提高檔案管理科學(xué)化水平的對(duì)策

◎張彩霞

提高檔案管理科學(xué)化水平的對(duì)策

◎張彩霞

新時(shí)期我國(guó)檔案建設(shè)順利推進(jìn)，也面臨新的考驗(yàn)，我們必須關(guān)注思考其未來(lái)發(fā)展之路。本文在論述檔案管理科學(xué)化水平提升意義基礎(chǔ)上，就當(dāng)前檔案管理既存問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了針對(duì)性的解決策略，以期更好地推進(jìn)檔案建設(shè)工作。

提高檔案管理科學(xué)化水平的意義

滿足我國(guó)信息化建設(shè)發(fā)展的要求。信息時(shí)代的到來(lái)，科技迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足檔案使用的需求，因此必須創(chuàng)新檔案管理模式，提升檔案管理的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)檔案管理形式的創(chuàng)新和檔案收集傳播渠道的拓展，只有提升檔案管理的科學(xué)化水平，檔案管理才能走上規(guī)范化創(chuàng)新化發(fā)展的道路。只有提升我國(guó)檔案管理的科學(xué)化水平，我國(guó)信息化建設(shè)才能穩(wěn)步推進(jìn)。

有利于促進(jìn)檔案管理工作的開(kāi)展。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)科學(xué)也取得巨大發(fā)展，檔案管理也取得一定成效。但是不可否認(rèn)的是在日常的檔案管理中也有很多問(wèn)題，制約了檔案管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展。這些不足往往體現(xiàn)為檔案管理效率的低下，檔案服務(wù)對(duì)象的局限，檔案管理信息化程度低等，特別是在計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等檔案整理方面難度最大，這些都對(duì)檔案管理的效率與成果產(chǎn)生負(fù)面影響。因此必須提高檔案管理的科學(xué)化水平，只有這樣我國(guó)的檔案管理工作才能有條不紊地推進(jìn)與開(kāi)展。

順應(yīng)時(shí)代發(fā)展促進(jìn)文化水平的提升。在新時(shí)期檔案管理已經(jīng)成為我國(guó)檔案事業(yè)的重點(diǎn)與核心，其也是文化建設(shè)的重要內(nèi)容。檔案表現(xiàn)形式更加多元，內(nèi)容也更加豐富，綜合了政治、經(jīng)濟(jì)及文化等各個(gè)方面，也是我國(guó)傳統(tǒng)文化優(yōu)異成果的體現(xiàn)。因此檔案管理無(wú)論是吸引力還是說(shuō)服力都很強(qiáng)大。檔案作為歷史的記錄與傳承，鑒證了我國(guó)悠久的歷史文化，為未來(lái)發(fā)展指明了方向。其可靠性很高，所以從這方面來(lái)看，檔案管理科學(xué)化水平的提升也有助于我國(guó)文化水平的提升，有助于我國(guó)精神文明建設(shè)的推進(jìn)。也順應(yīng)當(dāng)代的科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義和諧建設(shè)。

◎我國(guó)檔案管理既存問(wèn)題剖析

檔案管理工作未引起社會(huì)重視與關(guān)注。雖然我國(guó)檔案管理工作已經(jīng)被作為重點(diǎn)工作加以關(guān)注，但是一些事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)檔案管理依然缺乏重視，甚至存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，這使得檔案管理流于形式，也降低了其科學(xué)化水平。其認(rèn)為檔案管理與直接的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)關(guān)，因此在社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)作用不明顯，其忽視檔案管理。認(rèn)為檔案管理是費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情，阻礙了檔案管理科學(xué)化水平的提升。

檔案管理各項(xiàng)制度建設(shè)不完善不規(guī)范。無(wú)規(guī)矩不成方圓，對(duì)于檔案管理來(lái)說(shuō)也需要制度的規(guī)范。但是我國(guó)檔案管理各項(xiàng)制度建設(shè)依然不完善。檔案管理體系的不成熟不完善使得檔案管理權(quán)責(zé)混亂，工作實(shí)效性低，這對(duì)于檔案管理的推進(jìn)是很大的阻礙。

檔案管理工作人員素質(zhì)能力相對(duì)有限。檔案管理具有一定的復(fù)雜性，需要檔案管理人員具備專(zhuān)業(yè)的檔案管理技能并且具有較高的工作素質(zhì)。但是檔案管理工作信息更新快，工作壓力也很大。我國(guó)檔案管理工作人員有的屬于兼職人員，其工作技能與素質(zhì)都不過(guò)關(guān)。這也影響了檔案管理的科學(xué)化水平。因此檔案管理隊(duì)伍建設(shè)必須提上議程。

