經濟與科技動態

學術論文

經濟與科技動態

Economy and Technology News

習近平：深化國防科工改革 形成軍民融合發展格局

習近平同志在中國共產黨第十九次全國代表大會報告中強調，堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化。

習近平指出，國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上。必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下的軍事戰略方針，建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構，構建中國特色現代作戰體系，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

習近平提出，適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求，提高建設質量和效益，確保到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰略能力有大的提升。同國家現代化進程相一致，全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到21世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

習近平提出，要加強軍隊黨的建設，開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，推進軍人榮譽體系建設，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。繼續深化國防和軍隊改革，深化軍官職業化制度、文職人員制度等重大政策制度改革，推進軍事管理革命，完善和發展中國特色社會主義軍事制度。樹立科技是核心戰斗力的思想，推進重大技術創新、自主創新，加強軍事人才培養體系建設，建設創新型人民軍隊。全面從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平。

習近平指出，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。扎實做好各戰略方向軍事斗爭準備，統籌推進傳統安全領域和新型安全領域軍事斗爭準備，發展新型作戰力量和保障力量，開展實戰化軍事訓練，加強軍事力量運用，加快軍事智能化發展，提高基于網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力，有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。

他表示，要堅持富國和強軍相統一，強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實，深化國防科技工業改革，形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力。完善國防動員體系，建設強大穩固的現代邊?？辗馈＝M建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。深化武警部隊改革，建設現代化武裝警察部隊。

(新華社)

中央軍民融合發展委員會第二次全體會議召開

9月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發展委員會主任習近平主持召開了中央軍民融合發展委員會第二次全體會議并發表重要講話。他強調，推動軍民融合發展是一個系統工程，要善于運用系統科學、系統思維、系統方法研究解決問題，既要加強頂層設計又要堅持重點突破，既要抓好當前又要謀好長遠，強化需求對接，強化改革創新，強化資源整合，向重點領域聚焦用力，以點帶面推動整體水平提升，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

會議審議通過了《“十三五”國防科技工業發展規劃》、《關于推動國防科技工業軍民融合深度發展的意見》、《“十三五”期間推進軍事后勤軍民融合深度發展的實施意見》、《經濟建設與國防建設密切相關的建設項目貫徹國防要求管理辦法（試行）》，部署了當前和今后一個時期的主要工作。

會議指出，國防科技工業是軍民融合發展的重點領域，是實施軍民融合發展戰略的重要組成部分，也是推進國家創新驅動發展戰略實施、促進供給側結構性改革的迫切需要。國防科技工業必須以軍民融合發展戰略為引領，緊緊依靠國家科技和工業基礎，深深融入國家社會經濟體系，為促進經濟社會發展提供更加強勁的發展新動能。堅持自主創新，增強核心基礎產品和國防關鍵技術自主可控能力，完善國防科技協同創新機制，促進武器裝備體系化、信息化、自主化、實戰化發展。堅持深化改革，積極推進國防科技工業體制改革，瞄準各方反映強烈的矛盾和問題，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，破除制度藩籬和利益羈絆，營造公平競爭的政策環境。堅持優化體系，擴大軍工開放，推動軍品科研生產能力結構調整。堅持融合共享，加快技術、資本、信息、人才、設備設施等資源要素的軍民互動，實現相互支撐、有效轉化。

會議強調，后勤建設，軍地通用性、互補性強，軍民融合資源豐富、潛力巨大。我們有黨的堅強領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，完全可以在軍事后勤軍民融合上大有作為。要確立現代后勤就是軍民融合后勤的理念，堅決破除自成體系、自我保障的傳統思維，主動把軍事后勤保障的力量之源扎根在經濟社會發展的土壤之中，努力構建現代化的軍事后勤軍民融合體系。瞄準短板弱項，主動利用現代物流網絡等布局完善、通達全國的空間優勢，成體系推進后勤軍民融合發展。積極運用云計算、大數據、物聯網等技術，創新保障模式，升級保障手段，提升后勤保障質量和效率。充分利用后勤在倉儲、醫療衛生、應急救援等方面的優勢，更好地服務人民、服務社會。

