新農村建設中財務管理的問題與對策分析

張晶文

（黑龍江省綏化市望奎縣望奎鎮經營管理站，望奎 152101）

新農村建設中財務管理的問題與對策分析

張晶文

（黑龍江省綏化市望奎縣望奎鎮經營管理站，望奎 152101）

隨著我國經濟的不斷發展，新農村建設的建設力度也得到不斷提高。國家持續加大對新農村建設投資，不斷改善落后農村面貌。財務管理問題歷來是任何經濟建設事業中的一個關鍵點，財務管理是否科學合理關系著建設事業是否能夠正常進行。當前農村建設的財務管理由于各種原因出現了很多問題。如何解決新農村建設中的財務問題時當前建設中的關鍵問題。本研究分析了當前新農村建設財務管理中出現的問題，并提出了相應的改進措施。

新農村建設；財務管理；問題與對策

當前，我國的新農村建設取得了很大的成就，農村的面貌煥然一新，并且人民的生活質量也得到了極大的提升，然而也存在著不可忽視的問題，比如財務管理問題，新農村建設需要財力支持，財務管理就顯得十分重要，由于管理上出現了不少問題，導致新農村建設遇到不少的阻力，嚴重影響了新農村建設的進程，如何解決這類問題成為未來需要解決的關鍵問題。

1 新農村建設中財務管理存在問題

1.1 財務管理制度不完善

管理制度是規范化管理過程的一個約束，為管理過程的合理性提供條例支撐，賦予合理合法的管理行為的約束能力，從而使得管理工作能夠正常進行。一般來說，完善的財務管理制度在財務管理工作中起到很關鍵的作用，能夠使財務管理工作在緊張有序的條件下執行，然而在當前的新農村建設中，財務管理工作所依據的管理制度還不完善，缺乏執行力和約束作用，相關管理工作人員在缺乏有效的制度保障條件下工作，導致當前的新農村建設的財務管理工作處于混亂不清的狀態，嚴重影響了新農村建設的進程，進而影響了國家經濟的發展。完善新農村建設中財務管理制度是當前改善新農村建設的財務管理狀況的首要任務，通過合理的制度的約束，使財務管理工作有條不紊的運行起來。

1.2 對新農村財務工作的監督機制不健全

新農村財務管理工作的監督機制不完善是當前財務管理工作中的另一個需要解決的問題。一個缺乏監督機制的行為活動，就會導致該行為處于失控狀態，在無序的運轉中，必然會導致較大的問題發生，因此，監督機制是各種大型經濟行為中極為重要的一個環節。而當前的新農村建設中的財務管理工作中缺乏有效的監督機制，而在利益面前，如果一個人的職業操守沒有那么強大，就容易被誘惑，導致經濟建設出現較大損失，同時也會產生濫用職權以及不作為的行為出現，導致工作出現較大問題，不僅不能促進經濟發展，反而成為經濟發展的絆腳石，給國家和人民帶來極大的損失。

1.3 個別財務工作人員素質低下

雖然新農村建設正在如火如荼地進行，也取得了不小的成就，但是在農村的各個基層組織中缺乏人才，相關崗位上的工作人員往往是一些年齡較大、文化程度低下的人員，這些人員的特點就是缺乏勝任該崗位的職業技能，由于基層組織建設并不能很好的引起人們的重視，導致像財務管理這一類崗位被看作是無關緊要的閑差，導致該崗位的工作人員素質低下，無法科學合理對相關事務進行有效的管理，導致該工作的執行效能弱化，各種不合理的情況發生，給財務管理工作帶來很大的問題，影響了新農村的建設進程。

2 解決問題的對策

2.1 完善財務管理制度

財務管理制度完善是解決當前新農村建設中的財務管理問題的首要措施。完善的管理制度能夠為解決當前問題并規范這類工作的各個環節提供制度保障，為相關管理提供明確標準，促進合理科學的分工，條理化其中的各個環節，從而提高工作效率和執行力。制度完善需要從研究新農村的建設實際入手，根據具體情況合理制定各個環節的執行措施和管理章程，并作為工作中依據的標準，并根據這個制定的章程和規范來明確每個工作人員的工作職權和責任規劃，并以此為依據來合理合法辦事，使該工作處于公正嚴明的境況，從而優化管理局面，提高管理效率，為新農村建設提供動力支撐。

2.2 完善財務監管制度

財務管理是經濟活動中至關重要的問題，財務問題的處理不善往往會導致更大經濟問題出現，使當前的經濟問題處于更加復雜的局面中，導致造成的影響處于不可控的境地，因此合理解決財務管理問題才是關鍵。合理解決財務管理問題的另一個十分重要的措施就是健全財務監管制度。監管制度是監督管理工作合理合法執行的依據，沒有健全的監管制度，監督管理工作合理性和合法性就會受到質疑，導致其執行效能弱化或完全消失，導致監督工作形同虛設。加強完善監管機制就需要做到強化民主監督小組的職能以及健全以村務公開特別是財務公開為重點的民主管理和監督制度等。通過強化新農村建設財務管理工作職權，以及合理有效的民主監管制度來實現對財務管理工作的有效監督以及財務管理工作的正常進行這個目標。

2.3 提高工作人員素質

新農村建設中財務管理人員的素質低下是當前我國新農村建設存在的普遍問題。對于這個問題的解決需要做到兩條，其分別為加強對當前財務管理人員的培訓以及提出吸引人才投身新農村建設的優惠條件來引進人才。對于前者則需要根據財務人員的技能掌握狀況提供其系統的培訓，通過對當前財務知識和技能的學習，并通過考核的方式重新定崗，對于后者則需要根據人才的心理期許提供優惠條件引進人才，提高財務管理工作的水平，并且可以建立各種獎勵懲罰的機制，以激勵相關工作人員積極工作，從而改善財務管理的混亂局面。

3 結語

新農村建設是我國國民經濟建設的一個重要部分，其關系著億萬人們的生活幸福，因此在推進新農村建設過程中需要合理解決出現的各種問題，從而推動新農村建設的進程。當前，新農村建設中的一個關鍵問題就是財務管理問題，這個問題的解決決定著新農村的發展動向，因此，本文在合理分析了所存在的問題及問題產生的相關原因，并根據這些原因促成的問題提出相應的解決措施，來改善當前新農村建設中財務問題，從而減少新農村建設的阻力，為早日實現中華民族的偉大復興的中國夢提供推動力。

[1]王英麗.村級財務管理常見問題及對策分析[J/OL].現代營銷(下旬刊),2017,(04):121.

[2]王真偉,劉智勇,唐佳慧.新農村建設中村級財務管理的問題與對策分析[J].產業與科技論壇,2017,16(02):286-288.□

（編輯/穆楊）