研究事業單位財務內部控制體系的構建

姚會平

摘要：隨著我國社會主義市場的飛速發展，高質量的財務信息對我國的經濟運行起到至關重要的作用。對此，創建完善的事業單位財務內部控制體系，對我國事業單位財務控制起著關鍵性作用。本文主要闡述事業單位財務內部控制體系的構建，并針對問題提出相應的解決措施。

關鍵詞：事業單位；財務內部控制體系；措施

為了我國事業單位能夠均衡發展，企業就要創建相應的事業單位財務內部控制體系。如今，事業單位的數量在急劇擴建，大多數事業單位并沒有建立屬于自己的財務內部控制體系，導致事業單位的經濟發展受到約束，降低了員工的工作積極性。對此，企業就要結合市場形式對事業單位的財務內部控制體系進行構建，從而促進事業單位的經濟發展。

一、事業單位財務內部控制體系存在的問題

（一）內部控制體系執行難度大

目前，在大部分事業單位中，很多制度執行者自身的素質素養不夠高，執行能力也不強，在一定程度上導致財務內部控制體系出現混亂。與此同時，一部分管理人員并不能從自身嚴格要求自己，不嚴格遵守事業單位內部控制的相關制度，對內部控制制度的重視程度不夠，導致其執行難度非常大，不能夠對其他工作人員的行為規范起到約束性。此外，對預算部門沒有很強的制約性，很多注意事項在執行過程中，存在很大的隨意性。并且決策目標也不確定，這就給內部控制體系的執行力度造成很大的困擾。

（二）改革制度不完善

事業單位在執行內部控制體系過程中，必須提前做好預算工作。事業單位的財務風險相對于其他單位來說，存在很大的差異性。有很大一部分領導人員在發展方面，只看中如何提高經濟效益，進而忽略預算工作。因此，就要改變傳統的經營模式，完善改革制度，從而構建合理的內部控制體系。

（三）財務制度制定不合理

目前，我國研究事業單位財務內部控制體系的管理還是存在很多缺陷，而且財務內部管理的財務制定也不夠合理。隨著我國經濟的不斷發展，所存在的缺陷突出的越來越明顯。大多數事業單位還是繼續使用傳統的管理手段，采用自主經營的方式，不能夠很好的對國有資產的歸屬進行說明，促使財務內部管理制度變成一種無人負債的狀況。導致事業單位財務內部的資金嚴重浪費，資源的利用率相對來說比較低，對外流失情況非常嚴重，對此事業單位國有資產就出現了掏空的狀況。然而，就拿現在事業單位采用的財務管理制度來講，在實際運行上表現的非常差，并沒有落實到位，這樣就導致財務管理的效率降低，在實際工作中的運用效果也不是很好。不能夠很好的對財務內部體系進行控制，使得整體的會計信息質量明顯降低，出現了管理缺失的狀態。在很大程度上導致財務信息的完整性和真實性受到影響，不能為公司決策提供可靠的依據，提高了事業單位財務決策的風險。

二、事業單位財務內部控制體系的構建措施

（一）創建完善的內部控制體系

首先，事業單位必須從自身的經營情況上考慮，并且制定出完整的財務內部控制制度，有效的對事業單位財務內部體系進行掌控，為財務內部控制體系的發展打下堅實的基礎，提高事業單位的經濟效益。創建完善的內部控制體系，就要有規避風險的能力，同時也要對財務管理的每個細節進行完善，對相同級別和不同級別的財務內部管理進行掌控。針對不同階段的需求，創建合理的監督機制，有效對財務內部控制體系進行分類。此外，還需要對事業單位財務內部控制體系進行檢查和監督，從根本上確保財務管理的質量問題，更好的完善事業單位的財務內部控制體系。

（二）定期舉行評審會議

在事業單位發展中，要合理的利用經費并且加強對財務內部控制的監管力度，做好會計核算，最大程度上節約經費。在報銷經費方面，相關部門必須要嚴格按照報銷的規則執行。在采購過程中，工作人員要嚴格按照采購制度進行購買，保障采購的合理性。對相關管理機構和項目管理部門來講，都要制定合理的管理制度，降低資源消耗。事業單位還要定期舉行財務評審，要求全員必須參加，并且該評審要由監督管理部門進行召開，對事業單位的活動經費進行會計審核和內部核實。在審核過程中，要做到節約，從而實現事業單位節約的目的。

（三）提高對財務內部控制重視度

要想提高事業單位對財務內部控制的重視程度，就要提升財務內部風險意識。在內部管理過程中，都會存在一些風險，這就需要領導人員具有風險意識，并且有效的進行管理。最大程度上降低風險的發生，確保事業單位正常經營。還要創建完善的責任追究制度，對每一位工作人員進行約束，避免出現不按規章制度辦事的現象發生。最后，定期對財務內部控制人員進行培訓，提高工作人員的整體水平，所有工作人員必須要持證上崗，提高對財務內部控制體系構建的重視度。

三、結語

綜上所述，隨著我國社會主義市場的飛速發展，要加強事業單位財務內部控制體系，嚴管管理事業單位財務內部控制的工作人員，合理分配工作。從根本上實現財務內部控制體系的監督和檢查，確保事業單位的經濟活動能夠有效的展開，保障國有資產的安全性。避免出現作弊的現象發生，從根本上提高事業單位會計審核的質量，企業要結合市場形式對事業單位的財務內部控制體系進行構建，從而促進事業單位的經濟發展。

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（作者單位：甘肅林業職業技術學院）