“一帶一路”建設(shè)給人民幣國(guó)際化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

周 沖

(1.吉林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022； 2.長(zhǎng)春光華學(xué)院 金融學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130031)

一、引 言

2008年金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，復(fù)蘇緩慢，世界經(jīng)濟(jì)格局正在進(jìn)行著深刻的調(diào)整。為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的發(fā)展潮流，維護(hù)世界自由貿(mào)易體系，促進(jìn)亞非歐市場(chǎng)的深度融合和資源的高效配置，2013年，我國(guó)政府提出了“一帶一路”倡議。該倡議的實(shí)施符合國(guó)際社會(huì)的根本利益，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新模式，不僅能夠加強(qiáng)我國(guó)與亞非歐沿線國(guó)家的深度經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響，而且對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。不僅如此，“一帶一路”倡議的實(shí)施對(duì)于當(dāng)前我國(guó)正在推進(jìn)的人民幣國(guó)際化進(jìn)程也將產(chǎn)生顯著的推動(dòng)作用。對(duì)此，學(xué)者們進(jìn)行了大量的研究。林樂(lè)芬、王少楠認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)將促進(jìn)人民幣的國(guó)際流動(dòng)，增加人民幣的境外儲(chǔ)備，人民幣的投資功能和計(jì)價(jià)結(jié)算功能將不斷加強(qiáng)，進(jìn)而促進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。[1]李世財(cái)認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)的多邊響應(yīng)機(jī)制、外部真實(shí)需求等為人民幣國(guó)際化提供了內(nèi)生動(dòng)力，加快了人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略的推進(jìn)速度。而人民幣國(guó)際化能夠促進(jìn)金融深化、金融創(chuàng)新和資金供給，這為“一帶一路”建設(shè)提供了保障。[2]韓玉軍和王麗認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)涵蓋著與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等的全面合作，能夠促進(jìn)人民幣在這些國(guó)家的互換與結(jié)算，提高人民幣的區(qū)域化程度，降低人民幣的融資成本，提升人民幣的國(guó)際認(rèn)可度，進(jìn)而推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。[3]陳雨露認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)開創(chuàng)了我國(guó)新的開放格局，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都將有很好的促進(jìn)作用，而且對(duì)于世界和平、經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化都將有顯著的作用。“一帶一路”倡議的實(shí)施將給人民幣的區(qū)域化使用和全球化推廣帶來(lái)更多的機(jī)遇，有利于加快人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。[4]

“一帶一路”倡議的實(shí)施能夠推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，已經(jīng)成為學(xué)者們的共識(shí)。但是“一帶一路”倡議究竟給人民幣國(guó)際化進(jìn)程能帶來(lái)哪些影響，是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，我國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？對(duì)于這些問(wèn)題，現(xiàn)有的研究尚不系統(tǒng)和完善。基于此，本文將分析“一帶一路”建設(shè)給人民幣國(guó)際化進(jìn)程帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及我國(guó)應(yīng)該制定的政策措施。

二、人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際化程度

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，人民幣國(guó)際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家的區(qū)域化程度不斷深化。

(一)人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家的流通現(xiàn)狀

東盟國(guó)家與我國(guó)的陸路貿(mào)易和海上貿(mào)易從古至今一直長(zhǎng)盛不衰，特別是2010年我國(guó)與東盟正式建立中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)之后，雙方的貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算額度不斷增加，人民幣在東盟國(guó)家大范圍流通。在越南、緬甸、老撾、新加坡等國(guó)家，人民幣可以直接進(jìn)入流動(dòng)領(lǐng)域，大有趕超美元之勢(shì)，這為人民幣在東盟地區(qū)的區(qū)域化打下了良好的基礎(chǔ)。但我國(guó)人民幣的跨境清算渠道仍然有限，主要是通過(guò)境外代理行開立非居民賬戶等方式來(lái)進(jìn)行清算。[5]在中亞、東歐、中東等地區(qū)，雙邊貿(mào)易用美元結(jié)算比用人民幣結(jié)算更加便捷。因此，我國(guó)在與這些地區(qū)的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，主要還是用美元結(jié)算，這也導(dǎo)致人民幣在這些地區(qū)的流動(dòng)程度和認(rèn)可程度不夠，制約了人民幣的區(qū)域化程度。

