越南北寧省大眾健身體育俱樂部的發展策略

杜友玉+鄧德桓

摘要：當今，發展體育事業，不僅讓人民擁有健康的體魄，還為在國內外取得優異的體育成績創造了機會。體育，首先與國家全面發展人民事業有緊密的關系。人的全面發展思想已有長久的歷史，“實際上社會進步是將人們從奴隸環境中解放出來，建造個人全面發展可能性。提倡人們為自己的歷史過程做主，則是認識社會進步的最高目的”。本研究在北寧省大眾健身體育俱樂部的發展趨勢，根據北寧省大眾健身體育俱樂部的各面發展不足并提出北寧省改進發展大眾體育俱樂部的政策。

關鍵詞：北寧省；大眾體育；發展趨勢；策略

1.北寧省大眾健身體育俱樂部發展優勢

北寧省地理位置優越，與它相鄰的首都河內是全國文化、經濟、政治中心，是越南北部重點經濟區之一，所以有條件來發展經濟-文化-社會。每人平均收入（GDP）常常在全國63個省中的前列位置，市政府、各級團體經常關注指導發展大眾健身體育活動，尤其是建立各領域、行業中的體育俱樂部網，把其變成大眾健身體育鍛煉活動的核心。另一個因素是北寧省平均每年有6000個節日（禮節），把文化與體育相結合，不僅吸引本地的群眾人民，而且鄰近地方的人民也可以過來參加活動，從而有助于體育比賽和鍛煉活動的發展。競技體育也得到關注投資，在全國運動會中雖然派去參加比賽的項目少，但是經常取得很好的成績，排在全國67個省市中的第25位，更值得注意的是，有許多運動員是國家隊的，可以激勵群眾人民、各行業、領域的干部人員參加體育鍛煉，尤其是發展全省大眾健身體育俱樂部網。特別是從國家進行工業化-現代化至今，經濟-社會初步發展，大部分人民群眾的知識得到提高，體育得到重視，在生活當中不可缺少的體育鍛煉，幫助維持和提高健康、預防疾病，特別是現代社會所帶來的疾病。個人、家庭和社會共同都關注、自己投資發展體育鍛煉類型，尤其是參加各行業體育俱樂部的組織和活動日益廣泛發展。

2.北寧省大眾健身體育俱樂部發展不足

雖然有許多有利條件，但是在發展大眾健身體育鍛煉活動工作中，還有在各行業大眾健身體育俱樂部活動和組織工作中，北寧省還遇到許多困難，體現在：

（1）全省大眾健身體育俱樂部數量迅速發展，但是不均衡。主要集中在省、市、市鎮、縣的學校、營業、各行業中，農村的大眾健身體育俱樂部數量很少。

（2）體育俱樂部活動質量有待提高。比如：缺少各級體育業、專項管理機關的指導，體育俱樂部的組織不健全，體育俱樂部的活動內容單調，質量不高，會員數量不穩定，體育俱樂部的活動規制不完善。

（3）學校體育和體育教育雖然有很大的進步，但是課外體育俱樂部活動存在許多缺點，還不能滿足實踐要求。普通學校的體育教師隊伍不夠，質量不均衡，體育教師的制度沒有特殊的政策，體育課不得到重視等；另一方面，體育教學的基礎設施、設備缺少，沒有同步得建設。

（4）地方、單位、行業的體育俱樂部活動也存在許多問題：機關單位領導不關注，缺少對干部工作人員、群眾人民參加體育俱樂部鍛煉的激勵政策機制，缺少對體育俱樂部中體育鍛煉的專項指導，缺少群眾體育的比賽系統。

（5）體育協會的管理組織工作有限，干部水平不均衡，高水平專項的干部較少。

3.越南北寧省大眾健身體育俱樂部的發展策略

（1）提高人民對體育鍛煉重要性的認識，做好教育、宣傳工作

宣傳關于體育鍛煉對人民健康的基本知識，教育人們有規律、經常性參加大眾健身體育俱樂部鍛煉，會更好發揮體育鍛煉地效果，從而動員、吸引所有人民參加體育鍛煉，并滿足所有人對精神和物質價值的享受需求，做好大眾健身體育發展工作。

（2）增強和合理使用體育活動基礎設施的措施

繼續布置根基以展開投資建立體育工程計劃，根據1996年4月27日關于體育活動的土地規劃的274/TTg號指示。2005年5月10日政府總理的100/2005/Q?-TTG號決定，22/2007/NQ-H?ND號議決關于至2010年批準規劃和補助政策建立體育場地、設施設備、兒童的娛樂場所。機關、單位、學校和地方繼續監督本地方、機關單位體育活動和組織的土地布置、使用計劃。動員省、機關、各省級、縣級、市鎮的行業、公司、個人的基金潛力以建立發展基礎設施來服務群眾體育活動，其中有各領域的體育俱樂部。合理使用并維護好基礎設施、裝設備，鍛煉工具的系統。

（3）改進體育俱樂部中管理組織系統的措施實施基層體育俱樂部的活動和組織規制（頒布根據2003年9月19日體委主任部長的1589/2003/Q?-UBTDTT號決定）。各個領域、行業、機關繼續建立、完善關于本單位體育協會、聯團的組織和活動的規制體系，然后申請到國家管理機關等待批準。

（4）在大眾健身體育俱樂部領域中改進機制政策的措施

從省級至基層的國家管理機關，體育業和別的行業激勵；動員干部工作人員、學生、勞動人有條件參加鍛煉至少一項體育項目。改進管理機構，逐漸把體育俱樂部活動和組織的國家管理轉移給社會管理。創造優惠政策，比如對于個人、組織、單位投資建立發展和經營業務體育俱樂部、大眾健身體育的基礎設施、工程低利息貸款、免稅土地等等。有政策來管理發展在地方、單位、機關、學校組織體育活動的向導員合作多方力量。在各領域中對于體育向導員、合作員隊伍要有政策支持，以幫助機關、單位、學校和地方政府組織、指導和發展體育活動。出臺特殊政策來幫助各領域中體育俱樂部的組織和活動。

（5）關于建立和健全體育聯團協會體系的措施

鞏固和健全已經得到省人民委會公認的體育協會、聯團的機能任務、組織機構。逐步成立新體育協會和聯團，以形成一個從省級到縣級，關于體育方面的社會組織系統網絡。目標到2020年有12-15個省級的體育協會、逐步建立聯團；擴大和發展縣級一些體育項目的聯團、協會網絡；并組織、指導體育鍛煉活動的規模日益擴大，質量不斷提高。同時頒布體育俱樂部組織和活動的規制。逐步改革關于體育方面社會組織中的干部工作，派遣有專門才能的人來做主力干部。促進合作與國家體育組織的教練員、裁判、干部的培養。建立具體的計劃，到2020年把北寧省體育干部參加到國家體育組織的裁判會同、教練員會同和專項部門。

參考文獻：

[1]政府總理.1996年4月27日關于體育活動的土地規劃的274/TTg號指示

[2]政府總理.2005年5月10日關于批準至2010年城鎮和鄉村體育發展計劃的100/2005/Q?-TTg號決定