基層安全事故相關(guān)理論研究

安雙斌

基層安全事故相關(guān)理論研究

安雙斌

事故，是指非正常的人員傷亡、物資損失的事件。在基層部隊，事故一般可分為自然事故和行政責(zé)任事故。自然事故是指因山洪、雪崩、風(fēng)暴、雷擊、地震等不可抗拒的自然災(zāi)害造成的人員傷亡和物資損失。行政責(zé)任事故是指當(dāng)事人因思想麻痹、管理不嚴(yán).工作失職、不執(zhí)行命令、不遵守紀(jì)律、違反條令、條例、規(guī)章超度和操作規(guī)程等造成的人員傷亡和物資損失，如工程作業(yè)事故，武器傷人事故、淹亡事故，失火事故等。

促成事故的因素

事故總是由一定的條件作用而形成的結(jié)果，不同的事故有著不同的原因和條件。就事故個體而言，每個事故都有其特殊因素。但從對許多事故的分析情況看，任何事故都帶有一些共性的因素。分析研究事故的普遍性，就是要掌握其規(guī)律性，以便采取措施，預(yù)防事故的發(fā)生。

知識因素。 無知是事故的根源，管理要有管理知識，操作要有操作知識，從事任何一項活動都要有相應(yīng)的知識，沒有專長，沒有管理的科學(xué)知識。是做不好安全工作的。好多事故都是因為不會管理而產(chǎn)生的，作為基層管理者必須要掌握管理知識，以防止決策失誤，造成重大事故。

心理因素。麻痹心理。麻痹心理作怪，則對客觀外界新情況感知力低，反應(yīng)遲鈍，遇著稍有變化的情況，因未曾預(yù)料及處置錯誤而發(fā)生事故。

緊張心理。人受到外界突然而強烈的刺激時，內(nèi)心緊張慌亂失措，自控力降低，這種心理反應(yīng)對行動影響較大，處理不好，容易發(fā)生事故。

僥幸心理。預(yù)防事故不怕一萬，就怕萬一。存有僥幸心理的人，總以為那個萬一與他無緣，湊巧就造成了事故。僥幸心理是安全工作中的禍害之一。

逆反心理。這種心理一般由不滿郁結(jié)而成，其特征是與他所反感的人的思想和行為作對，發(fā)展到一定程度，會引出嚴(yán)重的后果。

變態(tài)心理。心理變態(tài)，會導(dǎo)致異常行為，出現(xiàn)常人很難想象的后果。

生理因素。生理指人的各物質(zhì)器官的功能及其運動規(guī)律。人的生理方面的作用與事故的關(guān)系重大，有相當(dāng)多的事故發(fā)生與生理因素有關(guān)，生理因素不可忽視。

違章因素。違章因素主要指違反條令條例、各項規(guī)章制度等，從而造成事故發(fā)生。

技術(shù)因素。技術(shù)因素是指對裝備器材的掌握、使用的熟練程度對事故發(fā)生的影響。

機械因素。事故純粹是由于機械故障引起的，雖然不多，但如果故障作為隱患存在著，沒有被發(fā)現(xiàn)和處理，則隨時可能釀成重大事故。

分析事故原因的方法

分析事故原因是預(yù)防事故的關(guān)鍵。搞清了產(chǎn)生事故的原因。才能分清責(zé)任，正確處理，制定科學(xué)的防范措施。分析事故可以從以下幾個方面入手：

安全教育方面。檢查安全教育的組織時間、內(nèi)容、人員是否屬實，安全教育的效果是否明顯，人們思想上是否高度重視等等，從而確定安全教育的方針和措施。組織領(lǐng)導(dǎo)方面。現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)者和組織人員是否能夠嚴(yán)格要求，履行職責(zé)怎樣，具體指導(dǎo)怎樣，是否玩忽職守或瞎指揮，從中找到責(zé)任，確定改進措施。

措施方面。事先制定的預(yù)防措施是否切實可行，各項規(guī)定是否符合實際，造成漏洞的關(guān)鍵在哪里等等，從而為制定正確的措施打下基礎(chǔ)。

落實制度方面。部隊的組織紀(jì)律性情況，執(zhí)行條令條例和各項安全規(guī)則的自覺性怎樣，有無蠻干、違章操作的現(xiàn)象等等，以便有針對性地進行整頓。

客觀條件方面。各項設(shè)備是否符合安全要求和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時、當(dāng)?shù)丶爱?dāng)事人的客觀情況對事故的影響。如同樣是撞車事故，一個是因雨雪天路滑，而另一個是開“英雄車”或違章行駛，其性質(zhì)就不同。另外有些是因技術(shù)問題，有的則是麻痹大意等等。從而確定對事故的處理原則及下一步對策。

事故處理相關(guān)規(guī)定

事故調(diào)查與呈報必須做到及時、準(zhǔn)確。士兵負傷使工作受到影響和暫時中斷工作的時候，負傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報告班、排長。排長應(yīng)在簡單了解情況的基礎(chǔ)上迅速報告連首長，連首長應(yīng)立即組織人員進行調(diào)查，搞清事故的性質(zhì)、原因，并制定預(yù)防的措施，及時上報并對部隊進行教育。如士兵負輕傷，需要全休或住院治療的，應(yīng)立即逐級報告。

連首長應(yīng)親自到現(xiàn)場調(diào)查了解事故經(jīng)過，分析原因，擬定防范措施，同時對部隊進行教育，并向上級呈送書面報告。

如發(fā)生多人重傷和死亡及其他等級事故時，負傷人員和最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即上報。連首長應(yīng)立即組織搶救，迅速向上級和機關(guān)主管部門報告事故概況。參加上級組織的事故調(diào)查工作，盡快進行調(diào)查分析。首先是找準(zhǔn)事故原因，查清責(zé)任，制定措施，而后向上級呈報事故詳細的書面報告。

對每一個事故，不論大小都應(yīng)以事故調(diào)查組的形式進行事故原因的調(diào)查分析，這不但可以正確確定事故原因，而且有利于擬定正確的改進和防范措施。

處理事故過程中基層軍官的職責(zé)

基層軍官在平時要重視安全教育，加強安全工作檢查，搞好安全管理。一旦發(fā)生重大事故，要重點抓好以下工作：

親臨事故現(xiàn)場，迅速組織搶救工作。在維護現(xiàn)場秩序，防止事故蔓延與擴大的同時，了解發(fā)生事故的經(jīng)過及詳細情況；對負傷人員，要組織好醫(yī)護工作。應(yīng)指定軍官和衛(wèi)生員，立即組織人員將受傷者送往醫(yī)院或就地搶救治療，防止因搶救不及時而造成死亡；將事故概況即事故發(fā)生的時間、地點、人員裝備、事故經(jīng)過和主要原因、傷亡和損失等情況迅速報告上級和有關(guān)部門；組織事故調(diào)查組，查明事故發(fā)生的原因和事故的責(zé)任者以及造成的直接損失；總結(jié)發(fā)案事故的主要教訓(xùn)，對事故責(zé)任者提出處理意見和對全體人員進行教育；組織制定防范措施。根據(jù)事故的原因，并依據(jù)條令條例和安全規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況。修訂或重新制訂安全工作措施，以保證不再發(fā)生類似的事故和其他意外事故。

總之，處理事故（事故苗頭)一定做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，沒有防范措施不放過，事故責(zé)任者和部隊沒有受到教育不放過。

（作者單位：石家莊機械化步兵學(xué)院）