(二)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的金融合作現(xiàn)狀

為了促進(jìn)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，多年來(lái)我國(guó)一直不斷加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的金融合作。例如，2000年，我國(guó)與東盟國(guó)家簽署了《清邁協(xié)議》，旨在共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)；2005年，我國(guó)與哈薩克斯坦簽訂了《中國(guó)人民銀行與哈薩克斯坦國(guó)際銀行關(guān)于邊境地區(qū)貿(mào)易銀行結(jié)算協(xié)議》，暢通了人民幣的貿(mào)易結(jié)算渠道；2009年，我國(guó)與東盟共建了亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)，并成立了金融穩(wěn)定委員會(huì)，意圖聯(lián)手應(yīng)對(duì)金融沖擊。[6]2016年，為了促進(jìn)亞洲的穩(wěn)定和發(fā)展，由我國(guó)牽頭成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。迄今為止，除美國(guó)外的西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家均已加入了亞投行。亞投行的成立必將為“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障。同時(shí)，為了維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少匯率風(fēng)險(xiǎn)，緩解融資難題，近年我國(guó)積極與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署貨幣雙邊互換協(xié)議。截止到2015年1月，我國(guó)已與韓國(guó)、歐盟成員國(guó)、中亞、東盟等國(guó)家共簽署了約3萬(wàn)億人民幣的互換協(xié)議。這也為人民幣在中亞和東盟等地區(qū)的區(qū)域化奠定了基礎(chǔ)。

(三)人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易快速增長(zhǎng)，雙邊貿(mào)易額從2001年的84億美元快速增長(zhǎng)到2014年的1120億美元，占我國(guó)總貿(mào)易額的比重也從16.5%增長(zhǎng)到了26%。其中，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的出口占總貿(mào)易額的比重從2001年的14.5%增長(zhǎng)到2014年的27.2%，幾乎增長(zhǎng)了一倍。從具體區(qū)域來(lái)看，我國(guó)與東南亞國(guó)家的貿(mào)易額最大，2014年占到我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額的43.9%，這主要得益于中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。[7]第二大區(qū)域是西亞中東國(guó)家，其與中國(guó)的貿(mào)易額占我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額的28.2%。中亞5國(guó)是近年來(lái)與中國(guó)貿(mào)易增速最快的國(guó)家，2001～2014年年均增速達(dá)到了29.8%。即使與中國(guó)貿(mào)易增速相對(duì)較慢的蒙俄地區(qū)，年均增速也已達(dá)到了18.7%。從具體國(guó)家來(lái)看，近年來(lái)中國(guó)與波黑、格魯吉亞、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)的貿(mào)易增速較快，而與俄羅斯、烏克蘭等國(guó)的貿(mào)易增速相對(duì)較慢。[8]

(四)人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家離岸市場(chǎng)的建設(shè)現(xiàn)狀

建立人民幣離岸市場(chǎng)，可以將人民幣交易直接轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)氐娜嗣駧徘逅沣y行，從而大大簡(jiǎn)化人民幣清算程序，減少人民幣海外使用的風(fēng)險(xiǎn)。人民幣離岸市場(chǎng)的建設(shè)能夠促進(jìn)更多的國(guó)家和區(qū)域使用人民幣結(jié)算，增加人民幣的流動(dòng)范圍，擴(kuò)大人民幣的影響，推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。多年來(lái)，我國(guó)一直致力于人民幣離岸市場(chǎng)的建設(shè)。2003年中銀香港成為香港第一家人民幣清算銀行，2010年中銀香港開始為臺(tái)灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)進(jìn)行清算，2012年其又成為了馬來(lái)西亞的唯一人民幣清算行。2013年中國(guó)工商銀行在新加坡成立了清算銀行。2014年中國(guó)又在巴黎、倫敦、盧森堡、多哈、悉尼等相繼成立了人民幣清算銀行。雖然我國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家和區(qū)域的離岸市場(chǎng)建設(shè)還不充分，但現(xiàn)有這些清算銀行的建立，無(wú)疑有力地推動(dòng)了人民幣離岸市場(chǎng)的建設(shè)，提升了人民幣的國(guó)際影響力，并為人民幣在“一帶一路”沿線其他區(qū)域和國(guó)家建設(shè)離岸市場(chǎng)提供了經(jīng)驗(yàn)。

