淺析高校行政管理中的問題及對策

龐笑

摘要：高校歷來是教育界關(guān)注的重點，隨著我國大眾教育的提倡，高等教育發(fā)展迅速。尤其是高校擴招以來，由于學生的入學人數(shù)的提升，導致高校在管理機構(gòu)上有所擴展。科學合理地擴展高校行政管理機構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)對高校日常管理的合理有序進行，而目前很多高校為了獲得更大的效益，盲目進行機構(gòu)的擴張，導致出現(xiàn)了很多問題。本研究就多年從事高校管理工作的經(jīng)驗，分析了我國高校行政管理工作的意義，并分析了出現(xiàn)的問題，最后給出了改善措施，以作指導。

關(guān)鍵詞：高校行政管理；問題；對策

前言：

目前我國絕大多數(shù)的高校的行政管理存在問題，這些問題產(chǎn)生的原因盤根錯節(jié)，不盡相同，但是都產(chǎn)生了相同的后果，那就是高校行政管理紊亂，各個部門分工不明確，導致管理效率低下，嚴重影響了高校的正常運轉(zhuǎn)。高校行政管理是高校能夠被合理的管控下正常運行的基礎(chǔ)，因此需要高校行政管理相關(guān)問題進行合理解決，促進高校正常運轉(zhuǎn)。

1.我國高校行政管理工作的意義分析

高校行政管理工作的基本目的本質(zhì)就是為高校教學和科研活動提供輔助支持。其是我國高校教育管理體系中重要的組成部分。通過高校行政管理實現(xiàn)高校教學和科研正常、規(guī)范、順利地推進，在高校發(fā)展中具有舉足輕重的地位。高校行政管理工作是學校管理工作的核心部分，與高校日常教學、科研工作存在十分緊密的關(guān)系一般來說，這種關(guān)系主要分為三個方面，即行政和學術(shù)之間的關(guān)系，各部門和具體功能實施之間的關(guān)系，以及管理隊伍和工作創(chuàng)新之間的關(guān)系等三種。因此來說高校行政管理工作對于學校的教學，后勤支持，科研等有著很強的關(guān)聯(lián)，通過恰當?shù)男姓芾砉ぷ髯吣軌虼龠M高校快步發(fā)展，促進科研教育等方面的長足進步，是高校走向未來的基石。

2.我國高校在行政管理工作中的問題分析

2.1高校行政管理部門雜亂繁多

高校作為我國的特殊性質(zhì)的事業(yè)單位，不可避免的存在事業(yè)單位的通病。而隨著我國高等教育的蓬勃發(fā)展，在國家的大眾化教育的倡導下，各高校在招生規(guī)模上得到進一步擴大，招生規(guī)模的擴大導致當前管理負擔的加劇，因而理所當然的對管理機構(gòu)進行擴編，而很多高校在擴編過程中缺乏科學合理的分析的規(guī)劃，導致機構(gòu)叢生，管理權(quán)限相互盤結(jié)，導致管理過程缺乏明確的分工和責任劃分，導致管理系統(tǒng)上的混亂，進而導致管理的低效，使得相應的高校因此被拖累，內(nèi)耗增大，阻礙了高校的發(fā)展。

2.2 高校行政管理部門人員素質(zhì)低下

高校歷來被認為是教育為主導的事業(yè)型單位，然而其實際是一個龐大的系統(tǒng)，其復雜程度遠非常人所想，教學只是其中的一部分。畢竟高校不同于初等教育學校，很多高校的規(guī)模在萬人以上，和一座小的城鎮(zhèn)差不多，因此要做好對其合理有效的協(xié)調(diào)絕非僅僅通過教學就能完成。很多情況下要協(xié)調(diào)內(nèi)部人員的權(quán)責劃定，詳細分工等，而這些就是高校行政管理需要做的工作。當前由于管理工作在高校歷來缺乏重視，因此高校管理部門都是清水衙門，高素質(zhì)的人員很難被吸引進來對相應的工作帶來新的生機。而往往是教師家屬等關(guān)系戶來頂替了這樣一個重要的崗位，而教師家屬不同于社會招聘人才，很多缺乏必要的管理工作經(jīng)驗，進入該崗位工作很多是混日子，由于其為很普遍的現(xiàn)象因此造成了高校管理人員的素質(zhì)整體偏低。因此也造成了管理工作的混亂，低效，阻礙了高校的發(fā)展。

