教育經費要“好鋼用在刀刃上”

楊紅星

近日，有媒體報道了教育部的“4%辦公室”，再次引發人們對中國教育經費的關注。這個2012年成立的機構，使命就是推動教育經費支出實現占GDP總量4%的目標。如今看，“連續5年超過4%”的目標已經實現，如何守住、用好這“4%”，成了面臨的新考題。（9月25《日人民日報》）

如何使用好4%，既舍得投入，又不亂花、濫花？筆者以為要在三處用力。

一是要在教育均衡上用力。要有效利用教育經費這一經濟杠桿，扶弱固強，逐步消弭優質教育資源的地區差、城鄉差、校際差等，切實推進教育公平，努力使每一所學校都各具特色、綻放精彩，使每一個教育者都能心情舒暢地工作，使每一個受教育對象都能享有公平的教育機會。日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化教育體制機制改革的意見》指出，“國家財政性教育經費使用，堅持向老少邊窮的地區傾斜，向家庭經濟困難學生傾斜，向薄弱環節、關鍵領域傾斜。”就是為有效利用教育經費推動教育均衡指明了方向。

二是要在提高教師待遇上用力。在教學環境和教學硬件得到整體改善的基礎上，要將教育經費向教師待遇傾斜。既要大力宣傳弘揚“學高為師，身正為范”的高尚師德和甘為人梯的奉獻精神，又要普遍提高教師的待遇，使教師成為更受羨慕的職業。習近平總書記多次指出，要改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優秀人才長期從教、終身從教。李克強總理也曾指出，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，這不能只放在口頭上，更不能口惠而實不至。這些都是進一步提高教師待遇的引領性目標。

三是要在完善落實科學的教育經費管理制度上用力。隨著中國GDP總量的不斷增大，占比超過4%的教育經費體量也必將增大。減少乃至杜絕教育經費的低效使用甚至浪費現象，考驗著教育經費管理制度的科學性和各級教育部門單位的擔當精神。具體而言，就是要在國家頂層設計的框架下，各地各部門各學校，要本著“以人為本”的理念，以為國育才、振興中華為目標，以勇于自我批評、自我改正的作風，進一步審視、改進、完善教育經費管理制度，以制度來管錢、管權、管人、管事，大力推進校務公開、財務公開，力求使每一筆錢都經得起歷史和群眾的檢驗，既使教育經費管理科學規范，又使教育經費得到充分有效的利用，確保“好鋼用在刀刃上”。

（作者單位：長春理工大學黨委組織部）