三、 “一帶一路”建設(shè)給人民幣國(guó)際化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2008年金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)一直通過(guò)推進(jìn)利率市場(chǎng)化、開發(fā)資本項(xiàng)目、建設(shè)離岸人民幣市場(chǎng)等方式來(lái)推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。“一帶一路”建設(shè)能夠促使更多的中國(guó)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，帶動(dòng)人民幣的進(jìn)一步流通，這勢(shì)必為人民幣國(guó)際化提供重要的發(fā)展機(jī)遇。但在我國(guó)利率、匯率市場(chǎng)化改革滯后，金融創(chuàng)新與金融改革不足，現(xiàn)有的以美元為主體的貨幣體系難以動(dòng)搖的背景下，人民幣國(guó)際化還面臨著人民幣匯率波動(dòng)幅度增大、國(guó)際資本流動(dòng)加劇等問(wèn)題。因此，在 “一帶一路”建設(shè)中人民幣國(guó)際化進(jìn)程仍然面臨著一系列挑戰(zhàn)。

(一)“一帶一路”建設(shè)給人民幣國(guó)際化帶來(lái)的機(jī)遇

首先，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中更多的企業(yè)會(huì)加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資和貿(mào)易，這為人民幣帶來(lái)了難得的投資機(jī)遇。沿線城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可為人民幣提供更多的投融資機(jī)會(huì)。按照“一帶一路”倡議，貿(mào)易通道建設(shè)是海上和陸上絲綢之路建設(shè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域。“一帶一路”沿線各國(guó)，除馬爾代夫、斯里蘭卡等少數(shù)島嶼國(guó)家外，其余大多數(shù)國(guó)家都是在陸上連通的。并且沿路各國(guó)的交通樞紐城市并不都是各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治中心城市，這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施還有待進(jìn)一步建設(shè)和完善。若這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，將制約貿(mào)易通道的效應(yīng)。[9]因此，這些沿線城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將產(chǎn)生大量的投資、融資需求。隨著人民幣國(guó)際公信力的提升，為我國(guó)企業(yè)加入這些項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了更好的條件，為人民幣帶來(lái)更多的投融資機(jī)遇。

其次，貿(mào)易區(qū)域的擴(kuò)大為人民幣的流動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件。“一帶一路”沿線各國(guó)交通樞紐城市建設(shè)必將推動(dòng)本國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，帶動(dòng)本國(guó)其他區(qū)域的建設(shè)，這將進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣的投資需求，擴(kuò)大人民幣的使用范圍。同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)不僅能夠加強(qiáng)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，而且也必將推動(dòng)非沿線國(guó)家與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。在這種輻射帶動(dòng)效應(yīng)的作用下，亞非歐各國(guó)之間的雙邊與多邊合作將更加緊密，范圍也會(huì)更加擴(kuò)大，進(jìn)而使得以人民幣為主要貿(mào)易結(jié)算貨幣的區(qū)域不斷擴(kuò)大，這勢(shì)必會(huì)增加人民幣的需求，擴(kuò)大人民幣的境外儲(chǔ)備量，境外人民幣又可以通過(guò)對(duì)我國(guó)進(jìn)行投資和購(gòu)買債券等方式回流我國(guó)，進(jìn)而促進(jìn)人民幣的國(guó)際流動(dòng)速度，而且這種流動(dòng)的速度將伴隨“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程的深入而不斷加快。