會議指出，加大經濟建設項目貫徹國防要求工作力度，促進軍地資源共建共享，是利國利軍利民的大事。各有關部門和地方要高度重視，扎扎實實加以推進。基礎設施建設貫徹國防要求是重中之重，我國擁有豐厚的基礎設施資源，要最大限度挖掘利用、共建共享。在重大項目建設中，要按照“統一領導、分級管理，統籌銜接、同步建設，軍民兼容、平戰結合，需求明確、經濟有效”的原則，切實把重大項目貫徹國防要求落實到位，實現一份投入多重產出。要建立需求對接渠道，完善重大項目清單，加快制定標準規范。

會議強調，要抓好體制機制建設，加快建立縱向貫通、橫向協同、順暢高效的組織管理體系。要抓好戰略籌劃，突出抓好新興領域軍民融合發展謀篇布局，積極穩妥推進軍民融合創新示范區建設。要抓好改革方案設計，聚焦重難點問題，集中組織研究，形成改革方案，統籌協調推進改革。要抓好《統籌經濟建設和國防建設“十三五”規劃》和委員會近期工作要點的任務落實，加強監督檢查，確保落地見效。

(戴 宏)

簡 訊

IBM將聯合麻省理工學院開展人工智能研究

美國IBM公司計劃在未來投入2.4億美元與麻省理工學院合作建立MIT-IBM Watson人工智能研究實驗室，主要任務是推進人工智能的硬件、軟件和算法研發，解決一些智能機的經濟問題，其商業應用廣泛覆蓋從醫療保健到網絡安全等領域。

(李艷霄)

法國將設立面向中小企業的國防創新基金

法國政府將在2017年底與法國國有銀行BPI設立投資基金，初始額為5億歐元（約合6億美元）。該基金將與現有RAPID計劃（5000萬歐元，約合6000萬美元）一起運作，從而更好地資助中小企業開展軍民兩用及新型國防項目研究。

(彭奕云)

日本原子能委員會發布《核能白皮書》

日本原子能委員會發布《核能白皮書》，這是自2011年福島核電站發生嚴重核事故以來發布的首份核能報告。《核能白皮書》說明了政府清理受損核電站和加強安全標準的情況，并呼吁繼續將核能作為國家能源供應的關鍵組成部分。

(蔡 莉)

第三代北斗芯片發布

深圳華大北斗科技有限公司研發的全球首個支持新一代北斗三號信號體制的高精度導航定位芯片發布。其是一款擁有完全自主知識產權的國產基帶和射頻一體化芯片。未來，該芯片可廣泛應用于車輛管理、導航、可穿戴設備、智慧物流、無人駕駛、工程勘察等領域。

(新華社)

第三屆軍民融合發展高技術裝備成果展覽暨論壇活動圓滿落幕

9月24日，為期7天的第三屆軍民融合發展高技術裝備成果展覽暨論壇活動在北京落下帷幕。本屆展覽暨論壇活動累計接待觀眾3萬余人次，吸引了來自全國354家企業的422項技術成果參展，共簽訂8項重大合同，簽署16項合作協議，發布23項新產品，呈現出顯著的平臺效益。

本屆展覽暨論壇活動呈現出諸多亮點：第一，活動主題更加聚焦，首次舉辦信息技術領域專題展覽和論壇，緊扣國家和軍隊建設信

息化這一軍民融合的熱點領域和前沿方向；第二，展示內容更加豐富，改變了過去由各參展單位分設展位的傳統模式，按照體系概念和熱點方向集中布展，全景式展現信息技術領域軍民融合發展情況；第三，參展單位更加廣泛，首次邀請軍工企業參展，在突出反映“民參軍”蓬勃熱情的同時，也充分反映“軍轉民”的牽引帶動效益；第四，成果亮點更加突出，近年來信息技術領域的一大批創新性成果集中亮相，眾多創新性成果首次公開展示；第五，互動交流更加開放，創造性地采取現場展與網上展相結合的方式；第六，展示手段更加先進，綜合運用電子語音講解、手機視頻展示、虛擬現實、掃碼觀展等信息技術，增強體驗式、沉浸式觀展效果。

