基于DEA的高職專業建設績效評價研究

【摘 要】本文以廣西經貿職業技術學院30個專業建設績效為例，開展DEA評價應用研究，得出6個非評價單元、16個DEA有效專業、6個非DEA有效專業的評價結果，通過投影測算，對6個非DEA有效專業提出定量化改進目標，并對30個專業的建設與發展提出相應建議。

【關鍵詞】DEA 專業建設 績效評價

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）10C-0083-02

高職專業建設績效評價是推動專業教學改革、優化教育資源配置、提高專業建設效率和效益的基礎。筆者在前期成果《基于DEA的高職專業建設績效評價指標體系和模型構建研究》和《基于DEA的高職專業建設績效評價應用》中構建了基于DEA的評價體系。本次研究擬通過投影分析得出量化改進目標，并提出專業建設調整對策。

一、研究的思路與DEA模型

基于DEA（數據包絡分析）方法的專業建設績效評價研究思路為：內涵界定——評價指標體系構建——DEA模型構建——資料收集——系統參數設定——DEA測算——評價結果輸出——特爾菲法驗證——非DEA有效專業投影分析——存在問題診斷——對策建議，主要確定量化改善目標。

采用DEA方法能較好地完成多目標復雜性評價，通過投影測算可獲知目標最優值各指標所應調整的量，通過數據挖掘還可獲取更多的管理信息，因此用它評價專業建設績效比較有效。在前述文章的DEA基本模型中根據研究需要進一步改進為可變規模收益VRS模式下的BBC模型：

二、研究的應用與評價結果

以專業為評價單元，2015年度廣西經貿職業技術學院共有電子商務、軟件技術、計算機網絡技術、動漫設計與制作、計算機信息管理、圖形圖像制作、會計電算化、會計與審計、會計（國際會計方向）、財務管理、信用管理、投資理財、營銷與策劃、物流管理、工商企業管理、國際貿易實務、連鎖經營管理、房地產經營與估價、服裝設計、廣告設計與制作、人物形象設計、樓宇智能化工程技術、建筑電氣工程技術、物業管理、傳媒策劃與管理、旅游管理、星級酒店管理、烹飪工藝與營養、文秘、商務英語等30個專業。

根據學院多部門初步測算，20人的班級為平均經濟效益盈虧平衡點，按最小效益原則，文秘、商務英語、計算機信息管理、信用管理、投資與理財、圖形圖像制作、人物形象設計、樓宇智能化等8個專業因人數過少未獨立開班，不作為DEA評價單元，本次評價共22個單元。

在引導文件中選擇模型運算的參數值，設置如下：

tzz.txt DATA FILE NAME

tzzout.txt OUTPUT FILE NAME

22 NUMBER OF FIRMS

1 NUMBER OF TIME PERIODS

5 NUMBER OF OUTPUTS

5 NUMBER OF INPUTS

0 0=INPUT AND 1=OUTPUT ORIENTATED

1 0=CRS AND 1=VRS

0 0=DEA（MULTI-STAGE），

1=COST-DEA，2=MALMQUIST-DEA，

3=DEA（1-STAGE），4=DEA（2-STAGE）

選擇22個評價單元，1個評價年度，5個產出指標值，5個投入指標值，0表示選取的是投入主導型模型，1選擇VRS模型表示考慮規模收益模型即BCC模型；內部算法采用多階段法選0。

把數據和引導文件輸入DEA模型運算系統，得出了22個專業的評價單元結果，其中16個DEA單元有效，6個非DEA有效專業單元，情況見表1。

三、存在問題分析

（一）部分專業招生人數過少，經濟效益不可行，且專業在各院校中的社會地位不高，不具有專業保護性。20人的班級為平均經濟效益盈虧平衡點，按最小效益原則，8個專業因人數過少未獨立開班，占全部專業的26.7%，占比過高，反映了學院專業發展定位目標不夠明確。

