人口轉型與中國經濟增長的新常態

郝海霞

【摘要】從人口轉型與經濟增長新常態的關系角度分析，新常態經濟是我國30多年經濟高速增長的穩定的過渡，具有不同于以往相對穩定的發展態勢，人口作為重要的生產要素，具有勞動力數量多、低成本等的優勢，而這些優勢正在逐漸轉型為“質量型”人力資本的新優勢，這種轉型更加利于提高經濟發展的質量和效益。為實現我國經濟結構調整、促使經濟增長方式轉變和產業結構的優化升級；質量型人力資本的積累是其必備條件。

【關鍵詞】人口轉型；經濟增長；新常態

一、引言

2016年經濟增長速度為6.7%，相比較于2015年增長速度下降了0.2%。整體上看經濟增長速度下行的趨勢還是沒有改變，但是下行的速度逐漸開始放緩，藍皮書指出有些經濟指標向好。觀察相關經濟現象可以發現，中國經濟呈現出許多不同于以往的經濟發展特征，中國政府將這種經濟放緩的時期稱之為新常態。從2014年5月開始，伴隨著“新常態”的出現，在其隨后的兩年中，“新常態”也成為學術領域里的高頻詞語，成為了經濟學者研究的高頻率詞匯。新常態（NewN om al）是指“反常的現實正逐步轉變為常態”，相對于傳統的經濟高增長的狀態而言，我國經濟新常態是指，當前中國經濟的減速調整正處于高增長結束的階段，是一個增長過程中典型的過渡時期，該階段在方向、時間、結構和體制等方面具有不同于以往的特征。新常態是相對于我國經濟舊常態而言的，這個概念又與發達國家和其他發展中國家的概念不相符。中國經濟增長新常態的基本特點概況如下：第一，新常態下的中國經濟增長速度由以往的高速偏粗放型增長方式逐漸放緩為階段性可持續的集約型、中高速經濟增長。第二，產業結構由以往的勞動密集型產業向資金、知識密集型產業轉型，不斷升級優化，同時經濟結構朝著“避重就輕”的方向發展，拉動經濟增長的新動力開始出現。第三，創新驅動成為了經濟增長的動力，弘揚創新精神，培育符合創新發展的人才隊伍，加強技術供給，是更好引領我國經濟發展新常態的必然選擇。縱觀中國近36年的經濟發展速度，中國經濟增長開始進入新常態，而人口作為經濟發展的重要因素，也在發生轉型變化。隨著產業結構的轉型升級和經濟增長動力的變化，我國的經濟發展已經開始轉向中高速的新常態時期，其中影響我國經濟增長的重要因素，人口結構也發生了相應的變化，實際參與經濟活動人口數的下降反映了這一變化。實際上，隨著社會的發展進步，中國的人口結構必然會發生轉型，人口增長率降低、勞動年齡人口減少、人口老齡化加速以及人力資本存量不斷增加等。勞動力為了適應社會快速發展的需要，教育開始受到政府和民眾的普遍重視。隨著人均受教育年限的增加，高質量、高素質的勞動力人口占總人口的比重逐漸上升。人口轉型與經濟增長的新常態不斷影響我國經濟發展，人口轉型是導致經濟增長新常態的一個重要原因，不斷影響我國經濟發展。

二、文獻綜述

我國的經濟發展階段已經進入到中高速增長的“新常態”時期，與舊常態時期不同的是，新常態時期經濟增長的動力發生變化，其中，實際參與經濟活動的人口數的下降導致了人口結構的變化，人口紅利的消減、生育率的下降以及人口老齡化的發展雖然是人口發展進程的必然階段，但是這也在很大程度上影響我國經濟。“質量型人力資本”的形成，不但緩解了人口數量的減少對經濟的副作用，而且成為了我國經濟轉型發展的關鍵。經濟發展到一定階段時，生育率的下降也成為了必然的結果，這已經被發達國家目前具有的較低生育率的事實所證實，這也說明生育率的變動確實會影響到經濟的發展。與生育率的下降趨勢相反的是，在1999年的發達國家，比如英國、德國、法國25歲～64歲勞動力人口人均受教育年限分別為12.85年、12.58年、11.46年，歐盟各國普遍建立了11～13年的義務教育制度，普遍重視對人力資本的投資和積累。類似的現象在香港、臺灣、馬來西亞、南朝鮮和新加坡等地區的數據中也可以看到，歷史上歐洲國家生育率的由高向低的轉變和現今若干發達國家和地區生育率的變化也證實了生育率與經濟發展之間具有相關關系。經濟發展最重要的推動力是質量型人力資源的積累和增加。人力資本增長的速度快、高質量和高素質的人才資源積累的數量多，推動經濟增長之前，高等教育的普及化起了關鍵作用。隨著對經濟增長和人口的關系的探索的不斷深入，在20世紀80年代，哈羅德、多馬、索洛等人將人力資本視為經濟增長的內生變量，并揭示其對于經濟增長的重要作用。