據悉，從2017年起，軍民融合發展高技術裝備成果展覽暨論壇活動由兩年舉辦一次調整為一年舉辦一次，并將按照五年辦一次綜合展、其它年份辦專題展的思路組織實施。本次活動以“深入貫徹軍民融合發展戰略思想，加快推進國家和軍隊信息化建設”為主題，由室內展示、網上展示和專題論壇三部分組成。

(國防部)

國防知識產權信息平臺上線運行

9月25日，軍委裝備發展部國防知識產權局依托全軍武器裝備采購信息網，正式上線運行國防知識產權信息平臺，并于即日起提供信息查詢服務。

長期以來，國防專利信息存在交流和共享渠道不暢等問題，不利于國防專利技術的轉移轉化。該平臺是國家層面的國防專利、軍用計算機軟件著作權等國防知識產權信息綜合服務平臺。上線后，該平臺將面向武器裝備建設各級用戶發布國防專利申請和授權信息，軍用計算機軟件著作權登記信息，國防知識產權政策法規信息，國防專利轉化項目、轉化需求信息，國防關鍵技術領域專利分析報告，國防專利年度統計分析報告等信息，提供全文檢索、統計分析、事務咨詢等服務。

國防知識產權信息平臺上線運行，是軍委裝備發展部繼首次集中發布解密國防專利信息后，在“喚醒”國防知識產權資源方面的又一項重要舉措，是國防知識產權信息資源整合與平臺建設的新成果，是國防知識產權領域深化改革的一項標志性進展，順應了廣大國防科技創新主體的呼聲期待，對于進一步發揮國防知識產權制度重要作用，促進國防知識產權轉移轉化，提升國防科技自主創新起點等，將產生積極而深遠的影響。

據介紹，持有平臺查詢審批手續的單位，可以就近在北京、重慶、上海、西安、深圳和沈陽等全軍武器裝備采購信息網涉密查詢站點，登錄國防知識產權信息綜合服務平臺，方便、快捷地檢索查閱國防專利和軍用計算機軟件著作權等國防知識產權信息。其中收錄的國防專利信息內容系統、全面，包括1985年國防專利制度建立以來全部國防專利全文技術信息，同時，還有歷年來國防關鍵技術領域專利分析研究成果，向軍隊科研、采購等部門，以及各承研承制單位推送，為國防科研生產提供精準、有效的服務。

(王 強)

2017年度《軍用技術轉民用推廣目錄》和《民參軍技術與產品推薦目錄》發布

為貫徹落實制造強國和軍民融合發展戰略，推動實施“中國制造2025”，促進軍民兩用高新技術成果服務國防和軍隊建設，工業和信息化部、國防科工局聯合發布了2017年度《軍用技術轉民用推廣目錄》（簡稱《“軍轉民”目錄》）和《民參軍技術與產品推薦目錄》（簡稱《“民參軍”目錄》）。

2017年度《“軍轉民”目錄》圍繞新一代信息技術、智能制造、應急救援與公共安全等6個領域，收錄了150個項目；《“民參軍”目錄》針對陸軍裝備建設需求，圍繞先進材料與制造、動力與傳動、指揮與控制等19個領域，收錄了200個項目。國家、地方和軍隊有關部門將據此組織開展推介推廣活動，同時鼓勵社會有關科技服務機構圍繞目錄技術項目，提供供需對接、技術孵化，以及投融資等服務。

2009年至今，工信部、國防科工局已編制發布了8期《“軍轉民”目錄》和《“民參軍”目錄》。應用成效評價表明，《“軍轉民”目錄》和《“民參軍”目錄》已成為拓寬軍民信息交流渠道、推動優勢技術與產品雙向轉化的重要方式。

(工信部)

《北斗衛星導航檢測認證2020行動計劃》簽署并實施

中國國家認證認可監督管理委員會和中央軍委聯合參謀部戰場環境保障局簽署了《北斗衛星導航檢測認證2020行動計劃》，共同推進北斗衛星導航檢測認證體系建設，確保和提升北斗衛星導航產品、系統及服務質量，推動我國自主發展的北斗衛星導航技術向全社會應用推廣。

