加快推廣電子發票 助力財務共享服務中心建設

唐慶?熊丹

摘要：共享經濟時代，財務共享也日趨火熱，當前經濟背景下，大規模、多元化企業期待能加速落地財務共享服務中心以達到降低成本、加強管控、提升價值的目的。但其中仍存在不少困難。該文針對性介紹了財務共享服務中心、電子發票的起源與應用現狀，呼吁國家大力加快電子發票的推廣使用，以解決財務共享中關鍵矛盾點，助力財務共享服務中心建設，促進企業管理降本增效。

關鍵詞：電子發票；財務共享服務中心；建設

一、企業財務共享服務中心發展簡述

（一）國內發展簡況

20世紀80年代以來，福特汽車在全球首先發明了財務共享的概念，并在國外的大型企業迅速得到應用，到2000年左右，全球500強80%以上的企業使用財務共享概念對集團進行財務管理。2005年以來，財務共享概念開始到引入國內，有一些企業陸續開始建設財務共享服務中心，比如：長虹、海爾等。

財務共享服務中心近年來發展火熱，一是經濟環境驅使：中國經濟經歷30年的快速發展，大量的企業集團規模不斷擴大、業務領域多元化，迫切需要不斷提升運營管理效率，而財務共享中心的實施是提升運營管理的一個有力抓手。二是國家政策的大力支持。2013年12月6日，財政部下發的《企業會計信息化工作規范》第三十四條明確提出：分公司、子公司數量多、分布廣的大型企業、企業集團應當探索利用信息技術促進會計工作的集中，逐步建立財務共享服務中心。明確指出財務共享是未來財務管理的發展方向，建設財務共享服務中心，符合財政部對未來企業的會計信息化指導意見。《企業會計信息化工作規范》提出后，2015年--2017年財務共享開始在全國迅猛發展，越來越多的企業建設財務共享服務中心。目前已實施財務共享服務中心建設的信息系統除了會計核算系統以外，應用最為普遍系統就是電子報帳系統（83%）、資金管理系統（64%）和影像管理系統（64%）。

財務共享通過將財務工作進行規范和標準化處理，通過端到端的流程梳理，實現橫向和縱向流程一體化貫通，集成會計核算系統、網絡報銷系統、影像系統、檔案管理系統、銀企互聯系統、應收共享系統、應付結算共享系統、發票管理系統、預算系統、資金管理系統、員工績效管理系統、稅務共享系統等各種系統軟件，通過共享實現高效標準化處理和集中管控，減少人員的工作量和手工介入，目標是達到業務與財務和稅務等全業務信息共享。

（二）目前建設中面臨的難題

實現財務共享不是簡單的上一套信息系統，實質是一場變革，需要戰略層面的定位與決策，包括企業制度、業務流程、信息系統、工作流、人員結構等一系列的變革，需要財務、業務、信息、人力資源等各個部門配合，不可能一蹴而就。建設過程中面臨的主要難題有：

1.業務流程與工作流的梳理重構：要想實現全面信息化，各項基本與特殊業務事項都必須一一梳理，尋求線上與線下融合審批，流轉。通過流程的梳理、優化、再造設計，實現業務與財務合理分工、總部與分支機構合理權限設計，最終實現業財一體化，確保業務活動結果實時反饋在財務數據上，財務對業務的監督和決策支持貫穿業務全流程。這個需要持續性的人、財、物投入。

2.線上流程與線下單據不同步的矛盾：組織架構和系統流程調整完成后，財務共享服務中心面臨的一個關鍵難點就是線上流程與線下原始憑證（單據）例如各種銷售、采購、費用發票分散產生的矛盾。目前一般企業使用信息化過程中會發現在關鍵審核崗還是依賴原始紙質單據，線上鼠標一點提交就到了下一節點，而紙質單據的流轉基本上不可能與線上工作流同步。單據需要傳遞、郵寄，一旦涉及流轉，可能產生丟單、漏單、夾單、損單等各種情況，節點交接之間耗費大量整理和等待時間成本、郵寄成本、各種問題溝通成本等，低效高耗。

將發票等紙質資料掃描后快遞到財務共享服務中心集中處理是目前普遍采用的方案，大規模的共享服務中心一年產生的郵寄費都需要幾十萬上百萬。如果票據審核有問題還需要退票和重新郵寄。目前財務共享服務中心審單時，如果每張發票都審核，一天的審單量有限，效率不高。即使部分共享中心使用OCR（光學字符識別）技術對發票進行金額識別和分類抽檢，仍不能解決全部的問題。