目前為止，國內外很多學者從不同的角度對人口發展和經濟增長之間的問題進行了探討，該研究領域也在眾多學者的努力下不斷趨于完善和發展。人口發展和經濟增長不能簡單歸納為一個正負的影響關系，人口對經濟增長的作用也是復雜的，為了全方位的研究人口和經濟的關系，本文將人口的數量特征和質量特征整合為一個研究變量。在人口和經濟增長問題的研究上進行深入地思考之后，越來越多的學者開始注意到以往研究的不足。對于人口研究早期的人口紅利，一般只關注了人口數量特征，推動經濟增長是人口素質的不斷提升和人力資本的積累，這一點已經在相關經濟學理論中得到驗證。

現有的研究一般是從人口的兩個方面分別探討其對經濟增長的作用，人口結構的特征的兩個方面分別為數量特征和質量特征，而以往的大多數學者分別將人力資本和人口紅利作為兩個方向進行探討，但是作為人口結構的兩個特征，二者在本質上具有相同的性質，因此本文將其納入到一個變量，來分析人口與經濟增長的關系，從人口生產量質偏好的角度，來探討人口轉型對我國經濟增長新常態的影響，結合我國當前經濟新常態三個方面的特點，給出促進新常態經濟發展和增長的相關政策建議。

三、人口轉型及其測度

人口生產作為內生變量影響我國的經濟增長，人口結構包含兩個方面的特征：數量方面和質量方面。隨著經濟的不斷發展，人口生產結構也發生由數量方面特征逐漸向質量方面特征的轉型，而對于人口生產的轉型，從消費行為理論的角度，貝克爾分析家庭人口的生育行為，并且創建了“孩子數量質量替代理論”，該理論對人口轉型的研究提供了有益的研究框架。當收入提高時，父母對孩子需求的數量會增加，但是孩子數量需求增加的幅度不會很大。按照貝克爾孩子數量質量替代理論，即當家庭收入增加到一定程度時，生育率會隨著收入的增加而下降，這是因為人們對孩子數量的需求被孩子的質量需求所替代。孩子的質量是指孩子的身體健康狀況和智力水平。本文中所涉及的人口轉型的概念也是在結合貝克爾的新家庭經濟學的基礎上，參考眾多學者的研究將人口轉型的概念進行了重新界定，人口轉型又稱為人口生產偏好轉型，人口結構的特征通常包含數量方面和質量方面，生育率是度量數量方面的主要指標，而人力資本則主要度量質量方面。人口轉型發展到一定程度便形成人力資本，因此可以參考人力資本對經濟增長的貢獻率的計算方法，來推出人口轉型對經濟增長的貢獻率，進而定量衡量人口轉型與中國經濟增長之間的關系。endprint

根據中國統計年鑒的數據表明，2001年～2011年我國經濟增長率均值為10%左右；2012年～2014年初，GDP增長率在7.5%左右；而從2014末至2016年底，GDP的增長率主要徘徊在6.5%左右，這些數據明顯表明了我國經濟正處于過渡期，我國經濟開始趨向于中高速的增長速度。關于新常態經濟下我國未來經濟的增長率，中國社會科學院宏觀經濟實驗預測了表1所示的結果。從表1中可以看出我國經濟增長減速具有明顯的結構性，在經濟發展的初期，勞動力作為經濟結構增長的加速因素，進入新常態時期后，勞動力要素變為減速因素，相反資本和技術進步拉動了經濟的增長，為使經濟增長轉向高效均衡的發展階段，人力資本質量的提升成為了關鍵。以我國國內生產總值來測度經濟增長，GDP的增長又受到不同方面的制約，如自然資源資源、勞動力的技術水平、我國國內體制和各方面政策等約束。經濟增長的發展路徑正是由于受到以上三方面的綜合作用，體現在：具有專業技術的勞動力與物質資本相結合，通過不同的生產方式組合生產出各種產品，創造出一定的國內生產總值，隨著國內生產總值的提高，物質資本和勞動力等生產要素的技能和素質又得到了不同程度的改善和提升，生產效率的提高，繼而又給予了國內生產總值再次增加的機遇，在各種生產要素的相互作用之下，形成了我國國內經濟增長的主要路徑。

