◎高梅英
企業破產清算工作中的問題與對策
◎高梅英
隨著市場經濟的不斷發展,我國企業在市場上的競爭力越來越激烈。由于各方面原因造成的企業經營管理不善,導致企業嚴重虧損,對債務不能及時償還的企業即宣告破產,依法對破產企業實施清算工作是企業的必經之路,企業破產嚴重影響了我國經濟的發展和社會的和諧。本文主要從企業破產清算工作中存在的問題進行分析,并結合問題提出相應的對策。
社會主義市場經濟體制的逐步完善和競爭的激烈性,使企業破產和破產清算的現象經常發生,企業破產清算提高了企業的風險控制能力,最大化的發揮了資源的重新配置,使資源的利用率提高。在新形勢下,企業破產清算工作直接影響到企業員工的自身利益和企業資產的安全性,針對這方面工作要及時有效地進行,促使經濟不斷發展。
企業破產是我國市場經濟發展中資源重新利用的一種經濟形式。破產清算可以使破產企業能夠退出市場領域,為生存的企業能夠有效利用資源提供科學的途徑。破產清算可以合理保護債權人的合法利益,企業破產清算能夠最大限度避免逃債的非法行徑,使債權人的債務能夠得到有效償還。結合社會的穩定局面,破產清算可以幫助破產企業退出市場活動范圍,使市場的競爭秩序和競爭力在正常狀態,體現了企業間的公平競爭效果。在資源利用方面,破產清算促進了資源的合理調配,使資源的利用率得到提高。
清算小組專業水平低下,工作效率不高。由法院人員組成破產清算小組,成員大多是政府職能部門的人員,這就使清算小組成員的專業水平低下,對涉及到的破產清算相關知識不夠熟悉,工作效率不高,從而影響了清算進度,并會額外增加時間和造成資金上的浪費。企業在破產清算時,由于小組人員的專業能力有限,對資產整理方面缺乏經驗和責任感,造成大量的數據錯誤,使整理時間延長,增加了整理的成本支出,在長期的清算過程中還會使債權人、債務人以及企業之間出現混亂局面。
清算工作阻力加大。企業破產后,會給社會帶來嚴重的不穩定性和來自各方面的媒介干擾。企業在破產清算前對有關的破產清算知識缺乏了解,對清算的政策認識不足,這就會造成在進行資料移交中有些企業不能給予有效配合,有些工作人員的素質低下會人為的制造障礙,影響清算小組人員的正常工作,使破產清算工作進度緩慢。清算小組內部組織協調工作不嚴密,會給清算工作帶來一定程度的阻礙,使破產清算的財務賬目混亂,對財務工作不能認真處理完成,因為數據整理上的錯誤,給清算工作造成了一定的阻力。
財務工作管理缺失。企業破產對于財務的處理工作,在制度管理上和規范要求上都在逐步的完善中,但是管理人員在進行清算過程中財務處理會存在許多的問題。財會人員缺乏法律意識,對財務工作沒有足夠的認識,對財務的賬目管理制度缺失,出現賬目管理混亂現象。對財會科目的分配方面,企業不能結合破產清算財會核算的規范要求分配科目,直接影響了財會科目的數據準確度。破產企業和清算管理小組的財務銜接不合理,沒有按照財務制度將企業財會賬目及時連接到破產管理人員的賬目上,對賬務沒有進行及時的調整,使財會的賬目失去準確性。破產企業對企業的債權和處置過的資產都沒有及時辦理手續,在財會賬面上也沒有進行處理,造成財會賬目不符現象。
破產清算制度不完善,執行力度不夠。企業破產清算的法律制度盡管已經很完善,但對市場經濟競爭中破產清算仍然有許多不全面的地方,破產清算法制體系還不夠完善。企業宣告破產后,其資產不能夠清償債權人的債務,而債權人的債務只能通過破產清算進行償還。對于企業債權人數多的情況下,企業要在破產清算前做好對財產的分配安排,使債權人的利益得到滿足。企業在宣告破產后,要先償還破產費用和員工的薪酬福利,然后償還企業經營中所欠下的稅收部分和企業破產債權費用。企業破產后,對同一順序債權不能清償的,要按照比例對債權進行合理分配。在實際清算中,由于外界的各種因素,尤其是監管力度不足,導致破產財產亂分配現象。對破產清算小組缺乏有力的監管,使清算小組成員亂收費,甚至虛報瞞報,給清算資產工作造成一定程度的損失。
建立高素質的清算團隊,提高工作質量。清算人員的素質高低直接影響著破產清算工作的實施效果。要做好對清算人員的培訓工作,加強其專業素質和工作質量。要進行法律知識的培訓和指導工作,使其了解相關的法律法規政策,對自身的言行給予約束和規范。同時要做好清算前的崗前培訓工作,使清算人員的專業素質不斷提高,崗前培訓涉及內容較多,要通過考核合格后才能上崗。對破產企業進行清算工作,就要組織經驗豐富的清算人員管理,逐步培養人員的清算經驗,使企業的破產清算工作能夠高質量高效率的完成。
提高企業管理人員的法律意識。企業破產清算時,企業和清算人員的雙重阻力嚴重影響了清算工作的進度。要提高對企業管理人員的培養力度,強化企業領導者的法律意識,制定企業財會的管理制度,加強對財會人員的培訓工作,保證財會工作的質量。在企業破產清算中,企業財務管理人員要積極配合清算工作,才能保障企業破產清算工作的進度。企業財會工作的良好運營秩序,對企業的形象和管理人員的法律意識提高有重要的作用,可以阻止違規違紀行為的發生和各種不正當的交易。對企業管理人員實施培訓工作,有效地帶動了企業員工的工作積極性,加快了破產清算工作的速度。
規范會計處理工作的合理性。對會計工作的合理規定,就要加強對會計人員的法律意識,防止財務賬目的混亂現象,要規范會計科目的設置使其和破產清算會計核算規定設置保持一致性,破產企業賬務要和清算小組整理賬目銜接好,不能因為沒有及時進行賬務調整而影響破產清算工作的進度。
完善法律法規,提高監督力度。對破產清算工作要建立完善的法制規定,避免破產費用重復收費的現象,這樣就給債權人和企業的利益造成了損害。對破產清算工作應當實行法制監督和群眾監督的原則,要充分利用網絡信息化技術,有效防止腐敗現象的發生,切實保障企業和債權人的根本利益。
結語:企業的破產清算工作是一項復雜而又嚴謹的工作,要求清算管理小組的成員具備高素質并一定的專業水平。通過對企業破產清算中存在的問題進行分析,系統闡述了企業破產清算工作的相應對策,使企業破產清算管理工作水平逐步提高。
(作者單位:廣東道邦律師事務所)