關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的地方本科院校校企合作的思考

彭小平+李剛

摘要：實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，是技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的有效途徑。闡述了校企合作在技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的重要作用，分析了地方本科院校校企合作中存在的問題，指出了改進(jìn)的措施。

關(guān)鍵詞：地方本科院校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；校企合作

職業(yè)教育成功的核心是產(chǎn)教融合、校企合作，技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需要地方本科院校與企業(yè)共同承擔(dān)，已經(jīng)成為共識(shí)，各地不斷探索實(shí)踐，校企合作也取得了一定的成就。但是目前地方本科院校校企合作中仍然存在一些問題和困難，這些問題需要我們進(jìn)一步的思考與探討，其中的困難需要我們克服并加以解決。

一、校企合作的重要性

高等職業(yè)教育與普通高等教育不同，它與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密，具有鮮明的跨界性，是一個(gè)跨界的教育。因此，地方高校并不是高等職業(yè)教育的唯一辦學(xué)主體，辦好高等職業(yè)教育需要全社會(huì)的參與和支持。其中，作為經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的感知度是最敏感的，企業(yè)又與高等職業(yè)教育有著天然的依存關(guān)系，因此，高等職業(yè)教育需要企業(yè)的支持和參與，企業(yè)也是重要的辦學(xué)主體。離開了企業(yè)的職業(yè)教育，不是真正意義上的職業(yè)教育。實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，是技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的有效途徑，體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)特征，而且還符合教育同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、培養(yǎng)全面發(fā)展的人的教育方針[1]。校企合作可以有效地解決人才培養(yǎng)的有效性和針對(duì)性問題，滿足企業(yè)的用人需求，從而提高就業(yè)率和專業(yè)對(duì)口率，解決職業(yè)教育的出口問題。

總之，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的是培養(yǎng)滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)應(yīng)用型人才，但這不只是高校的事情，其中企業(yè)是地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)者和參與者[2]，企業(yè)要發(fā)揮重要的辦學(xué)主體作用，積極參與地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中合作共贏、共同發(fā)展[3]。

二、校企合作中存在的問題

（一）合作流于形式，無實(shí)質(zhì)性合作

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的就是要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，而地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體是各類企業(yè)[4]。然而，由于各種復(fù)雜原因，我國(guó)還沒有建立起人才培養(yǎng)校企共同承擔(dān)的機(jī)制，在地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展中，幾乎看不到企業(yè)的身影，企業(yè)界僅作為用人單位，從勞動(dòng)力市場(chǎng)吸納大學(xué)畢業(yè)生，既不愿意承擔(dān)教育責(zé)任，也不愿意參與技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)[5]。即便一些地方本科院校和企業(yè)有合作，大多只是合同和協(xié)議，很少能夠真正做實(shí)。大部分合作項(xiàng)目?jī)H停留在簽約、互訪層次，而合作組織管理不健全，具體的運(yùn)行缺乏有力的保障，更沒有相應(yīng)的評(píng)估，合作流于表面形式。企業(yè)不愿意參與到高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中，在專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面也不愿意參與進(jìn)來[4]。要改變這種現(xiàn)狀，僅靠地方本科院校自身的努力是不夠的，這也是地方本科院校一個(gè)亟待解決的難題。

（二）企業(yè)缺乏積極性

地方本科院校轉(zhuǎn)型，對(duì)于企業(yè)來說應(yīng)該是利好，但卻沒有得到企業(yè)的積極回應(yīng)呢？其原因：首先，企業(yè)是一個(gè)自主的理性的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)發(fā)展的根本是講究成本效益、追求經(jīng)濟(jì)效益[5]，企業(yè)的首要任務(wù)是要營(yíng)利，參與高校轉(zhuǎn)型不僅會(huì)影響其正常經(jīng)營(yíng)，還看不到實(shí)際的收益。另外，校企合作缺乏制度保障，缺乏相應(yīng)的政策支持，企業(yè)參與轉(zhuǎn)型得不到有效補(bǔ)償。再，大部分企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，缺乏戰(zhàn)略發(fā)展理念，缺乏人才戰(zhàn)略意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)[4]。最后，多數(shù)地方高校尚未能與企業(yè)形成相互信任的合作關(guān)系，并且企業(yè)缺乏與地位較低的地方本科院校進(jìn)行合作的意向，以及畢業(yè)生與企業(yè)之間缺乏高度的忠誠(chéng)[6]，企業(yè)參與培養(yǎng)的人才不一定去該企業(yè)工作，企業(yè)不能確保從培養(yǎng)投資中獲利，所以，企業(yè)沒有興趣和積極性參與人才培養(yǎng)。

另外，同研究型大學(xué)相比，地方本科院校科技創(chuàng)新能力以及服務(wù)地方的能力都極為有限，很難為企業(yè)提供技術(shù)支持，難以更好地服務(wù)于社會(huì)，也就難以獲得企業(yè)的支持。企業(yè)即使愿意參與校企合作，它們是看不上地方本科院校的，在校企合作對(duì)象的選擇上，首選的是研究型大學(xué)，而并非地方本科院校[5]。

（三）工作流動(dòng)性大，企業(yè)無安全感

如今，許多地方本科院校招生面向全國(guó)各地，就業(yè)也分布全國(guó)，就業(yè)不再只限于找到固定的工作，很多自由職業(yè)也是一種就業(yè)方式，而且人才不再是固定在某個(gè)地方，而是流動(dòng)的，有時(shí)甚至還是快速流動(dòng)的[3]。正因?yàn)榱鲃?dòng)性大成為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)特點(diǎn)，故企業(yè)缺乏對(duì)現(xiàn)有及未來員工投資教育培訓(xùn)的意愿，企業(yè)也對(duì)提供職業(yè)培訓(xùn)沒有興趣。因此，盡管企業(yè)有參與人才培養(yǎng)的社會(huì)責(zé)任，但很難使企業(yè)參與到校企合作人才培養(yǎng)中[6]。

