美戰略報告令中國站上道德高地(名家看中國)

印度政府前顧問　阿圖爾·庫馬爾

印度《第一郵報》12月25日文章，原題：美國國家安全戰略遠未令中國窘迫不安，反而給予北京得以怒斥特朗普政府的道德高地即便是粗略瀏覽美國最近發布的《國家安全戰略報告》（2017），也會發現該報告把中國列為美國的主要經濟和安全威脅。報告稱中國和其他非民主國家利用國際機構謀取私利、強迫（外企）轉讓技術并扭曲市場，進而危及美國經濟安全。特朗普稱，這些國家的不公平貿易行為要為美國的經濟窘境負主要責任。

但特朗普的強硬并非立足于國際法而是基于美國的綜合實力，該報告強調的是維持美國在全球的霸權。事實上，報告對南海問題的腔調比相關地區國家更好斗。中國相信，自己一直在與西太鄰國改善關系，而美國則一直在該地區扮演挑撥離間的角色。

中國一些專家表示，該報告表明特朗普內閣中的對華強硬分子正逐漸得勢。他們已推出多個（涉華）政策。美國近來對（從中國進口的）鋼鐵和鋁箔的反傾銷調查進一步加劇中國擔心：對美貿易戰可能一觸即發。此外，美國的調查似乎旨在增加與中國的談判籌碼。相比之下，中國志在通過《中國制造2025》戰略取代美國成為科技創新經濟體。因此，中美兩國志向的對立和互不示弱已不可避免。盡管美國是全球最強大的經濟體，但與中國的一場貿易和貨幣戰爭只會落得兩敗俱傷。

綜上所述，美國國家安全戰略是特朗普重申將在經濟、軍事上與中國對抗的競選諾言。但過去10年來國際體系已然改變。盡管美國仍占據明顯的經濟、軍事優勢，但中國實力亦不容小覷。另外，北京認為處于第一年任期的特朗普政府外交上并不成熟。因此，盡管中國官員的反應似乎給人留下北京被該報告激怒的表象，但實際上并非這么回事。

相反，該報告已為中國提供一片道德高地，令北京得以怒斥特朗普政府的低劣行為——將損害世界和平與全球貿易。中國的經濟實力及其適當的軍事實力已令北京獲得充足自信，堅信中美之間的“G2”機制對維持國際和平與增長不可或缺。不僅如此，這種自信還促使中國揭露美國遏制中國企圖的虛張聲勢。所以在中國看來，這份報告與華盛頓每年發布的涉華人權報告如出一轍。只要這些報告的措辭仍模糊不清且缺乏策略性舉措，北京仍將把它們視為浪費筆墨的廢紙一堆。▲

（丁雨晴譯）