科研生產計劃外的協同有效延伸；利用第三方專業咨詢機構對黨員群眾日常流量、回復等情況的有意識干預，通過點贊、瀏覽量、回復量等數據的分析潛移默化的了解人的思想、了解群體的思想狀態，提高管理水平。

通過黨建工作與信息化的結合，利用信息化流程機制，加強黨建工作機制管理。反向作用于黨建工作，對缺乏有針對性、可操作性的基層組織制度，工作無章可循，隨意性大的黨建工作進行規范，加強落實；信息化數據記錄特點，使得工作有據可查，上級組織對不履行職責和存在問題的基層組織進行實時檢查和指導。同時，基層黨組織事務性工作較忙，利用信息化建設，將能夠重復和規律性工作交由系統完成，黨組織主要去關注人的問題，人的意識問題，以及如何提升抓中心議大事能力。

[1]編寫組.怎樣堅持“三會一課”制度[M].黨建讀物出版社,2015

[2]編寫組.黨支部工作手冊[M].黨建讀物出版社,2017

[3]編寫組.基層黨建實務論[M].黨建讀物出版社，2010