五、理論分析

我國人口生產量質偏好發生轉型和經濟進去新常態，二者發生變化的時間幾乎同步，這也是因為作為影響經濟發展的內生因素，人口生育率下降，人口年齡結構的變化、人口素質的提高，這三者都會影響到經濟的發展水平。人口轉型是導致經濟新常態的一個重要因素，這個因素也會影響經濟新常態的各個方面。人口結構的變化會影響整個市場經濟的發展，尤其體現在各個要素市場上，因此認識人口轉型和我國經濟增長的新常態之間的關聯，準確應對當前經濟發展的狀態。生育率的下降，使得人口數量在短期內逐漸減少，低增長的人口數量在一定程度上可以緩解人口減少對人均GDP的影響，這也有利于調節我國的經濟結構，但是從長期發展來看，人口生育率的下降帶來的人口數量的減少或者負增長，也會促使經濟增長速度的下滑，由于有效勞動力的減少使得勞動力市場供給不足，可能削弱消費需求對經濟的拉動作用，以來極低的人口增長或者負增長的經濟后果都一直被相關學者認為是不利的。人均受教育年限的增加導致將會“質量型”人力資本的積累增加。人力資本的積累對新常態下經濟的發展具有非常重要的促進作用，從宏觀層面來看，人力資本是決定國家競爭力的基本因素，它決定了國家的軟實力：從微觀層面，人力資本對于經濟增長的積極作用已經被世界各國的實際經驗所證實。

六、實證分析

根據1990年～2015年之間的經濟數據，可以得到經濟增長率以及各要素的對經濟增長的貢獻率。計算出不同的時間區間，各個要素對經濟增長的平均貢獻率，具體結果如表2所示。由表2可知：隨著時間的推進，人口轉型對經濟增長貢獻率越來越大，這意味著人口由數量偏好向質量偏好轉移的比例越大，人口質量的提升對經濟增長的促進作用越明顯。觀察資產貢獻率的數據可得，我國目前為止主要還是依靠大量的資產投入拉動經濟的增長，但是1999年之后，隨著社會的發展，科技進步的貢獻份額在不斷增大，科學技術作為我國的第一生產力，在其技術水平不斷提升的同時，對高質量人力資源的需求也在不斷加強，尤其對那些高素質人才的需求越加重要。經濟增長率的速度逐漸放緩，這也符合了我國正處于經濟新常態的過渡時期，經濟增長速度已進入中高速增長的狀態。

七、研究結果及建議

適應我國經濟發展階段的新變化的同時，應該充分把握我國人口發展的轉型規律，發掘人口結構的新優勢，為共同推進經濟健康持續的發展做好準備。首先正確的認識和主動應對經濟增長新常態，在脫離過去的經濟發展模式的基礎上，調整不利于發展的經濟結構，尋找新的家發展方向的同時，把握新的動力源泉；創新成為驅動經濟的動力，尤其是科學技術方面的進步和創新，還要加大力度培養和積累高質量的創新型人才，在經濟增長減速的過程中，人口紅利的優勢已經逐漸消失，低的土地成本和勞動力成本已經成為過去式，市場化改革在不斷淘汰落后的生產方式的同時，更注重推進勞動生產技術的改進和勞動生產率的提高：其次我們發現勞動力在產業之間數量分布的不斷變化，也意味著高質量、高素質的人才對于產業升級優化而言愈加重要，因而加大教育的投入，提升人力資本的質量，也滿足了科學技術研究水平和科學研究環境對高素質人才的需求：生育率下降將會導致勞動力市場中，有效勞動力供給不足的情況，需要積極調整我國的產業結構，維護就業市場的均衡。新常態經濟是機遇與挑戰并存的狀態，它逐漸改變我國經濟發展的軌道，辯證地看待這種經濟進入更高層次的發展階段，充分發揮市場的自我調節作用，加快產業結構升級的同時，激發全社會和創業型企業的發展活力，完善勞動力市場，從而更好地使我國的人力資源得到充分的發展。endprint