2.3 高校行政管理機制阻礙創(chuàng)新

目前高校的管理機制主要是參考了政府部門的建設(shè)模式。而政府作為職能單位需要固定的模式以便于對各個相應單位的合理運轉(zhuǎn)，雖然管理模式固定，但是其操作性具有很大的廣度，各個職能部門有著很大的權(quán)限，因此能夠在固定的模式下進行內(nèi)部靈活的調(diào)配，而高校的各級部門權(quán)責較小，采用政府部門模式設(shè)置的管理廣度不夠大，因而造成了高校管理機制僵硬，阻礙了管理模式的創(chuàng)新，而這種僵硬的模式，導致對出現(xiàn)管理上的問題缺乏高效徹底解決力度，導致高校管理問題叢生。

3.高校行政管理存在問題的解決措施

3.1 明確高校行政管理各部門職責

明確職責是實現(xiàn)高效管理的基礎(chǔ)。因此對于當前的局面需要明確各個部門的職責，對各個部門進行職責劃分，根據(jù)劃分情況對相應的部門進行合理的裁剪，實現(xiàn)機構(gòu)的精簡化，然后進行合理分工，各個部門確定本質(zhì)工作內(nèi)容，和需要承擔的職責，對于管理出現(xiàn)交叉部分，要建立臨時的聯(lián)合管理機構(gòu)，實現(xiàn)對交叉部分工作的執(zhí)行，從而促進管理機構(gòu)的精簡化和執(zhí)行工作的高效化，實現(xiàn)明確的分工過程，通過問責機制實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的嚴格高效管理，促進高校發(fā)展。

3.2 提高高校行政管理人員自身素質(zhì)水平

高校行政管理人員素質(zhì)低下是很普遍的問題，對于這個問題解決的辦法就是提高其素質(zhì)水平。提高素質(zhì)水平的辦法其實有很多，就最常見的辦法來看，就是建立考核制度，對管理人員的管理水平進行定期考核，根據(jù)設(shè)定標準實行淘汰制，然后開展社會招聘，通過招聘的社會人才來為高校的行政管理工作注入生機。同時通過合理的社會招聘，嚴格的考核以及科學淘汰制度，實現(xiàn)對當前管理現(xiàn)狀的緩解，然后建立培訓制度，對管理人員進行定期培訓，使其掌握先進的管理技術(shù)，從而來實現(xiàn)管理的高效運轉(zhuǎn)。

3.3 對高校的行政管理運行機制進行改革和創(chuàng)新

改革和創(chuàng)新是任何企事單位進行新陳代謝，實現(xiàn)正常發(fā)展的必要手段。尤其是當今時代，社會變化日新月異，一個不留神就會被時代所淘汰。因此進行改革和創(chuàng)新是高校行政管理必須要務之一。改革就是要對當前不符合高校發(fā)展的管理機構(gòu)和管理方法進行拋棄，使其保留符合高校管理工作的部分。創(chuàng)新就是引進先進的管理技術(shù)和管理理念，通過新的機制和技術(shù)來改善當前高校行政工作過程中存在的弊病，促進高校管理過程的高效運轉(zhuǎn)，進而促進高校發(fā)展。

4.結(jié)語

高校的行政管理工作是高校日常工作之一。合理的行政管理可以促進高校管理機制的高效運轉(zhuǎn)，促進高校發(fā)展。由于目前我國很多高校的行政管理存在問題，因此本文分析了高校行政管理存在的問題，分析了出了高校行政管理部門雜亂繁多，管理人員素質(zhì)低下以及管理機制阻礙創(chuàng)新等問題，并提出了明確高校行政管理各部門職責，提高高校行政管理人員自身素質(zhì)水平以及對高校的行政管理運行機制進行改革和創(chuàng)新等三個方面的改進措施，促進高校的行政管理的問題改善，促進高校正常發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳晨.淺析高校行政管理的問題與對策[J].現(xiàn)代營銷（學苑版），2010，（01）：90.

[2]李蓉.論高校行政管理中的問題與對策[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2009，22（09）：90-91.endprint