最后，“一帶一路”建設(shè)能夠進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣的國(guó)際影響，推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。隨著“一帶一路”建設(shè)的逐步深入，中國(guó)與歐亞非等國(guó)家的貿(mào)易合作程度將不斷深入，聯(lián)系將更加緊密，人民幣的使用規(guī)模將不斷擴(kuò)大，人民幣的外匯儲(chǔ)備額也將不斷增加，人民幣的國(guó)際流通速度將加快，這將增加人民幣的投資和儲(chǔ)備價(jià)值。“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易終將用幣值穩(wěn)定、匯率波動(dòng)幅度小的人民幣進(jìn)行結(jié)算。隨著人民幣結(jié)算和投資額的不斷擴(kuò)大，人民幣的國(guó)際公信力將進(jìn)一步提升，其國(guó)際影響力也將進(jìn)一步增大，這將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

(二)“一帶一路”建設(shè)給人民幣國(guó)際化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

“一帶一路”沿線國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)的資本賬戶尚未開放，金融改革尚未完成，金融監(jiān)管體系尚不健全，投融資渠道還不夠暢通，離岸市場(chǎng)建設(shè)也不盡完善，在此背景下，“一帶一路”建設(shè)中的人民幣國(guó)際化進(jìn)程也將面臨一系列的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

第一，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”沿線國(guó)家的資源稟賦、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著顯著的差異。當(dāng)我國(guó)企業(yè)進(jìn)入這些國(guó)家的市場(chǎng)后，由于缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，能否適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，能否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這些都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。而且由于中亞和西亞一些國(guó)家的市場(chǎng)化水平低，市場(chǎng)體系不完善，政府的行政效率也不高，我國(guó)企業(yè)進(jìn)入后，也將面臨著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn)。若市場(chǎng)打不開，企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)將無(wú)法開展，人民幣的區(qū)域化進(jìn)程也將受到阻礙。

第二，政治風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”沿線國(guó)家的政治制度各有不同，政治穩(wěn)定性也存有變數(shù)。像中亞的格魯吉亞、阿塞拜疆，西亞的伊拉克、伊朗、敘利亞，南亞的巴基斯坦、阿富汗，東歐的烏克蘭、俄羅斯等國(guó)家，常有政治事件發(fā)生，國(guó)內(nèi)局勢(shì)經(jīng)常動(dòng)蕩不安。缺乏安全穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)際投資不敢冒然進(jìn)入，無(wú)疑會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的順利拓展。這也制約了人民幣在這些區(qū)域的國(guó)際化進(jìn)程。

第三，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的自然環(huán)境差距較大，很多地區(qū)和國(guó)家的生態(tài)環(huán)境脆弱，脆弱的生態(tài)環(huán)境制約了當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)利用。例如中亞和西亞地區(qū)有大片的沙漠地帶。雖然這些地區(qū)的石油、天然氣、各種金屬礦產(chǎn)等資源豐富，但是生態(tài)環(huán)境的承載力已不堪重負(fù)。而這些地區(qū)的很多國(guó)家一直依靠礦產(chǎn)資源的出口，環(huán)境承載力制約了資源的進(jìn)一步開采，同時(shí)也制約了對(duì)外貿(mào)易。若我國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模和水平上不去，也將制約人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

第四，金融風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”沿線國(guó)家中，除了中國(guó)、俄羅斯、印度和土耳其等新興經(jīng)濟(jì)體之外，其余國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都較為落后，貨幣幣值不穩(wěn)定，容易產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。像中亞、東歐的一些國(guó)家，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，本幣匯率波動(dòng)幅度大，容易發(fā)生貨幣危機(jī)。而且這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響大，還容易成為國(guó)際熱錢攻擊的對(duì)象，貨幣經(jīng)常面臨貶值的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，一些國(guó)家由于政治不穩(wěn)定，政府還容易產(chǎn)生違約的風(fēng)險(xiǎn)。這些金融風(fēng)險(xiǎn)都制約和阻礙著人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

四、推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的政策建議

如上所述，在 “一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，人民幣國(guó)際化進(jìn)程面臨著一系列的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何更好地利用機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難，是當(dāng)前我國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題。