檔案管理利用價(jià)值難以得到真正發(fā)揮。檔案管理工作開(kāi)展的目的是用戶檔案使用需求的滿足，但是檔案利用率低也是我國(guó)檔案管理不爭(zhēng)的事實(shí)。很多檔案館不對(duì)外開(kāi)放，即使有的檔案館對(duì)外開(kāi)放也多是小范圍，針對(duì)部分特殊人群開(kāi)放，對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)要想查閱檔案資料還是相當(dāng)困難的。檔案成為死的資源，其利用價(jià)值始終較低。對(duì)于檔案管理來(lái)說(shuō)，最大的價(jià)值其實(shí)就是記錄過(guò)去的生活，為以后的生活提供指導(dǎo)與借鑒，但是利用率低使得其服務(wù)價(jià)值與目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)檔案管理科學(xué)化發(fā)展的有效路徑

加強(qiáng)宣傳，激發(fā)群眾檔案管理的關(guān)注意識(shí)。基于部分單位檔案管理意識(shí)薄弱的情況，必須加大宣傳，激發(fā)群眾檔案管理關(guān)注意識(shí)。檔案管理工作人員服務(wù)態(tài)度與服務(wù)理念更新，服務(wù)對(duì)象不再局限于機(jī)構(gòu)學(xué)者，而是大眾群體。只有讓檔案管理服務(wù)于大眾，才能激發(fā)大眾的檔案管理關(guān)注意識(shí)，從而自覺(jué)主動(dòng)地參與檔案管理活動(dòng)，讓檔案管理的價(jià)值得以充分發(fā)揮，也讓社會(huì)形成關(guān)注檔案管理的新風(fēng)尚。

規(guī)范制度，做好檔案管理的各項(xiàng)制度建設(shè)。檔案管理制度是檔案管理規(guī)范運(yùn)作的保障，檔案管理工作者必須充分意識(shí)到檔案管理制度的重要性，加強(qiáng)檔案管理制度體系建設(shè)，提升檔案管理的科學(xué)化水平。在具體的實(shí)踐中，借助相關(guān)的規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)檔案管理工作思路的梳理，實(shí)現(xiàn)檔案管理模式的創(chuàng)新。設(shè)立相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)檔案管理的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)考核，并與獎(jiǎng)懲措施結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)檔案管理體制的內(nèi)部改革。通過(guò)制度的完善實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化水平的提升。

培訓(xùn)教育，提升檔案管理人員素質(zhì)與能力。檔案管理工作的順利開(kāi)展，檔案管理科學(xué)化水平的提升都與檔案管理工作人員技能素質(zhì)密切相關(guān)，檔案管理隊(duì)伍建設(shè)就成為我國(guó)檔案管理工作面臨的重點(diǎn)課題之一。因此新形勢(shì)下檔案管理工作人員的教育培訓(xùn)必不可少。在新時(shí)期新形勢(shì)下，檔案管理工作人員自己要樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提升完善自己，實(shí)現(xiàn)自己檔案管理專(zhuān)業(yè)技能的提升，能有效處理檔案管理中的各種疑難問(wèn)題，提高自己的檔案管理實(shí)踐操作能力。

科學(xué)引導(dǎo)，充分發(fā)揮檔案管理的服務(wù)價(jià)值。檔案管理工作的目的是檔案使用價(jià)值的凸顯和用戶檔案需求的滿足。我國(guó)檔案利用率低其實(shí)是很多因素導(dǎo)致的，而提升檔案的服務(wù)價(jià)值和利用價(jià)值，才能提升檔案管理的科學(xué)化水平。把死的資源轉(zhuǎn)變?yōu)榛畹馁Y源，從而讓檔案管理創(chuàng)造新的價(jià)值。對(duì)于檔案管理工作來(lái)說(shuō)，要從海量的檔案資料中發(fā)掘出有價(jià)值的資料，并引導(dǎo)大眾利用這些資料，使得潛在的價(jià)值得到充分的發(fā)揮，助力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從檔案使用價(jià)值入手，提升檔案管理的科學(xué)化水平。

隨著信息化建設(shè)進(jìn)程的加快，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，檔案管理服務(wù)成為社會(huì)重要課題，理應(yīng)引起社會(huì)關(guān)注。但是我國(guó)檔案管理既存問(wèn)題制約了其進(jìn)一步發(fā)展，做好既存問(wèn)題的解決，讓檔案管理水平進(jìn)一步提升，才能讓檔案管理走上規(guī)范發(fā)展之路。

（作者單位：山東省國(guó)土資源資料檔案館）