三、校企合作的改進(jìn)措施

（一）政府應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)參與校企合作的企業(yè)

地方本科院校轉(zhuǎn)型需要企業(yè)的積極參與，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支持。針對(duì)部分企業(yè)不愿耗費(fèi)人力、物力和財(cái)力協(xié)助地方本科院校轉(zhuǎn)型的狀況，政府要對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策，強(qiáng)化企業(yè)法人的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，明確企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育當(dāng)中的權(quán)利和義務(wù)，為地方本科院校形成“校企合作”辦學(xué)模式創(chuàng)造條件。國(guó)家應(yīng)從稅收政策上對(duì)參與地方本科院校轉(zhuǎn)型的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠和貸款支持，喚起企業(yè)界對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的參與熱情，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)參與技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性[4]。推出競(jìng)爭(zhēng)性撥款項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)作為申領(lǐng)撥款主體策劃并開發(fā)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)項(xiàng)目。對(duì)于積極接納大學(xué)畢業(yè)生的企業(yè)，政府應(yīng)該給其提供稅收減免等優(yōu)惠政策，讓企業(yè)在合作中得到應(yīng)有的利益。總之，企業(yè)只有享受了參與職業(yè)教育的利好，才會(huì)有校企合作的意愿。

（二）對(duì)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行誠(chéng)信教育

良好的職業(yè)道德是高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和個(gè)人職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和保證，地方本科院校要注重培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感以及良好的職業(yè)操守。盡管人才的流動(dòng)是正常的，盡管企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，積極參與技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，協(xié)助地方本科院校解決大學(xué)生就業(yè)問題，但企業(yè)是畢竟以營(yíng)利為目的的，投入是希望得到回報(bào)的，希望參與培養(yǎng)的學(xué)生為企業(yè)服務(wù)，當(dāng)然，這也是正常合理要求。所以，高校要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行基本的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生守規(guī)矩、講信用、按合同辦事，要有良好的職業(yè)道德。endprint

（三）企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任

世界上任何國(guó)家的大學(xué)都不可能培養(yǎng)出用人單位所需要的“適銷對(duì)路”的人才[7]，地方本科院校不可能獨(dú)立培養(yǎng)出滿足企業(yè)要求的、畢業(yè)就能上崗的人才，因?yàn)榈胤奖究圃盒．吘共皇菃渭兊穆殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也不是“制器”的工廠；本科職業(yè)教育不是“就業(yè)教育”，也不是職業(yè)技能訓(xùn)練，更不是企業(yè)的崗位培訓(xùn)，而是全面素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的人。另一方面，企業(yè)要正確地看待大學(xué)畢業(yè)生的崗位適應(yīng)能力，畢業(yè)生崗位適應(yīng)能力不強(qiáng)，不能滿足企業(yè)的要求，責(zé)任不全在地方高校，地方本科院校要培養(yǎng)能滿足企業(yè)需求的人才，需要得到企業(yè)的大力支持[2]。企業(yè)不能一味地指責(zé)地方本科院校，不要向地方本科院校提出一些不切合實(shí)際的要求，也不要過分地苛求學(xué)生，企業(yè)要多承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。離開了企業(yè)的直接參與，地方本科院校是不可能培養(yǎng)出真正的技術(shù)應(yīng)用型人才的，因此，企業(yè)不只是單純的用人單位，而且還要承擔(dān)與高校合作培養(yǎng)人才的社會(huì)責(zé)任。

其實(shí)，企業(yè)參與職業(yè)教育，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有好處，因?yàn)槁殬I(yè)教育培養(yǎng)出來的人才主要是到企業(yè)里面去了。當(dāng)然，有些渴求技術(shù)應(yīng)用型人才的企業(yè)也認(rèn)識(shí)到參與人才培養(yǎng)的重要性和必要性，也意識(shí)到高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)，企業(yè)也是有責(zé)任的。企業(yè)與高校合作，參與人才培養(yǎng)，既能使人才培養(yǎng)更有針對(duì)性，也使企業(yè)更容易招到適用的人才，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。總之，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，越來越多企業(yè)認(rèn)識(shí)到人才的重要性，參與校企合作的積極性正在逐步地上升。

校企合作辦學(xué)是應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的基本特征，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵在于其能否把握住產(chǎn)教融合、校企合作這一轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。產(chǎn)教融合、校企合作是促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本路徑[1]，人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是在人才需求預(yù)測(cè)、培養(yǎng)方案制定、校本教材開發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)生就業(yè)方面都需要企業(yè)的積極支持和參與，地方本科院校要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、聯(lián)系，建立良好的共贏發(fā)展關(guān)系[3]。然而，如何調(diào)動(dòng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性，使企業(yè)在校企合作中獲得實(shí)實(shí)在在的收益，是一個(gè)關(guān)鍵性問題，也是一個(gè)長(zhǎng)期以來沒有解決好的問題[5]。

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作者簡(jiǎn)介：彭小平，男，湖北文理學(xué)院物電學(xué)院副教授，碩士，研究方向?yàn)楦叩冉逃o線通信；李剛，男，湖北文理學(xué)院物電學(xué)院講師，博士，研究方向?yàn)楦叩冉逃⑶度胧较到y(tǒng)設(shè)計(jì)。endprint