同期，由國家通信導航與北斗衛星應用產品質量監督檢驗中心、國家衛星導航及應用產品質量監督檢驗中心、國家衛星導航與定位服務產品質量監督檢驗中心、北斗衛星導航產品2201質量檢測中心、北斗衛星導航產品2301質量檢測中心五家北斗衛星導航產品質量檢測中心發起的“中國北斗衛星導航產品檢測認證聯盟”正式成立。

據介紹，北斗衛星導航系統是軍民共用的國家重要空間基礎設施，是我國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設、獨立運行的衛星導航系統。伴隨著行業應用快速推進，如何對北斗衛星導航相關產品進行全面、科學、準確的質量水平評估已成為廣泛而迫切的需求。產品質量是關系我國衛星導航產業健康發展、應用市場形成規模的重要因素之一。檢測認證是國際通用的一種質量提升手段，通過建設完善的北斗衛星導航檢測認證體系，為北斗設計、研發、生產、運營、銷售等相關單位提供一站式服務，對維護廣大用戶和消費者權益，加強政府行業管理決策，促進國際貿易，保障標準的貫徹執行，引領產業健康發展都有著十分重要的意義。

據了解，在國家認監委和中央軍委聯合參謀部戰場環境保障局的共同努力下，北斗衛星導航檢測認證制度體系已初步建立，北斗衛星導航產品檢測、認證體系建設的制度基礎基本形成。近年來，北斗相關國家質檢中心、區域級檢測中心共為4000余家軍地單位提供了服務，測試北斗產品型號10000多個，測試樣品30000余件，涵蓋交通、電力、測繪等涉及國計民生的重要領域。

(孫博洋)

陜西：軍民協同創新體系建設取得實效

近年來，陜西省國防科技工業系統認真學習貫徹中央，以及陜西省委、省政府關于軍民融合發展的決策部署，以破解軍民融合難題實現追趕超越為總抓手，以創建國家軍民融合創新示范區為目標，破壁壘，建通道，大力推動軍民科技資源開放共享，全省軍民協同創新體系建設取得實效。

陜西省充分發揮軍工大省、科教大省優勢，圍繞軍民協同創新體系建設，搭建技術支撐、資源共享、成果轉化平臺，深化軍地、軍民科技資源開放共享和協同創新。陜西省啟動了軍工科研儀器和設施設備開放共享服務平臺建設，審核發布了首批共享設施設備目錄，1000余臺（套）重大試驗設施和大型科研儀器設備實現開放共享；發揮全軍武器裝備采購信息網和國家軍民融合公共服務平臺作用，為全省軍工和“民參軍”單位提供軍民融合項目信息共享服務。目前，陜西省已在裝備采購信息網注冊企業400多家，在軍民融合公共服務平臺注冊企業119家，發布對接信息1000多條。

陜西省積極推進軍地、軍民協同創新。目前，陜西省軍工單位與高校和地方企業共建立了26個國家重點實驗室、4個國家級和25個省級工程中心、10個國家級和43個省級企業技術中心、24個博士后工作站、20個國家級和省級技能大師工作室。

2017年，陜西省重點推進省政府與國防科工局共建西安工業大學等高校，在自貿區建立了軍民融合“專利池”，組織西安國家民用航天產業基地承辦了第二屆中國軍民兩用技術創新應用大賽半決賽，支持建設了陜西空天動力研究院、西安兵器工業科技產業基地軍民融合創新服務中心、西安國家民用航天產業基地高新技術與應用協同創新中心和軍民融合創新研究院等，打造軍民融合科技創新平臺。西北工業技術研究院組織實施軍民兩用技術成果工程化和產業化項目34項，創辦企業26家，累計實現銷售總額超過100億元。2016年，陜西省國防科技工業系統100多個項目榮獲國家國防科技進步獎和發明獎，國防專利累計保有量位列全國第二。

陜西省國防科技工業系統與西安市聯手，爭取中央部委和軍工集團支持，推進軍民融合創新改革試驗，2017年支持4家軍工科研院所實施分類改革，支持5家軍工企業進行股份制改造、混合所有制改革試點和專業化重組，提升了市場競爭力。

(科工局)