（二）DEA有效體現在現有給定各種投入要素的條件下實現最大產出的能力，盡管多達16個專業經評價為DEA有效，占比超過50%，但也應該看到，除了電子商務、會計類、烹飪等少量專業投入上規模之外，其他專業投入總量相比還有較大差距，反映了專業建設績效還處于較低水平的協調。從實際投入來看，在生均實驗室面積最高專業投入6.597 m2/人，最低投入0.164 m2/人，有8個專業投入低于1 m2/人；生均儀器設備價值最高專業投入2.779 萬元/人，最低投入0.124萬元/人，有11個專業投入低于0.7萬元/人。學校發展規劃支持度有差異，體現的是學院層面的專業發展定位；組織性的教學與管理活動時間投入差異不大，普遍偏移5%左右，生均經費投入普遍偏移12%左右，該2個指標反映專業發展的資金投入有所側重，但時間及投入管理的精力未能同比減少。

（三）DEA無效的6個專業中，營銷與策劃、國際貿易和服裝設計專業的純技術效率已達最佳，表示在現行投入水平下產出已達最大，但營銷與策劃和國際貿易的規模收益處遞增階段，說明這2個專業還需要擴大投入規模，服裝設計專業的規模收益處遞減階段，說明該專業投入冗余，可適當減少投入量。傳媒策劃與管理、物流管理和旅游管理3個專業無論綜合效率、純技術效率還是規模效率均距最佳有所差距，且規模收益處遞增階段，說明在政策、時間、經費、設備與場地等方面的投入還需加大，產出效率還有待提升。

四、對策與建議

（一）關于8個專業招生人數過少問題，建議學校進一步明確專業發展定位，在經濟效益明顯不可行的情況下，對投資與理財、圖形圖像制作2個專業的社會需求進一步調查研究。從該2個專業自身發展來看，宜提升內涵建設，加大宣傳力度，取得社會共識，從而提高招生量；其余文秘、商務英語、計算機信息管理、信用管理、人物形象設計、樓宇智能化等6個專業建議停招。

（二）對于DEA有效的16個專業而言，工商企業管理、連鎖經營管理、會計電算化專業、會計與審計、會計（國際會計方向）專業、財務管理、星級酒店管理、烹飪工藝與營養、電子商務、計算機網絡技術、房地產經營與估價、廣告設計與制作等12個專業無論投入與產出性價比都理想，且符合學院專業定位發展方向，應為學院重點建設專業。軟件技術、動漫設計與制作、建筑電氣工程技術、物業管理4個專業盡管投入與產出均較協調，但其產出量不大，社會知名度不高，其DEA有效得益于學院投入對其產出期望值要求不高，建議學院采用試錯法，給予二至三年過渡期，主要在政策和教學組織管理等軟性因子上加大投入，在師資培訓提升、精細化組織和管理等方面強化設計與執行力度，硬件投入上以資源共享為主，加強校企合作，合理利用校外資源為主，過渡期后經DEA評價再作發展決議。

（三）對6個非DEA有效專業進行投影測算，在保持產出不變的情況下，得出各投入因子最佳目標值，并與現狀值對比見表2；在保持投入不變的情況下，得出各產出因子最佳目標值，并與現狀值對比見表3。

由表1可知6個非DEA有效專業只有服裝設計為規模收益遞減，說明投入冗余，適用表2在產出水平不變的情況下，學校發展規劃支持度依然為學校政策支持的100%，組織性的教學與管理活動時間投入適當減少11個課時，生均經費投入減少307元，生均實驗室面積略為減少0.027m2，生均儀器設備價值大幅減少3.574萬元。

由表1可知6個非DEA有效專業中營銷與策劃、物流管理、國際貿易實務、旅游管理和傳媒策劃與管理等5個專業為規模收益遞增，說明產出不足，適用表3在現有投入水平不變的情況下，以旅游管理專業為例，專業學生數宜增加到217人，院級以上競賽獲獎數保持2項不變，專業獲取校外資金支持額保持200萬元不變，專業社會知名度還須提高7.8個百分點，近三年專業學生增長率年均增加30.4%。其他4個專業分析與此類同，目標值見表3。

【參考文獻】

[1]何志明.基于DEA的高職專業建設績效評價指標體系和模型構建研究[J].廣西教育，2015（8）

【作者簡介】何志明（1974— ），男，廣西扶綏人，廣西經貿職業技術學院副教授，研究方向：教育管理與房地產評估。

（責編 丁 夢）endprint