第一，應(yīng)保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)。人民幣國(guó)際化進(jìn)程是否順利，根本上還要看我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平。因?yàn)槿嗣駧诺膸胖捣€(wěn)定程度、人民幣的國(guó)際公信力和影響力都是建立在我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，應(yīng)該大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大出口和內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和高質(zhì)量增長(zhǎng)。這樣才能為人民幣國(guó)際化進(jìn)程提供充分的保障。

第二，應(yīng)加強(qiáng)金融市場(chǎng)建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)還不夠完善，這也是制約人民幣國(guó)際化進(jìn)程的主要影響因素之一。在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，我國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的建設(shè)。首先，要加強(qiáng)金融監(jiān)管。2008年的金融危機(jī)給全世界敲響了警鐘，只有加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管，才能有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)的影子銀行體系規(guī)模巨大，也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管勢(shì)在必行。其次，應(yīng)完善金融市場(chǎng)的制度安排。我國(guó)金融市場(chǎng)雖然經(jīng)歷了多年的發(fā)展，但是一些制度安排還相對(duì)落后，為了實(shí)現(xiàn)與世界市場(chǎng)有效接軌，應(yīng)充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善我國(guó)金融市場(chǎng)的制度安排。最后，應(yīng)加強(qiáng)離岸市場(chǎng)的建設(shè)。為了擴(kuò)大人民幣的國(guó)際貿(mào)易結(jié)算規(guī)模和水平，離岸金融市場(chǎng)的建設(shè)必不可少。我國(guó)離岸市場(chǎng)的建設(shè)雖然取得了一定的成就，但是仍然不足，特別是在“一帶一路”沿線區(qū)域的離岸市場(chǎng)建設(shè)仍不充分。這也制約了人民幣在這些區(qū)域的國(guó)際化進(jìn)程。

第三，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。人民幣國(guó)際化主要是通過(guò)提升人民幣的國(guó)際公信力，加快人民幣的國(guó)際流通速度和規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這些都需要擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和水平。為此，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作。例如，我國(guó)與東盟國(guó)家建立了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，這對(duì)于我國(guó)與東盟地區(qū)的貿(mào)易有很大的推動(dòng)作用，進(jìn)而也促進(jìn)了人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。“一帶一路”倡議實(shí)施后，我國(guó)應(yīng)努力尋求與沿線國(guó)家和區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)溝通，互利互惠。貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大、貿(mào)易水平的提升，必然會(huì)帶動(dòng)人民幣國(guó)際化水平的提升。

第四，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)會(huì)有很多企業(yè)走出去，對(duì)沿線國(guó)家進(jìn)行投資和貿(mào)易。但是由于一些企業(yè)對(duì)相關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和市場(chǎng)不夠了解，可能給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要我國(guó)政府部門成立專門的機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，避免企業(yè)進(jìn)行盲目的投資和經(jīng)營(yíng)，造成不必要的損失。為企業(yè)對(duì)外投資營(yíng)造好的環(huán)境，讓更多的企業(yè)在“一帶一路”沿線區(qū)域進(jìn)行投資和貿(mào)易，就會(huì)增加人民幣的流動(dòng)速度和規(guī)模，進(jìn)而推動(dòng)人民幣的國(guó)際化水平。

第五，應(yīng)充分發(fā)揮亞投行和絲路基金的作用。“一帶一路”建設(shè)需要大量的資金投入，若能借此機(jī)會(huì)促進(jìn)人民幣在相關(guān)國(guó)家大量使用，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)人民幣的國(guó)際化發(fā)展。而亞投行和絲路基金是我國(guó)“一帶一路”建設(shè)中最主要的金融平臺(tái)，是沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最主要的融資渠道。因此，我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮亞投行和絲路基金的作用，提高人民幣在其投融資中的比例，加大人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家的使用量，形成人民幣的貨幣慣性，擴(kuò)大人民幣的國(guó)際影響，進(jìn)而推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

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