羅志華
(哈爾濱市呼蘭區人民檢察院,哈爾濱 150000)
捕后羈押未成年人權益保障探析
羅志華
(哈爾濱市呼蘭區人民檢察院,哈爾濱 150000)
未成年人羈押;現狀;保障方法
審前羈押措施具有保障功能和預防功能,也具有懲罰性,我國審前羈押的措施仍具有很強的懲罰性。剝奪罪犯的人身自由是傳統的刑罰執行手段,因此就認為犯罪導致必然的羈押,這種犯罪和羈押的關系密不可分是導致過高的審前羈押率的重要原因。同時,在我國司法實踐中,常采用逮捕這一強制措施來保證訴訟,一定程度上助長了羈押率的飆升。
在押未成年人由于心智未成熟,對社會生活理解不深,閱歷也不夠,更重要的是進入看守所后由于環境和信息的封閉以及法律知識的缺乏,對未來的審判結果不可預知,再加上對看守所環境和管理的不適應,所以往往存在著恐慌、感情脆弱、焦躁、易怒、煩悶等心理問題,容易形成自閉性格。
很多的在押未成年犯罪嫌疑人由于中途輟學,接觸社會,受到不良現象受他人引誘走上犯罪的道路,因此導致他們的文化程度較低,法律觀念淡薄,道德水平低下,缺乏辨別是非的能力,因而容易偏激,容易搖擺不定,隨波逐流,意氣用事。
新刑訴法第十二條明確規定,未經人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪,司法實踐中,所有的在押人入所都無一例外地被告知必須自覺遵守相關規定,民警對在押人民教育時也往往“認罪伏法”,“坦白從寬,抗拒從嚴”,這樣做法使未成年犯罪嫌疑人、被告人從心底產生“罪人”心態,非常不利于他們的健康成長。
未成年犯罪嫌疑人在押期間雖然被剝奪了人身方面的自由,但是他仍然享有身心不被非法侵害的權利以及最基本的生命健康的權利,任何人對其生命、健康進行侵犯都將遭到法律的制裁。在押期間的人格尊嚴得到充分尊重并積極保護,對于恢復在押服刑人員的自信,順利完成再社會化改造過程改惡從善、健康復歸社會,具有絕對重要的積極意義。
隱私權就是自己個人私事、個人信息等個人生活領域內的事不為他人知悉,禁止他人干涉的權利,不論男女,不論成年或者未成年人,它作為一項自然法意義上的權利,每個人都與生具備。我國《未成年人保護法》第四十二條同樣對未成年隱私方面做出了規定,要求對未成年的司法案件進行公開報道時將能夠推斷出該未成年人個人信息的予以隱匿。此外,新刑訴法中明確了未成年人犯罪記錄的封存和對未成年人案件的不公開審理等制度,包含在未成年人刑事案件訴訟程序的專章中。
受教育權是一項基本人權,受教育權是中國公民所享有的并由國家保障實現的接受教育的權利,是憲法賦予的一項基本權利,也是公民享受其他文化教育的前提和基礎,公民享有從國家接受文化教育的機會和獲得受教育的物質幫助的權利,我國《未成年人保護法》第五十七條規定了未成年犯罪嫌疑人的教育權,即羈押、服刑的未成年人沒有完成義務教育的,應當對其進行義務教育。新《刑事訴訟法》第二百六十九條規定了對被拘留、逮捕和執行刑罰的未成年人與成年人應當分別關押、管理、教育,根據國際上的慣例與我國各地區的實踐,新刑訴法中提及的對未成年人進行教育,應為法制、文化、技能方面的教育。目前在押期間的未成年人的受教育權還沒有獲得充分的保障。
要實現對于逮捕后被羈押的未成年人的生命健康權的全面保障,需要注意以下問題:第一,要牢固樹立人權保障的執法理念,以人為本,尤其是在看守所內也要貫徹《未成年人保護法》,把法律的規定落實到實際工作中,轉變傳統的管理模式和陳舊的思想觀念,端正執法思想,把保障合法權益變為自己的自覺行動。尊重未成年人的法律主體地位,尊重他們的人格尊嚴和人格地位,不能把他們當作附屬品,更不能因他們走上犯罪的道路,給予二次歧視。第二,嚴格執行分押分管規定,防止交叉感染惡習,未成年人在押人員的行為具有模仿性,若不分類關押,很容易效仿成年人在押人員各種不良行為,成年在押人員也可能利用他們處事經驗不足進行拉攏,傳授犯罪經驗和方法,同時分押更能防止未成年人受到欺凌,防止他們受到成年人的毆打,防止他們吃不好,睡不好,導致身心發育畸形。第三,保障在押未成年人生活衛生醫療權利,要照顧未成年在押人員的生理發育特點,加強伙良供應,給足分量,保證有充足的用水供應,滿足其基本生長所需。在未成年人患病或身體出現不適時,及時就醫,保證一定藥品的供應。
將涉案未成年人的個人、家庭信息公開,無疑是侵害了未成年犯罪嫌疑人隱私權,因此,在任何公開性場合中要以保護未成年為首要前提,對其姓名等基本信息進行技術上的處理進行隱匿。圖像、聲音有必要在公眾場合進行傳播、教育時,可以將聲音進行模糊化,姓名以其他稱呼代替等等,不使用真實的照片、影像,防止群眾通過聲音、影響等對涉案的未成年人做出推斷。部分媒體和個人爭先為了自身利益進行炒作,為了公眾的點擊率和關注程度而對未成年司法案件格外“重視”,由于多數未成年案件發生讀書或者剛走出校園階段,不正當的公開會導致未成年犯罪嫌疑人在心理上的不平衡,無法正視自己的存在價值,由于巨大的負能量的植入更不利于其日后重返社會、重返校園。對此,具有法律監督職能的檢察機關應該積極發揮其作用,未經準許不得隨意提供未成年人相關的個人信息。新刑訴法規定了未成年人犯罪記錄封存制度,除為司法辦案需要和按國家法律規定進行查詢外不得向任何單位和個人提供相關信息,因此嚴格執行未成年人犯罪記錄封存制度也是保護在押未成年人隱私的重要途徑。
保證未成年人在押期間的教育,有利于他們在重返社會后不至于產生落后于同齡人的失衡心態,更有利于掌握生活基本技能培養獨立生存的能力,也有利于他們重新回歸社會。各地區公安機關、人民檢察院的監所部門應當走入基層,尋求適合在押未成年人的教育模式,與未成年人保護組織、社會團體、司法行政機關積極交流,爭取保證未成年在押人員享受到正常的教育,使他們具備基本的技能、常識。
當前應當采取一切可能的手段和措施保護在押未成年人的合法權益,尤其是司法機關應當全方位落實刑訴法、未成年人保護法等相關法律,使在押未成年人的合法權益的保護落在實處。□
(編輯/穆楊)