不完善的線上和線下同步流程，反倒給企業財務增加了更多工作。單據、發票如何管理，能否全面電子化，實現無紙化？電子發票、電子檔案的啟用可謂是雪中送炭。

二、電子發票的發展簡述

發票作為經濟業務活動中記載主體經濟往來并憑以收付款項的商事憑證，其承載著核稅、報銷、記賬、保修和維權五大功能，也消耗著巨大的社會成本。電子發票作為互聯網時代的產物，源于電商井噴的需求。

（一）國際發展簡況

進入21世紀，全球電子商務發展迅速的國家和地區，歐盟、美國、日本等發達國家，巴西、墨西哥、智利等發展中國家，以及我國臺灣地區都在應用電子發票。2012年，歐洲電子發票呈現持續增長態勢，其中面對消費者的電子發票年均增長25%，工商業和政府部門的電子發票年均增長30%。北美電子發票市場復合年均增長率達到23%-25%。拉丁美洲電子發票市場中，巴西、墨西哥和智利是領先者。亞太和非洲電子發票市場中，新加坡、韓國、澳大利亞、新西蘭和南非成為領先者，率先開始了企業對消費者（B2C）的電子發票，哈薩克斯坦、尼泊爾、新加坡等國家已經強制使用電子發票。從電子發票的發展趨勢來看，包括B2B、B2G、G2B、G2C、B2C等模式在內的電子發票將進一步增長，預計到2020年電子發票的比例將超過60%，而紙制發票的比例將下降到10%左右。

（二）國內發展簡況

相對于境外電子發票的快速應用推廣，我國電子發票推廣較為緩慢。截至目前在我國推行的電子發票僅有增值稅電子普通發票，適合電商、電信、快遞、公用事業、商場超市等行業，以及大量使用通用機打發票、自印銜頭發票和增值稅普通發票的納稅人。其推進助力主要有兩點：一是因電子發票符合國家發展綠色經濟、節能環保的政策方向，得到國家政策支持。應用初期主要在電商領域試行：2011年11月16日國家稅務總局、財政部、商務部、發改委四部門聯合發文將23個城市列為電子商務示范試點城市。2013年6月27日，京東商城開出內地第一張電子發票，當時只能作為收付款憑證，并不能用于報銷。2014年12月30日，中國人壽開出了第一張電子發票，首次將電子發票應用到“線下”非電商業務。2015年國家稅務總局發布84號文，意味著電子發票經過了試點，具備了在全國推廣的基礎，從2016年1月1日起正式向全國推廣。2015年7月31日，全國首張增值稅發票系統升級版電子發票在京東集團總部開出，標志著電子發票開票技術系統成熟；在格式標準、開票系統標準化后，國家政策對電子發票的支持推廣全面發力。2015年12月11日，財政部國家檔案局令第79號文《會計檔案管理辦法》正式發布，法規第八條明確了電子發票可以電子形式歸檔保存，其賦予電子發票與紙質發票同等法律地位，使之能作為原始憑證報銷記賬。2016年，財稅[2016]36號文的頒布，營改增全面推行，包括酒店業、餐飲業在內的服務業商戶被納入電子發票的開票范圍，擴大了電子發票的適用范圍。2017年3 月 21 日，國家稅務總局發布了《關于進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》（稅總發[2017]31 號），提出要高度重視電子發票推行工作、規范電子發票服務平臺建設、簡化稅控專用設備發行流程等八條意見，進一步明確重點在電商、電信、金融、快遞、公共事業等行業做好增值稅電子普通發票推行工作。endprint

電子發票應用推廣的另一大助力是互聯網企業巨頭的投入。隨著各項政策的推進，電子發票完全具備紙質發票的全部功能與法律認可地位。進入2017年，伴隨著移動支付的普及，電子發票的應用領域從電商企業擴大到線下，大型零售、金融保險、電信企業等線下企業均可以申請開具電子發票。針對電子發票的各種實際應用問題，包括發票的開具、開具后開具方與接收方、稅局與企業怎么聯動使用等，微信、螞蟻金服、支付寶等都在積極進行解決方案的研發。

三、加快推廣電子發票，助力財務共享服務中心建設

（一）電子發票應用于財務共享服務中心現狀

2017年3月，微信與中國聯通、用友聯合推出通訊費報銷的電子發票解決方案，微信正式發布通過微信卡包、企業號等工具實現電子發票歸集報銷的解決方案。過去，企業員工的辦公桌上往往都有個票據夾，把各類發票等統統放在里面以備報銷。如今，微信電子發票解決方案把這個票據夾‘挪進了微信卡包里，通過微信公眾號、卡包、掃一掃、企業號等提供的整體連接能力，可以實現電子發票收納、歸集、流轉、報銷、入賬的無縫銜接，解決傳統報銷中需要手工填單貼票、電子發票重復提交、電子發票報銷狀態不能及時同步等痛點。

