基于新形勢下供電公司信訪穩定工作的研究

◎彭濤

基于新形勢下供電公司信訪穩定工作的研究

◎彭濤

信訪作為基層群眾反映情況的主要方式，是黨和政府最為關心和重視的問題，信訪工作的開展能讓政府更好的了解和洞察民情，及時發現問題并加以解決，有效防止矛盾和沖突。在新形勢下，如何加強電力公司信訪穩定工作，營造良好氛圍和和諧的人文環境是我們所面臨的實際問題。本文將就供電公司信訪穩定工作面臨的現狀、形成的原因和實現穩定的對策進行論述。

供電企業作為關系民生的重要企業鏈條在社會發展中具有基礎性的作用，供電公司應積極響應黨的領導和號召，認真貫徹黨的方針和路線，調動一切積極因素，為政治建設服務，就當前形勢下，供電公司信訪工作嚴峻，形成原因復雜等情況，我們應積極尋找對策，了解現狀，及時做出應對措施解決現狀。這對構建供電企業和社會的和諧穩定發展都具有重大的意義。

新形勢下供電公司信訪穩定工作面臨的現狀

工資待遇和工齡問題。隨著供電公司改革的腳步加快發展，將會有一部分員工的切身利益受到影響，在這種情況下利益受限，如工資升降，何時退休，養老保險等，會使得人心浮動，不滿情緒暴露，而如何解決這一問題，在當今這個法治社會，群眾的法制觀念已日漸成熟，而上訪是他們覺得最有效的途徑，所以越來越多的人開始集體上訪，越級上訪，各種現象頻繁發生，一定程度上影響了正常的工作秩序。

缺乏有效溝通。不管是社會發展還是企業發展，更多的是人與人之間的和諧發展問題，而在人的發展中溝通就顯得尤為重要，當前形勢下，供電公司面臨問題繁多并嚴峻，而領導垂直管理有一定缺陷，一些領導霸權主義，一手遮天，忽視員工中存在的問題，不溝通，放任自由，而員工有苦難說，長此以往造就一部分員工開始走上信訪維權或發泄的道路。

退休職工增多。隨著經濟飛速發展，人口老齡化越來越嚴重，經濟壓力逐漸增大，消費水平越來越高，對于那些退休老員工來說生活困難的現狀顯著，所以開始不斷要求企業給予更多的生活補貼。越來越多的人上訪已尋求自身利益的有效實現，而關系到這種利益的問題處理極為困難，影響極為重大，上訪員工情緒都過于激動，更有一些缺乏正確的法制觀念，盲目上訪，盲目追求利益，大大增加了處理的難度。

新形勢下供電公司信訪穩定工作形成的原因

思想認識出現誤區。在經濟發展和改革的大環境下，公司內部變革生產方式，整改員工結構，而在這個過程中可能會導致利益的沖突，或一些人產生不滿情緒，也可能由于利益的變動導致員工對生活滿意度的下降。在舊觀念的影響下，群眾認為上訪能解決問題，所以發生問題不找具體部門，出現頻繁上訪，多部門上訪，越級上訪的混亂局面。群眾認為只要把事情鬧大就能解決關乎自己切身利益的問題，而不考慮該問題是否合乎規則，這種思想認知的不足和誤區直接就導致了信訪工作解決的難度。

歷史遺留問題的存在。近年來供電企業雖然進行了一系列的改革，但改革過程中仍存在不足之處，一些歷史遺留問題依然存在。如退休職工的養老金問題，這關乎退休員工最切身的利益，他們認為在新形勢下為滿足生活水平應提高自己的養老金水平，而企業卻有自己考量和標準，這中間就存在了矛盾和分歧。再就是員工的老工傷問題，他們要求得到更多的工傷補償，受傳統觀念的影響，致使他們不能很好的理解新政策，對于事情的看法存在與現實之間存在不想匹配的想象，因此導致各種問題的出現，使企業信訪穩定工作的難度增大。

缺少全局觀念。供電企業作為國家基礎性的企業，具有不可撼動的地位，符合黨和國家政策和發展的大流，我們不能只看到眼前利益，思想局限在自己的磚磚瓦瓦之內，這樣將影響企業發展穩定。我們應立足實際，統觀全局，順應時代發展需求，而當前供電企業的內部全局觀念幾乎為零，他們更關心的是自身利益能否得以實現，所以為了滿足切身利益上訪必不可少。

在新形勢下供電企業信訪穩定工作的應對措施

創新思想觀念，提高信訪工作力度。首先，我們應明確信訪工作是解決群眾問題，了解實際情況的有效途徑，我們應更好的宣傳，開展有關方面的活動，帶動群眾積極參與，引導群眾樹立正確的信訪觀念。遇事講法，理智應對問題，樹立正確的維權觀念。其次信訪工作人員應做好自身工作，面對上訪人員保持良好工作態度，認真聽取并記錄群眾問題，提升自我高度，以此維護良好優質的企業形象，不敷衍，做到群眾利益無小事，將信訪工作落到實處。在黨和政府的領導下，協調各部門，整合內部信訪維穩力度，及時了解和解決突出問題，避免矛盾激化。

解決歷史遺留問題。在歷史遺留問題問題的處理上，企業應耐心聽取群眾想法，認真對待放映的問題，依照現有的規章制度進行合規處理的原則。在面對退休職工和工傷人員信訪工作人員應耐心了解情況，傾聽群眾的意見和訴求，從中認真的剖析問題的重點所在，在合法依規的原則下，哪些是合理的我們能給與解決的，哪些是不合理我們解決不了的。工作人員應認真面對，及時的給群眾講清楚，說明白。問題的解決必須合乎國家方針政策和公司的有關規定，將道理講熟講透，讓他們能理解企業的難處，做到能讓群眾理解和支持。并且最大程度的解決他們的問題，將矛盾的影響程度降到最低。

立足實際，增強整體意識和全局觀念。隨著信訪局勢的不斷發展和變化，以前的方法和策略已無法滿足解決當前問題的需要，新形勢下信訪問題的形式多樣，需要更切合實際的方法予以解決。依照現有情況來看，許多信訪問題涉及到改革的深層次問題，這些問題涉及的面較廣，政策性很強，一時難以給出確切和讓其滿意的答復，這就要求信訪部門應主動的和其他部門和單位進行及時的交流和溝通，共同協商，發揚整體優勢，共同做好上訪工作的解決，聯合處理有關的信訪案件，做出有質量和高效的信訪穩定工作。及時化解矛盾，最大程度的減少失誤，統攬全局。

在新形勢下供電公司的信訪穩定工作不僅關系到企業的自身形象和內部穩定，更關系到和諧社會發展的全局。隨著電力體制改革的不斷推進，一些深層次矛盾頻繁出現，面對此形勢，供電企業要更加科學合理的分析情況，了解產生矛盾的原因，立足源頭及時作出防范應對措施，妥善地化解矛盾，促進企業的長期穩定發展，并且會和諧社會的建設添磚加瓦。面對問題及時應對，面對困難及時解決，面對發展難題及時轉變現有舊的觀念。

（作者單位：國網大冶市供電公司）