多數企業建立信息化最開始的地方都是費用報銷，因其涉及改造面相對較少，收到效果卻是全面顯著的，最能提高使用體驗。現如今在支付倡導無現金生活方式的時代大潮中，消費者完成移動支付后自行開具發票的習慣正迅速養成，接入微信支付+電子發票解決方案，成為企業改進費用開支和銷售、采購發票管理的必選項。經濟交易生成電子發票，利用專用平臺軟件自動識別和審核，財務共享線上流程全程匹配電子單據，各種業務流程都可規范化進入流水線操作，會計核算等低附加值的勞動集中在互聯網平臺去完成，電子發票實實在在成為企業加速財務共享服務中心建設不可多得的一大助力。

（二）全面應用中的難題

與傳統紙質發票相比，電子發票具備了規范、平臺統一、便于監管的特性以及無紙化、低能耗、易查詢、易保存、易傳遞、易查驗等諸多優點，電子發票的推廣將大幅節約開票企業的發票管理成本，降低發票管理的風險；提升消費者的電子票據管理體驗，不用擔心假票、丟票；稅務部門亦可及時掌握納稅人的開票信息，便于現代化的信息保存和數據管理。

雖然電子發票日漸盛行，具備完備的法律地位，但全面推行應用至企業財務共享服務中心仍面臨幾個現實難題：

1.管理觀念尚未完全轉變

企業電子發票管理制度不完善，即便推行了信息化管理，但受傳統理念影響，“不見紙票不放心”，財務部門在處理報銷時仍延續老路，要求報銷方打印紙質發票，財務審批環節不支持將導致電子發票的推廣不暢，實際應用到財務共享服務中心時只是片面的報賬，電子化并不完善。

2.技術解決方案尚不完善

電子發票如何與現有系統集成，如何保證真實性，如何進行電子歸檔，如何應對審計稽查問題等等，這些都需要技術層面的專業應對。這些在沒有更權威、標準化的方案之前，多數企業只能被動等待。

四、建議

國家有關部門高度重視此項工作對企業和社會發展的意義，大力推動技術方案的完善，盡快通過互聯網、物聯網和云計算等技術手段的發展，將增值稅普通發票的電子化擴大到全行業范圍，同時將增值稅專用發票也進行全面電子化，通過全國統一標準和平臺的軟、硬件系統實現通過便捷工具掃描錄入，即可快速寫入開票所需信息，通過對接的電子發票開具系統立刻產生一個云端存儲的、不可偽造的、在國稅總局數據庫里記載的一份電子發票，并因有唯一一個識別碼（類似二維碼或防偽性能更強的識別碼）進行防偽識別，從而可以安全、高效地應用于全國范圍的業務流轉中。進而，各企業可以使用與供應商和客戶對接的全國統一平臺的電子發票開具系統與自身的發票管理系統+無紙化報銷系統+銀企直聯+ERP系統+金稅系統等各系統進行綜合集成，實現從發票開具->費用報銷->付款->憑證生成，從進項發票->應付結算->憑證生成、從銷項發票->應收結算->核銷清賬等業務的全過程系統自動化處理。

未來將是整個社會方方面面的電子化，各種憑證開始轉向電子世界，無紙化憑據成為綠色經濟時代不可或缺的權益保障支撐要素，而財務共享服務中心的建設，成為企業在共享經濟的市場競爭環境中持續發力的不可替代的高效運營管理工具。通過電子發票的全面應用，實現企業業務流程全部在線上進行標準化和規范化處理，大幅提高財務共享中心運營效率，真正使其更好地服務于企業的運營和發展。

參考文獻：

[1]楊凝.CGMA最佳財務共享服務中心——長虹財務共享服務中心的信息化建設之路[N/Ol]，公眾號：FSSC共享服務中心.

[2]A-Share編輯部.財務共享服務中心發票掃描識別錄入解決方案[N/Ol].公眾號：FSSC共享服務中心.

[3]邵鵬.我國電子發票的應用前景和發展路徑[N/Ol]，搜狐財經，2015-2.

[4]宋長樂.云+人工智能帶來的改變，就像電+計算機帶來的革新一樣[N/Ol].36Kr 2017-6.

（作者單位：武漢郵電科學研究院）endprint